【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問(wèn)題。保障農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的重中之重。然而事實(shí)上，侵犯農(nóng)民的權(quán)益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在坡尾村，村民就反映他們勸益受損問(wèn)題，當(dāng)?shù)乩习逑虼迕褓I(mǎi)地建旅游村，賠償不合理，甚至至今還有農(nóng)民的補(bǔ)償金未拿到，這些現(xiàn)象引起農(nóng)民的不滿。但是由于一定數(shù)量存在的行政問(wèn)題為農(nóng)民維權(quán)設(shè)置了障礙，以至很多農(nóng)民對(duì)此報(bào)悲觀態(tài)度。農(nóng)民對(duì)于物質(zhì)生活`精神生活的需求不斷提高，勢(shì)必使農(nóng)村逐步過(guò)渡到城市。但就目前來(lái)看，特呈島農(nóng)村城市化的過(guò)程不明顯，例如當(dāng)?shù)卮迕耠m然參與公司合作分紅股份，但必竟是少數(shù)。還有隨著特呈島的旅游開(kāi)發(fā)，島上的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也是個(gè)不容忽視的問(wèn)題。當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村存在富余勞動(dòng)力，每年就有幾百萬(wàn)的剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市，給城市的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。特呈島同樣存在富余勞動(dòng)力，雖然與湛江中鑫公司合作解決部分勞動(dòng)力務(wù)工問(wèn)題，但其余大部份的勞動(dòng)力的解決同樣嚴(yán)峻。經(jīng)各近多年的努力，許多地方已開(kāi)展了農(nóng)村醫(yī)療`保險(xiǎn)。在特呈島村，村民只需交25元就可再當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)10%的費(fèi)用，這無(wú)疑是一個(gè)好政策。但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍反映當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平低，藥品不全等問(wèn)題，農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼗局荒芙鉀Q些較小的疾病，如遇到大病就要到市里的大醫(yī)院，這無(wú)疑加重他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在湛江特呈島三下鄉(xiāng)調(diào)查實(shí)踐的這些天，我們看到了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得的豐鑠成果，但也仍存在著問(wèn)題。我們只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持辨證分析新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題，才能更好地取得成果。作為青年大學(xué)生，經(jīng)過(guò)這次的三下鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查，我收獲頗多，我開(kāi)始關(guān)注國(guó)情大事，了解國(guó)情，了解社會(huì)，這為我將來(lái)更好走向社會(huì)做好準(zhǔn)備。以后，我會(huì)更以飽滿的熱情對(duì)待學(xué)習(xí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，為建設(shè)祖國(guó)的美好明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告篇五國(guó)務(wù)院辦公廳決定，從20xx年2月1日起，將家電下鄉(xiāng)范圍推廣到全國(guó)。國(guó)家財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合公布了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。截止到目前，我縣家電下鄉(xiāng)工作，究竟執(zhí)行的怎樣？都存在哪些問(wèn)題需要解決？帶著這個(gè)問(wèn)題，最近，我局利用15天的時(shí)間對(duì)全縣家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：截止到目前，我縣共備案家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)73家，簽訂《省家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)承諾書(shū)》73戶(hù)，銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品x萬(wàn)臺(tái)（件），實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額x億元。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)，都能及時(shí)提供滿足農(nóng)民需求的電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和售后服務(wù)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%給予財(cái)政補(bǔ)貼。都能在門(mén)店的醒目位置懸掛家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)標(biāo)識(shí)——家電下鄉(xiāng)指定店。都能在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外包裝的正前面（手機(jī)的包裝應(yīng)該是正上面即頂部）印有家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及“財(cái)政部商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣，在每個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中均附帶一張“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡”。在樣品間，每件商品，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、價(jià)格和補(bǔ)貼數(shù)額都非常齊全。在調(diào)查中，農(nóng)村消費(fèi)者和電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)對(duì)家電下鄉(xiāng)政策都比較滿意，但是也反映出一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。售后服務(wù)問(wèn)題。雖然家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都建立了售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和地理位置分布有欠合理。雖然，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行投標(biāo)時(shí)關(guān)于售后服務(wù)的承諾，即售后服務(wù)“三包”規(guī)定、售后服務(wù)電話、5日內(nèi)解決家電產(chǎn)品故障、5日內(nèi)難以解決的應(yīng)當(dāng)提供備用機(jī)，對(duì)地域廣大和農(nóng)戶(hù)分散的鄉(xiāng)村開(kāi)展巡回維修服務(wù)和集中培訓(xùn)服務(wù)等。中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)要增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售服務(wù)功能，嚴(yán)格履行流通企業(yè)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三包”規(guī)定，建立適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)的物流配送體系，提供適合農(nóng)民的售后服務(wù)，設(shè)立24小時(shí)免費(fèi)服務(wù)熱線；負(fù)責(zé)所售家電的安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)，要做到包教包會(huì)；滿足用戶(hù)服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)縣市用戶(hù)24小時(shí)之內(nèi)、鄉(xiāng)村用戶(hù)48小時(shí)之內(nèi)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村72小時(shí)之內(nèi)上門(mén)服務(wù)。但是，我縣的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都建立在縣區(qū)，有的甚至建立在市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村一般沒(méi)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這給家電下鄉(xiāng)的主要服務(wù)對(duì)象————廣大農(nóng)民兄弟帶來(lái)很多不便。財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象選擇錯(cuò)誤?，F(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象是具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口并購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品的農(nóng)民。雖然，任何單位和個(gè)人都可以購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，并且數(shù)量不限，但享受財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象僅限于農(nóng)民。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能夠享受產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)的時(shí)代背景是搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)，20xx年底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》，決定在試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，從20xx年2月1日起，將家電下鄉(xiāng)范圍推廣到全國(guó)。國(guó)家財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合公布了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》，也就是說(shuō)，家電下鄉(xiāng)是為了刺激消費(fèi)，為了擴(kuò)大內(nèi)需。雖然，對(duì)農(nóng)民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼可以起到這種作用，但是，財(cái)政補(bǔ)貼的后果有兩種負(fù)面作用。一種是沒(méi)有照顧到真正困難的城鎮(zhèn)居民。經(jīng)濟(jì)體制改革后，部分城鎮(zhèn)居民失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源和保障，其生活明顯不如農(nóng)民，反而得不到財(cái)政補(bǔ)貼，明顯不合理。二種是造成新的不公。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民都是國(guó)家公民，法律規(guī)定，國(guó)內(nèi)公民一律平等，政府補(bǔ)貼對(duì)象僅選擇農(nóng)民，但是，相當(dāng)?shù)某擎?zhèn)居民，也是生活在農(nóng)村的，為何不選。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)居民，使用自己鄉(xiāng)下親屬的農(nóng)民戶(hù)口本在真正購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。壓制了生產(chǎn)力和消費(fèi)需求。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼不是不封頂，而是有最高額限制。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行財(cái)政補(bǔ)貼最高額分別是：全自動(dòng)洗衣機(jī)260元，冰箱325元，電視機(jī)455元，掛機(jī)空調(diào)325元，柜機(jī)空調(diào)520元。也就是說(shuō)，財(cái)政補(bǔ)貼不能完全達(dá)到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%。財(cái)政補(bǔ)貼，只有在成本低，高科技含量低的產(chǎn)品上，才能顯財(cái)政補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)，才能刺激消費(fèi)。這種財(cái)政補(bǔ)貼，只會(huì)利于高科技含量低的產(chǎn)品，在農(nóng)村市場(chǎng)的傾銷(xiāo)和廣泛占有。而且，每戶(hù)每類(lèi)產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過(guò)2臺(tái)或者兩件。不能盡量挖潛廣大農(nóng)民朋友的消費(fèi)潛力。影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，需持身份證、戶(hù)口簿、一卡通或存折到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，并由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金實(shí)行銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)墊資兌付。這樣雖然方便了群眾，但是卻給家電下鄉(xiāng)指定店帶來(lái)了極大的壓力，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)，特別是效益好的企業(yè)，壓付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金問(wèn)題，已經(jīng)成為企業(yè)極大的負(fù)擔(dān)和包袱。特別是節(jié)假日產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季，常使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。給消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)帶來(lái)困難。家電下鄉(xiāng)工作要求，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買(mǎi)人戶(hù)口簿（戶(hù)主頁(yè)及本人頁(yè)）、購(gòu)買(mǎi)人身份證、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品發(fā)票、儲(chǔ)蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正，召回不合格產(chǎn)品，并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。對(duì)不履行質(zhì)量承諾、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，將實(shí)施扣繳保證金、暫?；蛉∠袠?biāo)資格等處罰的規(guī)定，雖然，在一定范圍內(nèi)給消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)提供了保障，但也帶來(lái)了不便和困難。消費(fèi)者換退貨非常不便，群眾不滿意，企業(yè)也有意見(jiàn)。特別是，每月都有10余天，根本不能登陸《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》，給消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)帶來(lái)極大困難。票據(jù)問(wèn)題。部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)為小規(guī)模納稅人，原來(lái)每個(gè)月交定額稅，無(wú)論賣(mài)多少臺(tái)家電，上繳的稅費(fèi)是固定的，如果給消費(fèi)者開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，還要交3%的稅，無(wú)形中增加了經(jīng)營(yíng)成本，影響了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。此外，由于稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取有限額，部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)存在銷(xiāo)售發(fā)票不能及時(shí)開(kāi)具、信息登陸不及時(shí)等問(wèn)題。完善售后服務(wù)。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和地理位置分布進(jìn)行合理布局。建立以縣區(qū)為中心，能覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于哪些售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立在市區(qū)和中心城鎮(zhèn)，一時(shí)難以覆蓋廣大農(nóng)村的，可以考慮委托鄉(xiāng)下家電維修企業(yè)，承擔(dān)售后維修服務(wù)。也可以組建流動(dòng)維修車(chē)定期或不定期地下鄉(xiāng)巡回服務(wù)，或多個(gè)家電下鄉(xiāng)聯(lián)合組建售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。將現(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象由原來(lái)的具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口并購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品的農(nóng)民，擴(kuò)大為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有公民。同時(shí)?？紤]鄉(xiāng)下農(nóng)民因?yàn)榫嚯x縣城較遠(yuǎn)，交通不便，可以由地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政上報(bào)中央財(cái)政，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。取消最高額限制。所有家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均按銷(xiāo)售價(jià)格的13%，給予財(cái)政補(bǔ)貼，而且上不封頂，取消最高額限制。經(jīng)營(yíng)者在成本價(jià)以上，中標(biāo)