【文章內(nèi)容簡介】 工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品的人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。它是一種工程造價信息，主要是指資源要素消耗量的數(shù)據(jù)，包括人工、材料、施工機械的消耗量。工程建設(shè)定額 的分類見圖 圖 工程建設(shè)定額的分類 工程建設(shè)定額 按生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類 按編制程序和用途分類 按照專業(yè)性質(zhì)分類 按主編單位和 管理權(quán)限分類 勞動消耗定額 施工 定額 全 國通用定額 全國統(tǒng)一定額 材料 消耗定額 機械消耗定額 預(yù)算 定額 概算 定額 概算指標(biāo) 投資估算指標(biāo) 行業(yè)通用定額 專業(yè)專用定額 行業(yè)通用定額 地區(qū)統(tǒng)一定額 企業(yè)定額 補充定額 注：（ 1）勞動消耗定額（人工定額、勞動定額）和機械消耗定額（機械臺班定額）既可表現(xiàn)為時間定額，叉可表現(xiàn)為產(chǎn)量定額，二者互為倒數(shù)。 （ 2）企業(yè)定額在企業(yè)內(nèi)部使用，水平一般應(yīng)高于國家現(xiàn)行定額；補充定額只能在指定的范圍內(nèi)使用，司以作為以后修訂定額的基礎(chǔ)。 （ 3）關(guān)于按編制程序和用途分類的施工定額、預(yù)算定額等編制對象、定額水平、用途、定額 性質(zhì)等比較 。 工程建設(shè)定額的特點： 科學(xué)性：一是定額和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)；二是定額管理在理論、方法和手段上適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息社會發(fā)展的需要 系統(tǒng)性：多種定額結(jié)合而成的有機的整體。結(jié)構(gòu)復(fù)雜，層次鮮明，目標(biāo)明確 統(tǒng)一性：定額的制定、頒布、執(zhí)行及影響力是統(tǒng)一的 指導(dǎo)性：對工程造價的確定及企業(yè)定額的制定具有指導(dǎo)性 穩(wěn)定性與時效性：靜態(tài)和動態(tài)的統(tǒng)一，穩(wěn)定是相對的，定額隨生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展 我國工程建設(shè)定額在工程價格形成的階段及特點 表 工程價格形成的三個階段及其特點 發(fā) 展階段 定價主體 價格形成 價格形成的主要特征 國家定價 國家 概預(yù)算加簽證（屬國家計劃價 格形式） 屬于國家定價的價格形式 國家指導(dǎo)價 國家和企業(yè) 預(yù)算包干價格形成（屬國家計劃價格形式）工程招標(biāo)投標(biāo)價格形式（屬國家指導(dǎo)性價格） 計劃控制性、國家指導(dǎo)性、競爭性 國家調(diào)控價 承發(fā)包雙方 承發(fā)包雙方協(xié)商形成 自發(fā)形成、自發(fā)波動、自發(fā)調(diào)節(jié) 定額計價計費程序 定額計價計費程序（以直接工程費為計費基礎(chǔ)） 序號 費用項目 計算方法 一 直接工程費 ∑ 定額基價 相應(yīng)工程量 二 技術(shù)措施費 ∑ 定額基價 相應(yīng)工程量 三 組織措施費 1 安全防護、文明施工措施費 ①+② ① 臨時設(shè)施費 [(一 )+(二 )] 費率 ② 環(huán)保、文明、 安全、 施工費 [(一 )+(二 )+①+(2)+( 六 )+(七 )+(八 )+（九） ] 費率 2 檢驗試驗等 六 項 費 [(一 )+(二 )] 費率 四 價 差 價 差 相應(yīng)數(shù)量 五 估 價 六 企業(yè)管理費 [(一 )+(二 )+(三 )②] 費率 七 利 潤 [(一 )+(二 )+(三 )+(六 )②] 費率 八 規(guī)費 (社保、公積金、保險、排污費 ) [(一 )+(二 )+(三 )+(六 )+（七） ②] 費率 九 規(guī)費（上級 管理費） [(一 )+(二 )+(三 )②] 費率 十 其他費 3 總包服務(wù)費 按分包工程 :[(一 )+(二 )+(三 )+(六 )+(七 )+(八 )+（九） ②]約定費率 4 趕工措施費 [(一 )+(二 )+(三 )+(六 )+(七 )+(八 )+（九） ②] 費率 (1%～ 3%) 5 提前竣工獎 (合同明確計取標(biāo)準(zhǔn) ) 6 優(yōu)良工程增加費 (合同明確計取標(biāo)準(zhǔn) ) 7 樁基礎(chǔ)檢測費 按實計取 十一 規(guī)費（定 額 測定費） [(一 )+(二 )+(三 )+(四 )+(五 )+(六 )+(七 )+(八 )+（九） +（十） ]費率 十二 稅 金 [(一 )+(二 )+(三 )+(四 )+(五 )+(六 )+(七 )+(八 )+（九） +（十）+（十一） ] 費率 十三 總 造 價 (一 )+(二 )+(三 )+(四 )+(五 )+(六 )+(七 )+(八 )+（九） +（十） +（十一） +（十二） （ 5） 工程量清單計價是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位，按照《計價規(guī)范》規(guī)定的“四統(tǒng)一”原則，依據(jù)實 施細(xì)則、投標(biāo)須知、設(shè)計規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及政府有關(guān)部門發(fā)布的市場價格信息，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風(fēng)，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。 工程量清單的概念 （ 5） 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單是按統(tǒng)一規(guī)定進行編制 的，它體現(xiàn)核心的內(nèi)容為分項工程項目名稱及其相應(yīng)數(shù)量，是招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人，或由其委托的代理機構(gòu)，按照招標(biāo)要求和施工圖紙設(shè)計規(guī)定，將擬建工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制，作為承包商進行投標(biāo)報價的主要參考依據(jù)之一。工程量清單是一套注有擬建工程各實物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位數(shù)量及措施項目稅費等相關(guān)表格的文件。在性質(zhì)上，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是招投標(biāo)活動的重要依據(jù)，一經(jīng)中標(biāo)，即成為合同的組成部分。因此，無論招標(biāo)人還 是投標(biāo)人都應(yīng)認(rèn)真對待。 計價規(guī)范的主要內(nèi)容 計價規(guī)范包括正文和附錄兩大部分，二者具有同等效力。正文共五章包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式的內(nèi)容。分別就計價規(guī)范的使用范圍、遵循的原則、編制工程量清單應(yīng)遵循的規(guī)則、工程量清單計價活動的規(guī)則、工程量清單及其計價格式作了明確規(guī)定。 清單計價的費用結(jié)構(gòu) （ 1）單價的組成：我國清單計價規(guī)范中的單價為綜合單價，包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮 風(fēng)險因素。其工程內(nèi)容應(yīng)按設(shè)計文件或參照規(guī)范附錄中的“工程內(nèi)容”確定。 （ 2）清單計價的總體費用組成： 工程項目總費用 =分部分項工程量清單費用 +措施項目清單費用 +其它項目清單費用 +規(guī)費 +稅金。 具體如下表 表 工 程 項 目 總 費 用 分部分項工程費 人工費 材料費 機械費 管理費 管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、財務(wù)費用、其他 措施項目費 臨時設(shè)施 腳手架 文明施工 環(huán)境保護 大型機械進退場及安拆 其他 其他項目費 預(yù)留金 材料購置費 總承包服務(wù)費 零星工作項目 規(guī)費 安全生產(chǎn)監(jiān)督費 定額測定費 勞動保險統(tǒng)籌 建筑管理費 稅金 營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加 工程量清單的組成 (8) 清單說明 清單說明由招標(biāo)人編制，內(nèi)容包括工程概況、招標(biāo)和分包范圍、清單編制依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等特殊要求、招標(biāo)人自行采購材料說明等。 分部分項工程量清單 分部分項工程量清單由項目編碼 、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量四個部分組成。格式如表 表 工程名稱： 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量 1 010101001001 場地平整：三類土、棄土運 100m M2 8000 2 010101002021 挖土方：三類土、挖土平均厚度 、棄土運距 5km M3 5000 3 010101002021 挖土方：三類土、挖土平均厚度 、棄 土運距 5km M3 6000 ?? ?? ?? ?? ?? 7 010101003001 挖基礎(chǔ)土方：三類土、獨立基礎(chǔ)、 M3 墊層底面積 ㎡，挖土厚度，棄土運距 100m ?? ?? ?? ?? ?? 40 010301001001 條形磚基礎(chǔ)： MU10 標(biāo)準(zhǔn)磚， 水泥砂漿 ?? ?? ?? ?? ?? （ 1）分部分項項目編碼方式 清單計價規(guī)范要求工程量清單項目的編碼由 12 位數(shù)字組成，其中前九位必須按照計價規(guī)范執(zhí)行：第一、二位為附錄（工程類別）順序碼，第 三、四位為專業(yè)工程順序碼（附錄各章），第五、六位為分部工程順序碼（各章的節(jié)），第七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，剩下的三位為清單項目名稱順序碼，由清單編制人自行設(shè)定。 措施項目清單 措施項目是為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實體項目。措施項目的編制應(yīng)當(dāng)考慮多種因素，除工程本身因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)實際情況等。 我國清單計價規(guī)范中列出的措施項目見表 表 措施項目一覽表 1通用項目 組裝平臺 環(huán)境 保護 設(shè)備、管道施工的安全、防凍和焊接保護措施 文明施工 壓力容器和高壓管道的檢驗 安全施工 焦?fàn)t施工大棚 臨時設(shè)施 焦?fàn)t烘爐、熱態(tài)工程 夜間施工 管道安裝后的充氣保護措施 二次搬運 隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通迅設(shè)施 大型機械設(shè)備進出場及安拆 ?? ?? 5 市政工程 2建筑工程 圍堰 垂直運輸機械 筑島 3裝飾裝修工程 現(xiàn)場施工圍欄 垂直運輸機械 便道 室內(nèi)空氣污染測試 便橋 4安裝工程 ?? 其他項目清單 我國清單計價規(guī)范中其他項目的構(gòu)成如下表 表 其他項目一覽表 序號 項目名稱 說明 1 招標(biāo)人部分 預(yù)留金 招標(biāo)人為可能發(fā)生工程量的變更而預(yù)留的金額 材料購置費 在招標(biāo)文件中規(guī)定由招標(biāo)人采購的擬建工程材料費 其他 2 投標(biāo)人部分 總承包服務(wù)費 為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進行的工程分包和材料采購所需的費用 零星工作項目計價表 完成招標(biāo)人提出的，暫估工程量的零星工作所需 的費用 其他 工程量清單計價格式內(nèi)容組成 (l)封面，應(yīng)規(guī)定內(nèi)容填寫、簽字、蓋章。 (2)投標(biāo)總價，應(yīng)按工程項目總價表合計金額填寫。 (3)工程項目總價表，見表 表 工程名稱： 第 頁 共 頁 序號 單項工程名稱 金額（元） 合計 (4)單項工程匯總表見表 表 單項工程匯總表 工程名稱： 第 頁 共 頁 序號 單位工程名稱 金額（元） 合計 (5)單位工程費匯總表見表 表 單位工程費匯總表 工程名稱： 第 頁 共 頁 序號 項目名稱 金額（元） 1 分部分項工程費合計 2 措施項目費合計 3 其他項目費合計 4 規(guī)費 5 稅金 合計 (6)分部分項工程量清單計價表見表 表 分部分項工程量清單 計價表