【文章內(nèi)容簡介】 件，布置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度，今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾，解答有關問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時，公司領導親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重復集體上訪的勢頭。按有關規(guī)定堅決予以處理。并嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現(xiàn)。(二)進一步完善基信訪信息網(wǎng)絡在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪干部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪信息網(wǎng)絡，配備了專(兼)職信訪信息員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干伍，努力形成敬業(yè)奉獻的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業(yè)務培訓，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。今年以來，我們進一步建立健全各級信訪工作網(wǎng)絡，配齊專(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人，并明確了一名負責同志分管信訪工作，將信訪信息員配備到隊段級單位。使信訪信息工作層層有人負責，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上訪。針對這起突發(fā)事件，我門馬上啟動工作預案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終于在6月3日主動將聲明撕掉，并選派代表在6月6日將聲明主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。(三)整章建制，促進信訪工作制度化、規(guī)范化。今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設，繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責的原則。為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，xx年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點，制定和完善了制度，使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。(四)突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。20xx年，我們把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立權為民用、情為民系、利為民謀的思想。認真研究，積極探索，學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實轉(zhuǎn)變作風，變被動應付為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進一步加強黨風廉政建設，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需。堅決克服官僚主義作風，高度重視群眾來信來訪工作，認真落實領導接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。分析形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。20xx年以來，xx公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪穩(wěn)定工作形勢，通過采取了一系列積極有效的措施，認真學習貫徹新的《信訪條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，員工隊伍的穩(wěn)定。一、加強領導，嚴格落實各項責任制20xx年，公司穩(wěn)定工作的任務比較繁重：一是集體訪批次人數(shù)多，先后到省、市、政府和集團總公司集體訪49次，共計1200余人次。造成集體訪批次多、人數(shù)多主要原因是：吃“三家抬”政策的退休人員。xx公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟補償問題。xx單位辭職人員要求經(jīng)濟補償問題。二是上訪的層次高。等4人到省上訪，正是省人大召開會議期間，她們到省信訪局上訪，主要反映的是問題。還有不少人到市委市政府上訪。三是工作難度大?！叭姨А蓖诵萑藛T的問題，我們先后在市政府、在市信訪局對話22次，在對話過程中，這些上訪人員往往情緒激烈，局面有時難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。面對今年信訪穩(wěn)定嚴峻的形勢，為做好穩(wěn)定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關于做好20xx年信訪穩(wěn)定工作的通知》，進一步規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作的程序，嚴格落實了責任，層層簽訂保穩(wěn)定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪穩(wěn)定工作運行機制，對日常來訪接待制度、信訪例會制度、領導接待來訪制度、領導包案制度、信訪隱患排查制度、責任追究制度、領導干部下訪制度、建立信訪信息網(wǎng)絡體系以及緊急預案制度等都做出明確規(guī)定，使各項工作全方位得到落實。按照信訪工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領導分管什么工作，就要切實抓好分管方面的信訪穩(wěn)定工作，積極主動的協(xié)調(diào)處理信訪問題。今年以來， “三家抬”退養(yǎng)人員一直上訪不斷，認為企業(yè)給他們少繳了養(yǎng)老保險金，要求公司補交養(yǎng)老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領導多次到現(xiàn)場對他們提出的問題積極做好解釋工作。二是公司穩(wěn)定領導小組多次召開專題會議，研究這些員工提出的問題，并先后到省、市勞動部門咨詢有關政策，確認我公司在執(zhí)行政策上沒有問題。三是邀請市信訪局、市勞動局、市國資委的有關領導與“三家抬”退養(yǎng)人員進行政策解答、對話。四是組成專門工作小組，對xx名退養(yǎng)人員的養(yǎng)老保險金繳納數(shù)進行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩(wěn)定工作，公司領導和基層單位領導多次到家入戶找上訪人員做好解釋工作。六是組成專門接待小組，在指定地點每天隨時接待“三家抬”退養(yǎng)人員的咨詢。七是對他們提出的問題，公司能解決的千方百計解決。通過積極主動的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。二、把握工作的“主動”性，防范于未然面對繁重的信訪穩(wěn)定工作任務，我們在工作的主動性上想辦法，收到明顯成效：認真開展隱患排查，切實做好信訪穩(wěn)定工作。今年按上級信訪制度的有關規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領導和責任人，并限期解決。同時增強了做好信訪工作的主動性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門都積極主動做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進。今年以來未出現(xiàn)新的集體訪和個體訪現(xiàn)象。加大新《信訪條例》的宣傳力度新頒布的《信訪條例》于5月1日起正式實施，根據(jù)市委市政府《關于做好信訪條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪條例》宣傳月，公司黨委結合企業(yè)實際，以宣傳月為契機，以促進企業(yè)扎實穩(wěn)定發(fā)展為指導，開展一系列宣傳教育活動。一是層層開展宣傳活動。公司通過報紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪條例》。各總支、直屬支部利用班后，組織員工開展《信訪條例》的“班班講”活動，第一責任人親自講解。車間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪條例》主要內(nèi)容。通過各級層層開展宣傳活動，公司受教育員工達4000多名。三是舉辦《信訪條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪條例》答題活動。通過各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工了解了《信訪條例》的主要內(nèi)容，懂得了上訪和解決問題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境營造了良好的氛圍。做好敏感時期的穩(wěn)定工作今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經(jīng)過各級組織耐心細致的做工作，合同到期人員有397人續(xù)簽合同，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。二是按在冊總?cè)藬?shù)的5%進新工，預防合同到期后因員工的流失而影響生產(chǎn)。三是在員工中開展政策宣傳，重點宣傳合資企業(yè)的有關勞動政策。四是分階段做合同到期員工穩(wěn)定工召開各種類型座談會，67月摸底，89月逐個談話，并簽合同。由于工作做的細，有664人簽訂合同(只有18人未簽合同)，%。子公司現(xiàn)有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和工傷保險金等問題。今年5月，該公司xx廠部分員工聽到傳言：到今年6月底，欠繳的養(yǎng)老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領導掌握這一信息后，高度重視，召開大會，給員工及時傳達有關政策。同時，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪條例》有關規(guī)定。通過宣傳教育，保證了公司的和諧穩(wěn)定，促進了生產(chǎn)秩序的正常進行。建立信訪工作例會制度公司每月召開信訪例會，及時研究解決信訪工作中的問題。特殊情況隨時召開。會議內(nèi)容：對信訪苗頭及不穩(wěn)定因素進行排查、分析。調(diào)度信訪工作的落實情況。對疑難問題進行研究解決。對下一步信訪工作提出具體要求。領導包案制度對疑難信訪問題以及排查出的重大信訪苗頭和群體事隱患、上級交辦得要結果的信訪案件等，按照“一崗雙責”責任制，實行了領導包案制，今年以來，xx部分合同到期和部分辭職人員要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償金、原合資企業(yè)合同終止人員和部分辭職人員要求經(jīng)濟補償金等問題，實行了領導包案，都比較妥善的得到解決。公司領導堅持每周六信訪接待日制度。接待員工達80余人次。今年公司未發(fā)生一起新的集體上訪事件，完成了預定的工作目標。三、明年信訪穩(wěn)定工作的思路我們面臨的問題、任務和工作重點目前，較大規(guī)模的集體訪的事態(tài)得到有效控制，但仍有一些疑難問題會造成集體上訪的隱患：當前，尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續(xù)上訪、房屋拆遷問題、住房問題、公積金問題、軍轉(zhuǎn)干部等。另外隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾和問題也隨之顯現(xiàn)出來。針對以上的問題，在座的每位領導都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作范圍，要提前著手準備，做好工作，把一些隱患性的問題解決在萌芽狀態(tài)。只有大家共同努力，才能確保企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)只有穩(wěn)定，才能解決生存和發(fā)展問題。為此，我們要抓好重點人和重點事。重點人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點事：員工的工資、獎金、生活補助費、養(yǎng)老金繳納、醫(yī)藥費報銷等。工作目標明年穩(wěn)定工作的目標是不發(fā)生新的集體上訪行為，同時減少疑難問題的集體上訪數(shù)量。為此，明年信訪穩(wěn)定工作，一是要“防患于未然”。這是我們工作的最大目標。要治未病，不要有了病再求醫(yī)，那就難免會有病亂求醫(yī)。如何才能“防患于未然”?一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標和重點。對員工提出的合理的要求，要千方百計解決。要做好這兩點，就必須努力在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點上有新突破，更好地掌握工作主動權。要繼續(xù)抓好好新頒布的《信訪條例》宣傳和教育，以解決信訪突出問題為重點，以推進信訪工作法制化為基本途徑，全面加強信訪工作各項建設，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。穩(wěn)定工作應的措施和要求為確保實現(xiàn)穩(wěn)定工作的目標，今后的穩(wěn)定工作要突出打好主動仗，要多在穩(wěn)定的主動性上動腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：(1)認真做好隱患排查工作。要按公司信訪制度的有關規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，要明確包案領導和責任人，并限期解決。同時要變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門要做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進。(2)加大“兩個規(guī)范”的工作力度一是要規(guī)范各級干部的行為，要從源頭上減少矛盾的發(fā)生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負責任的言行，導致矛盾激化，造成群體越級上訪，后果嚴重的要逐級追究責任。二是要加強對上訪群眾的宣傳教育。要通過多種宣傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規(guī)定，依法逐級有序上訪，不能動輒越級上訪、集體上訪。(3)做好敏感時期的穩(wěn)定工作各單位，尤其是有穩(wěn)定隱患單位的領導要早謀劃、早部署、早安排：一是對有可能引發(fā)集體訪和上訪老戶為排查重點，并指定責任人落實監(jiān)控措施，確保敏感時期不出問題。二是對有可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的事件，做到心中有數(shù)，并制定出工作預案，單位主要領導作為責任人要隨時準備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩(wěn)定信息上報工作，對出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定情況，要及時報信訪辦。(4)加強領導，嚴格落實領導責任制和責任追究制各單位黨政領導作為穩(wěn)定工作的第一責任人，要真正把解決群眾的上訪問題擺在重要議事日程。上訪隱患較多的單位，第一責任人要組織班子成員專題研究，專門安排，指定專人，并積極有效的開展工作。分管各方面工作的領導，要嚴格按照信訪工作“一崗雙責”的要求，分管什么工作，就要切實抓好分管方面的信訪工作，積極主動的協(xié)調(diào)處理信訪問題。既要對自己分管的業(yè)務工作負責，也要對分管工作內(nèi)的信訪工作負責。有問題早排查，早解決。凡對信訪工作重視不到位，工作不到位，不能及時妥善解決群眾反映的問題，導致群眾越級上訪造成嚴重后果，要嚴格按照有關規(guī)定追究責任。認真落實“誰主管、誰負責”的原則，無論是個體訪還是集體訪，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門和領導，要立即到第一現(xiàn)場，認真接訪，千方百計做好勸阻工作。對于所管轄的單位和部門出現(xiàn)的問題，要一包到底，跟蹤接訪，百分之百的負責。(5)各級組織要加強政策意識，進行政策教育，加強政策學習，嚴格按政策辦事，特別是勞動政策方面的貫徹執(zhí)行。要教育員工學法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩(wěn)定工作的前提。20xx年以來，我公司嚴格貫徹落實縣委、縣政府關于加強信訪穩(wěn)定的工作部署，采取有效措施，切實加強本單位信訪穩(wěn)定工作，圓滿完成了全國“大會”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶節(jié)”等重要活動、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務，確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。一、健全組織 提高認識我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作，公司領導、相關部室能夠經(jīng)常深入基層站所，細致排查，做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負責人總負責、親自抓，積極行動，及時召開了黨組會議，并成立以公司黨委書記為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組，下設信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學習相關信訪穩(wěn)定條例法規(guī)，強化思想認識，掌握調(diào)解矛盾的方法，切實將信訪工作抓緊、抓實、抓出成效。二、創(chuàng)新形式 確保效果為了更廣泛地了解職工的愿