【文章內(nèi)容簡介】 ）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)驗、管理和服務水平，加快推進農(nóng)業(yè)信息服務全覆蓋。整合信息資源和網(wǎng)絡平臺，為農(nóng)區(qū)居民提供信息服務。著力培育發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息體系及網(wǎng)絡平臺建設。通過政策引導和金融扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務。（五）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢，完善規(guī)劃體系，切實落實各項政策，推進特色葡萄（酒）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力提高供給水平，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對安全綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，積極推進標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖場發(fā)展。推進土地流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)牧業(yè)合作社實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。鄉(xiāng)村振興存在的問題,原因及對策七篇論文篇四鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為基礎，因而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興排在了五大振興目標之首。而改革開放40年來，盡管中央對“三農(nóng)”問題非常重視，連續(xù)十多年都出臺了“一號”文件和一系列惠農(nóng)政策，但在這40年的改革開放過程之中，并未對鄉(xiāng)村進行根本性變革，我國鄉(xiāng)村又重新走上了以家庭為經(jīng)營單位的小、散、弱的小農(nóng)經(jīng)濟和低端農(nóng)業(yè)的老路，尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常滯后。01鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的問題一是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式競爭力較弱。眾所周知，我國傳統(tǒng)的單家獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，其生產(chǎn)效率較低，生產(chǎn)成本較高，投入產(chǎn)出比較低，與發(fā)達國家相比缺乏較強的市場競爭力。如我國大豆單產(chǎn)為300多公斤，而美國達到了500多公斤。2017年我國每生產(chǎn)一噸小麥、玉米的成本分別為375美元、334美元，美國生產(chǎn)一噸小麥、玉米的成本卻只有224美元和142美元。由此可見，采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力較弱。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相關資源。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道、法律、法規(guī)等方方面面，而且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目投資較大、見效較慢、周期較長，投資回收期一般都需要5年左右。而我國長期以來受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。如2017年我國農(nóng)村居民人均可支配收入為13432元，只有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(36396元)%等。此外，從實地調(diào)研情況來看，我國村民與村干部大多文化素質(zhì)較低，意識理念比較落后，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏相應的戰(zhàn)略眼光和各種資源。因此，目前鄉(xiāng)村缺乏技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道等相關資源，使我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了較大約制。三是區(qū)縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃滯后。雖然中共中央國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略規(guī)劃、重點任務、保障措施等作出了全面部署和安排。但由于各省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的情況千差萬別，其優(yōu)勢、機會、劣勢和威脅差異較大，不可能采用同一種模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。而如何發(fā)展?朝什么方向發(fā)展?采用何種模式發(fā)展?需要采取哪些策略、辦法和措施?這些都需要從戰(zhàn)略層面來考慮。但從調(diào)研情況來看，我國各地區(qū)的《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》還比較滯后，這就使得我國不少鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑以及需要采取的策略、辦法和措施等不明確。這對我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略極為不利。四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不完善。對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是從事特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)或鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，都需要從上游、中游、下游等各個環(huán)節(jié)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，才能實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，進而做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)附加值。而要形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，需要完善的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制作保障。從實地調(diào)研來看，我國有不少區(qū)縣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制還有待完善：一是缺乏《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策不配套，如農(nóng)業(yè)資金主要用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的基礎設施建設，對其它產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的支持與扶持較少等。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資機制不完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的融資非常困難。四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機制、保障機制等有待進一步完善。五是土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。但土地問題涉及到村民的切身利益，特別是作為弱勢群體的村民來說，其土地權(quán)益在流轉(zhuǎn)過程之中難以得到有效保障。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國在土地流轉(zhuǎn)過程之中有不少問題沒有規(guī)范，如土地流轉(zhuǎn)形式如何選擇、流轉(zhuǎn)價格如何確定、土地如何折股量化、流轉(zhuǎn)風險如何防患、事中事后如何監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境如何保護、土地流轉(zhuǎn)服務平臺如何建立、流轉(zhuǎn)管理服務費如何收取、糾紛調(diào)解仲裁體系如何建設等，都還沒有具體的相關規(guī)定。這就導致村民的土地權(quán)益不能得到有效保護，如土地租賃，有的地方每年每畝收費8001000元，有的地方每年每畝只收200500元等。02鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議及意義。要加快我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展步伐，必須改變單家獨戶的傳統(tǒng)低效的小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營方式，從傳統(tǒng)的種植業(yè)擴展到“農(nóng)、林、牧、漁、旅”的大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。一是加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。二是引導農(nóng)業(yè)大戶、青年村民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民、復員軍人、大學生等興辦家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是以農(nóng)產(chǎn)品為載體，建立和形成產(chǎn)供銷一體化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。四是依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然資源、人文資源及區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展最缺乏的技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道等資源，恰好是工商企業(yè)擁有的優(yōu)勢。因而應利用工商企業(yè)的這些優(yōu)勢，與鄉(xiāng)村的自然資源、土地資源、特色資源、人力資源等進行有機融合，走出一條農(nóng)工商貿(mào)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是引導動員工商企業(yè)和民間資本下鄉(xiāng)，組織成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是由區(qū)縣干部牽頭，利用血脈親情和鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，動員離鄉(xiāng)人才中的企業(yè)家和優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。三是制定《非農(nóng)