【文章內(nèi)容簡介】 干部職工，深入貫徹四中全會及省市商務工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極應對國際經(jīng)濟形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協(xié)力，迎難而上，實現(xiàn)了商務事業(yè)的新發(fā)展。對外貿(mào)易平穩(wěn)運行。一年來，我們主要在以下方面展開工作：今年國內(nèi)銀根相對較緊，企業(yè)貸款門檻仍然偏高，中小外向型企業(yè)融資較難，資金運轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運轉(zhuǎn)不暢難題，一是全力為企業(yè)爭取項目資金。年初，我局成立了項目工作領(lǐng)導小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。到目前為止，國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀，對外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力擴大出口。一是分解落實年度目標任務。年初深入外向型企業(yè)，全面了解出口形勢，對照上年出口業(yè)績，進行任務細化分解，逐一落實到位。年中針對出口下滑，數(shù)次赴企業(yè)進行調(diào)度，了解生產(chǎn)出口情況，分析目前形勢，探討風險規(guī)避機制，用足用活外經(jīng)貿(mào)促進政策，加強內(nèi)部管理，擴大外貿(mào)出口。督促企業(yè)開足馬力，搶生產(chǎn)、多出口，以確保全年目標任務順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務外向型企業(yè)。在國際金融危機影響持續(xù)加深及當前經(jīng)濟形勢起穩(wěn)回升形勢下，多次深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難，努力尋找擴大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東盟博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術(shù)成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時，為開拓南美新興潛力市場打下基礎。加大“走出去”工作力度。當前，國際資本市場低迷，開展境外投資時機相對較好，為此，我們積極引導縣內(nèi)有實力的企業(yè)采取靈活方式，開展境外投資。上半年龍華集團投資195萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡公司，實現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進出口企業(yè)商務政策和業(yè)務培訓，掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務知識，努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務工作。今年，境外客商來我縣投資銳減，中心窗口僅辦理2件外資類項目。但窗口人員服務靠前、熱情未減，得到中心領(lǐng)導和社會各界一致好評。在中心評比中，商務窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”，為我局贏得了榮譽。同時，局機關(guān)把招商引資工作放在突出位置，舉全局之力，引八方資金，抓早抓實，抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務。4月份，牽頭組織參加中博會和徽商大會，會上，參加省簽約項目2個、市簽約項目5個，協(xié)議引資4億元人民幣、外資2550萬美元。兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動。9月份組團參加了廈洽會，簽訂合作項目1個，協(xié)議投資1億元。同時，密切跟蹤簽約項目，確保資金到位。二是務實做好機關(guān)招商引資工作。xx年，我局招商引資任務為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務，我們搶抓機遇，采取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎設施和廠房建設到位資金1480萬元、龍華集團固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設及設備購置到位資金20xx萬元。線索項目有文峰置業(yè)有限公司擬引進蘇果超市。三是協(xié)會招商引資情況良好。兩協(xié)會在積極參與縣、局招商引資活動外，不等不靠，主動出擊，物資協(xié)會更是開動腦筋，狠下功夫，擠出財力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃氣站項目，已在園區(qū)規(guī)劃選址，待土地報批后，即可動工。線索項目是東華科技股份公司，擬在高橋灣科技園區(qū)投資1000萬元，興建辦公樓及配套設施。按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴大消費”的要求，加快流通體系建設，完善市場調(diào)節(jié)，規(guī)范市場秩序，促進全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動在我縣啟動以來：一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標牌，在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動儀式，印發(fā)宣傳單5萬份，租用宣傳車巡回宣傳，并利用皖西日報xx周刊宣傳專版進行整版宣傳，努力做到家喻戶曉。6月份，邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進行宣傳，收到了良好效果。目前正同縣郵政局準備在春節(jié)期間，利用郵政名信片、年畫對外出務工人員進行宣傳，再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎上，對遍布全縣的104個備案網(wǎng)點進行確認，確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進，把這一項惠民政策落實好，10月份，我局會同財政局對備案企業(yè)進行了集中整頓，以防不法網(wǎng)點坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點代墊直補工作。為方便群眾，按照上級精神，在赴葉集考察的基礎上，9月份我縣正式實施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點代墊直補工作。為提高網(wǎng)點直補兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠山區(qū)備案網(wǎng)點進行指導，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補助資金兌付率由原先的75提高至90，進一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前，共銷售各類產(chǎn)品9264臺，金額20xx萬元，發(fā)放補貼資金達216萬元。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級文件精神，6月中旬，會同縣直相關(guān)部門負責同志，組成評估小組，制訂評估方案，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評估。工作中，既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實地查驗，又聽取試點企業(yè)工作匯報，進行綜合評估，肯定了成績，找出了差距，為下一步工作指明了方向。11月份，組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收工作會議，制定了工作方案，對5家試點企業(yè)上報的0xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個配送中心進行前期初審和正式復驗，合格率達到100。至此，我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點、培育和發(fā)展，基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村，商品配送力達到進一步提高，進一步刺激了農(nóng)民消費。市場服務中心各項工作有序推進。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下，派出人員進駐工作組，協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動做好各項工作，從市場資產(chǎn)接收，債權(quán)債務移交，市場管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續(xù)，到全體上崗人員的學習培訓，順利完成了辦管脫鉤各項任務。為進一步理順關(guān)系、加強管理、開展工作，我們臨時指派了中心及各服務部負責人，出臺了一系列規(guī)章制度，堅持用制度管人、辦事，市場秩序井然。9月份，我局組織人員對中心辦公室及服務部臨時班子進行了考核，明確了責任人，調(diào)整了工作人員。強化市場流通監(jiān)管。今年，我們?nèi)鎲由虅站C合執(zhí)法工作，召開工作會議，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現(xiàn)了商務執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會同有關(guān)部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求。對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時召開屠宰場點高危從業(yè)人員會議，做好預防。落實人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。上半年，我局組織相關(guān)人員赴金寨進行酒類流通執(zhí)法工作考察，學習經(jīng)驗，以促進我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進一步完善，在監(jiān)管工作中，對城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎上，進一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記，以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體，完善經(jīng)營體系。加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級要求，年初正式啟動xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，目前已完成網(wǎng)點規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關(guān)部門銜接，進行資料再收集、初稿再修改工作，預計年內(nèi)完成。強化市場監(jiān)測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè)。組織5家負責人員及業(yè)務骨干赴市局進行業(yè)務培訓。督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報，為決策者提供信息來源。安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動。根據(jù)要求，結(jié)合商務工作實際，懸掛宣傳條幅，設立安全生產(chǎn)咨詢服務臺，印發(fā)商務部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動，讓從業(yè)者珍愛生命，安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為貫徹皖政辦明電xx號精神，同時召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會，明確專人負責安全工作。制訂了《xx縣商務局安全生產(chǎn)專項整治行動方案》，對全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)，包括民爆公司、加油站(點)、生豬定點屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進行全方位、多輪次實地檢查，以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間，對全縣食品安全進行專項檢查，防患未然。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，狠抓自身建設，努力為商務事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機關(guān)各項工作順利推進提供支撐。扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動。按照縣委學習實踐活動領(lǐng)導組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時間在機關(guān)黨員干部中開展了以“實踐科學發(fā)展觀、推進商務大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實改進作風、推進商務發(fā)展”為實踐載體的學習實踐活動。在學習實踐活動中，局黨組嚴格按照縣學習實踐活動領(lǐng)導組辦公室的要求，緊密結(jié)合實際，認真開展學習調(diào)研、分析檢查、整改落實各階段工作，完成了任務，取得了成效，實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的根本要求。按照《黨章》和科學發(fā)展觀要求，教育黨員干部嚴格遵守《黨章》規(guī)定，按照“三會一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務，按時足額繳納黨費，及時完成黨報黨刊征訂任務。著力推進反腐倡廉制度建設。按照中紀委xx屆四次全會精神要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實長效機制，為反腐倡廉建設提供制度保障。加強黨風廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力。充實商務執(zhí)法隊伍。鑒于執(zhí)法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務綜合執(zhí)法培訓班，以進一步充實商務綜合執(zhí)法隊伍。隨著隊伍的充實，商務執(zhí)法活動全面展開。目前，我局正積極申報全國第二批商務綜合執(zhí)法試點縣，以此來推進商務執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強機關(guān)文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進縣工作中，我局成立組織，召開動員會，制定工作方案，要求全體干部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。穩(wěn)妥推進企業(yè)改制。按照縣政府要求，今年我們對條件相對成熟的商貿(mào)流通協(xié)會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會的召開，企業(yè)財務的審計，職工出生年月和工齡的核實，職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救助等各項應付資金的測算，現(xiàn)正對企業(yè)國有資產(chǎn)進行合法有效處置。對物資流通協(xié)會所屬物華燃氣改制工作進行全面掃尾，做到善始善終、平穩(wěn)有序。切實做好維穩(wěn)工作。機關(guān)和協(xié)會全面加強職工來信來訪工作，對原外貿(mào)下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項，盡全力協(xié)調(diào)解決，最大限度維護其合法權(quán)益。主動同社保、醫(yī)保部門協(xié)商，幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險、退休職工辦理醫(yī)療保險。就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題進行咨詢，以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理，嚴格實行軍轉(zhuǎn)干部包保責任制。全面落實軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進行幫撫，切實維護商務系統(tǒng)社會穩(wěn)定。積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、扶貧開發(fā)整村推進和新農(nóng)村建設幫扶工作，數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進行調(diào)研，同村兩委班子共同探討村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路，擠出10000元辦公經(jīng)費，幫助他們完善基礎設施。兩協(xié)會也都主動從辦公經(jīng)費中各擠出5000元資金，幫助結(jié)對村改善辦公環(huán)境。目前，國際經(jīng)濟正起穩(wěn)回升，因此，要強抓各種有利時機，全方位做好商務工作，努力保持全縣商務經(jīng)濟健康穩(wěn)健發(fā)展。(一)目標任務根據(jù)當前商務經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，xx年，商務經(jīng)濟目標任務是：外貿(mào)進出口達到9200萬美元，同比增長15。利用外資4650萬美元，同比增長15。(二)主要措施。外貿(mào)進出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴大進出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擴大出口。在新形勢下，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)升級換代，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強國際市場競爭力。力促進出口協(xié)調(diào)發(fā)展，以進口帶動出口。加強對新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化，培育新的出口增長點。二是拓寬企業(yè)融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機制，使二者在合作中實現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項商務促進政策，努力為企業(yè)做好指導協(xié)調(diào)與服務。內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴大內(nèi)需、刺激消費來推進。當前是擴大內(nèi)需、刺激消費，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作，抓好惠農(nóng)政策落實，確保補貼資金及時到位。加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設，推進“雙百市場工程”，加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設，拓寬服務功能，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。三要加大商務綜合執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護市場穩(wěn)定，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實制度上下功夫，做到按規(guī)章制度管人、辦事。指導食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議，建立經(jīng)營管理檔案，落實安全管理責任。加大綠色消費的宣傳力度，增強食品消費安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來拓展。充分利用沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，擴大外資來源，拓寬引資渠道，實現(xiàn)招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會等重大招商引資活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升項目質(zhì)量為核心，招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目，不斷提高利用外資水平，同時嚴控高能耗、高污染項目進入xx。三是為外來投資者提供全程優(yōu)質(zhì)服務。機關(guān)建設緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”的要求來深化。進一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標準、新要求去適應新形勢、新任務。一要加強學習，提升服務水平和質(zhì)量。二要創(chuàng)新服務