【文章內容簡介】 巨的任務。我們將在上級部門和兄弟區(qū)市的關心支持下，虛心學習，總結經驗，創(chuàng)新措施，以全面推廣標準化管理為契機，以構建和諧社會為目標，推動建筑市場管理工作上水平。謝謝大家。20__年，我辦在縣商務糧食局的正確領導下，在各職能部門的大力支持下，認真貫徹落實上級有關指示精神，全體干部職工緊密團結在黨支部的周圍，緊緊圍繞年初制訂的工作目標，以強化內部管理、搞好市場建設、加強優(yōu)質服務為重點，負重加壓、開源節(jié)流、搶抓機遇、奮力拼搏、團結一致、開拓創(chuàng)新，全年完成收費任務225萬元，圓滿完成了上級交給的各項工作任務，為繁榮城鄉(xiāng)集貿市場、搞好市場規(guī)劃建設、振興____經濟做出了應有的貢獻。搞好永興市場招商租賃工作。永興市場是我辦管轄的一個老牌農貿市場，是城北廣大居民和菜農的經營購物場所。但是隨著時代的發(fā)展，以往一戶一攤的經營模式和派員收費保潔的市場管理模式已很難滿足廣大人民群眾的消費需求，市場的經濟效益也呈日益下滑趨勢。因此，單位領導想方設法尋求新的市場經營管理模式，開辟新的費源提高經濟效益。通過深入調查并廣泛征求市場經營戶意見，在不改變農貿市場性質和妥善安置好原有經營戶的基礎上，以向社會公開招投標的方式對外招租，于今年4月初簽訂了永興市場租賃合同。4月下旬，新裝修的“生鮮老大永興生活超市”對外正式營業(yè)，先進的市場管理模式、干凈整潔的經營環(huán)境贏得了廣大消費者和經營戶的好評。同時，今年11月份，原旺家福超市的租賃合同到期，通過雙方平等協(xié)商，在以往租金的基礎上大幅提高了租金，并使租賃合同順利得以續(xù)簽。因此，永興市場的招商租賃大大提高了單位的經濟效益，也為市場的規(guī)范管理注入了新的活力，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。搞好鑫泰農貿綜合大市場規(guī)范管理工作。鑫泰農貿綜合大市場一期工程自去年10月開業(yè)以來，運行狀況良好。為切實搞好市場的規(guī)范管理工作，單位領導親自帶員蹲點現場辦公，幫助協(xié)調關系、化解矛盾、掃除一切攔路虎，并且從各個市場抽調精英力量組建“鑫泰農貿綜合大市場管理所”。制定了市場準入、市場管理、衛(wèi)生保潔、崗位職責以及消防安全等一系列規(guī)章制度，以良好的服務態(tài)度、高超的服務水平為鑫泰市場的正常營運保駕護航。同時，大力開展招商引資工作，利用寬敞的場地舉辦各類游樂活動，積極開展各類促銷展銷會，大大提高了市場的知名度。我們所做的這一系列工作得到了上級領導的充分肯定，也得到了廣大經營戶和消費者的贊揚。目前的鑫泰農貿綜合大市場正逐步走向規(guī)范，為全縣雙創(chuàng)工作以及農產品物流網點發(fā)揮著巨大的龍頭作用。搞好消防維穩(wěn)工作。年初，單位根據縣政府與縣局制定的消防安全生產責任書，相應制訂了責任狀，從上至下一級一級的簽訂，成立了消防安全領導小組，制訂了獎罰標準，并指派專人負責搞好消防安全會議記錄，做好臺帳登記。同時，對各市場的消防器材進行檢查，對該更換的一律更換，對新建市場嚴格按國家消防標準進行消防器材的設置。由于單位時時把消防安全工作放在第一位，高標準嚴要求地干工作，因而消防工作得到了上級的好評。維穩(wěn)工作歷來是我單位的一項重要工作，單位專門成立維穩(wěn)領導小組，宣傳信訪政策，按“誰主管、誰負責，一切從穩(wěn)定出發(fā)”的原則，做到主動維穩(wěn)、積極維穩(wěn)、有效維穩(wěn)，并采取了一系列的措施，穩(wěn)定了市場，穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了社會大局。搞好人事計生工作。今年，我單位嚴格按照計生部門要求進行婦檢，全體職工及家屬全部檢查到位，同時，對計生臺帳及獨生子女新政策予以清理落實，建立電子臺帳，由于把關嚴格，使單位沒出現一例違反計劃生育現象。加強衛(wèi)生管理，改善經營環(huán)境。今年，為保持我縣雙創(chuàng)工作取得的成果，確保每次創(chuàng)建迎檢工作順利通過，我們在單位收入減少、勞動工具與物價上漲的情況下，對市場創(chuàng)建工作投入了大量的人力、物力、財力。合理調整衛(wèi)生保潔員工作時間，使衛(wèi)生清掃全天不斷檔，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，將責任落實到個人。并建立逐級檢查制度，一級對一級負責，做到獎懲有記錄，月小結總評。在增加衛(wèi)生保潔人員的同時，我們還加大了垃圾桶、掃把的使用量，對市場地面、攤位前，采取定期全面清掃和重點部位隨臟隨掃相結合的辦法，確保衛(wèi)生清潔。此外，增加小型垃圾車輛2輛，保證垃圾及時清運，不積壓、不見堆。總之，今年我們在市場維修、下水道疏通等基礎設施的維護中開支達10萬余元，在衛(wèi)生工具的購買上花費2萬余元。確保了“雙創(chuàng)”工作經費及時到位，使“雙創(chuàng)”工作順利開展。加強秩序管理，規(guī)范市場行為。一是整頓市場周邊冒市。根據縣政府整頓城區(qū)市容市貌、根治馬路市場的通告精神，我辦城區(qū)所抽調人員組建整頓隊伍，配合城管、公安等職能部門對市場周邊冒市進行徹底鏟除，特別是城南市場銀行巷這一“老大難”地段，以往是菜擔子、肉車子、蔬菜批發(fā)車輛和摩托車到處都是，行人難以通行，地上臟兮兮。而整治后，這個地段交通暢通無阻，地面干凈整潔，取得了有史以來最好的整頓效果。二是加強車輛管理。根據市場的實際情況，特別是城南大市場，我們進一步完善了車輛管理辦法，采取了切實可行的措施。明確了市場可以進入的車輛和禁入車輛，規(guī)定了可進車輛的進入時間和禁入時間，并在市場各出入口掛牌明示。通過這些措施的落實，車輛管理取得了明顯的效果。三是加強商品擺放管理。針對農貿市場經營戶商品擺放亂，你超我，我壓你的實際情況，本著便于經營戶經營，保證交通順暢，擺放有序規(guī)范的原則，規(guī)定了商品擺放的統(tǒng)一標準，向經營戶明確可以擺放商品和禁止擺放商品的位置，有效地扭轉了亂擺亂放的局面。加強市場食品安全管理。為切實搞好農貿市場的食品安全工作，維護消費者合法權力，今年我辦與縣農業(yè)局協(xié)商配合，在城區(qū)市場舉辦蔬菜農藥殘留檢測人員培訓班，為城區(qū)各農貿市場培訓了專業(yè)檢測人員，使全縣人民真正吃上了“放心菜”。加強財務管理。年初，單位制定了切實可行的財務管理制度，所有費用開支，均按縣財政與縣局的文件規(guī)定，根據實際收費進行核定。按照“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，把錢用在刀刃上。在開支上，所有發(fā)票，均需有經手、證明、用途，并經負責人簽字后方可報銷入帳，否則，誰付款誰負責。這樣，堵塞了開支上的漏洞，節(jié)約了資金。加強廉政建設管理。今年，我辦認真貫徹落實上級有關倡廉反腐的文件精神，以此促進各項工作的開展，樹立良好的勤政廉政形象。要求全體干部黨員嚴于律己，熱忱服務基層。在平時工作中，堅決禁止亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”行為，堅決禁止“索、拿、卡、要”等不良現象發(fā)生。做到辦事公開、收費公開、安排攤位公開。通過這一系列的作風整頓，使全體員工提高了管理水平，改善了服務態(tài)度。20____年，在縣委、縣政府的領導下，在市各業(yè)務部門的指導下，認真貫徹省市局工作會議精神，緊緊圍繞全縣重點中心工作，以鞏固省級示范縣成果、做好鎮(zhèn)所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手，以抓好食藥安全、質量強縣、商標興縣工作為重點，以提升履職盡責，科學監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力，設施裝備能力為突破，以實現行政審批、市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消費維權統(tǒng)一規(guī)范為目標，全系統(tǒng)干部職工克服困難，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力奮斗，各項工作都取得了新的進展和成績，為促進縣域經濟健康有序發(fā)展做出了貢獻。一、20____年工作開展情況。(一)深化體制改革，新體制正常運行。按照縣級機構改革方案，原食藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、鹽務實行“四局合一”，組建了市場監(jiān)督管理局，新的領導班子到位后，對工作進行了科學分工，確保了工作運行平穩(wěn)過渡。一是制定新的“三定方案”，對市場監(jiān)管局的機構設置、人員編制進行科學設定，保障新體制的順利運行。二是按照縣委縣政府要求，積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商，制定了人員分流工作方案，人員全部到位并開展工作。三是積極配合組織部門做好基層所負責人的任命工作。截止目前，全縣20個市場監(jiān)管所所長已經組織部門任命。四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統(tǒng)一安排，縣局抽調人員，對原工商所、食藥所的人、財、物進行統(tǒng)一移交。目前，此項工作進展順利。(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升食品監(jiān)管水平。一是召開了全縣基層監(jiān)管所標準化建設現場會議，下發(fā)《關于繼續(xù)加強標準化食品藥品監(jiān)督管理所建設的通知》，明確了目標任務，納入年度考核。二是按照高起點、高標準建設的要求，投資78萬元，對檢測中心進行了改造，力爭明年通過省級認證。三是認真開展食藥安全宣傳培訓20場次，受訓人員達20__余人以上，參加省級開展的基層監(jiān)管所負責人培訓20人次。參加市級業(yè)務培訓35人次，開展縣級集中培訓2次。(三)強化日常監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。一是扎實開展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風行動”。共發(fā)出責令改正通知書106份，當場處罰29起，立案查處案件26起(食品類13起，藥械類13起)，現已結案25起(食品類12起，藥械類13起)，移送公安機關10起。二是市場準入和日常監(jiān)管并重。截止目前，經許可的全縣食品生產經營者共2051戶，其中食品生產企業(yè)7家，小作坊備案登記證明139個，食品流通經營戶1031戶，餐飲服務提供者874戶，各單位、企業(yè)和個體經營戶的主體責任承諾書簽訂率達100%。深入推進餐飲服務量化分級管理并按級別高低推進示范工程建設，量化分級管理率達90%以上。三是扎實開展食品安全風險監(jiān)測。制定年度食品抽檢計劃400批次，食品抽檢407批次，已取得檢驗報告407份，因涉嫌非法添加有毒有害物質移送公安機關10起，因生產經營不符合食品安全標準或者要求的食品進行行政處罰7起。四是強化藥械化妝品監(jiān)管。對全縣315家醫(yī)療機構和25家藥品經營企業(yè)的藥械經營使用情況進行了2次以上全面檢查，縣鎮(zhèn)村三級藥械經營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份，占任務數的115%。醫(yī)療器械不良反應60份，占任務數的120%。藥品抽檢61份，藥品快速檢驗49份，醫(yī)療器械抽檢1份，化妝品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格，抽檢靶向率較高。推進藥品電子監(jiān)管工作開展，藥品電子監(jiān)管平臺的使用率達60%，基本實現了藥品流向可控，有效防范假冒藥品的流入和走票掛靠行為。(四)扎實推進商事登記制度改革，營造寬松市場環(huán)境。一是放寬市場準入登記條件，落實從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變，嚴格執(zhí)行窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等制度，在市場準入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利。二是扎實推行“三證合一、一照一碼”登記制度，截止11月底，共辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照103份，新登記發(fā)展各類市場主體1212戶，其中，內資企業(yè)3戶，私營企業(yè)157戶，農民專業(yè)合作社50戶，個體工商戶1002戶。(五)深入推進商標興縣戰(zhàn)略，促進企業(yè)增收增效。一是以新《商標法》、《廣告法》的頒布實施為契機，廣泛宣傳新法的突出亮點。二是積極引導，重點培育。截止目前，全縣已注冊商標105件，其中省級著名商標5件，市級著名商標7件，今年，申報省級著名商標1件、市級著名商標2件。三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等相關部門以送閱件的形式報送了《關于“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標志證明商標品牌建設與管理的幾點建議》，規(guī)范“鎮(zhèn)巴臘肉”品牌的管理使用。(六)加大消費維權力度，營造健康消費環(huán)境。一是開展12315消費維權走進企業(yè)服務活動，舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓，增強企業(yè)自律意識。二是組織開展“”國際消費者權益保護日紀念活動，增強依法維權意識。發(fā)放各種宣傳資料4000余份，接受消費者咨詢500余人次。三是積極推進基層消費維權網絡建設，在全縣226個行政村、4個社區(qū)設立了12315維權聯絡站和消費者投訴站，在商場、超市、市場、企業(yè)等經營場所建立“消費維權服務站”20個。截止目前，共接受消費者咨詢156次，受理投訴舉報42件，辦結42件，辦結率100%。(七)開展重點市場整治，維護市場經濟秩序。一是積極開展農資、成品油市場、農村集貿市場和節(jié)假日市場專項整治活動，共出動執(zhí)法人員512人次，檢查各行業(yè)經營戶642戶次，查處案件11件。二是積極開展流通領域商品質量檢測工作，對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進行抽檢，其中抽檢農資商品14件，汽、柴油37件，小家電10組，兒童服裝12組，對抽檢不合格要求其下架退市，對8戶經營不合格商品的經營戶進行立案調查。三是開展企業(yè)信用信息公示工作。開展企業(yè)年報公示、企業(yè)即時信息公示和企業(yè)公示信息專項抽查，建立市場主體經營異常和“黑名單”制度，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，發(fā)揮信用約束手段。截止目前，20____年度企業(yè)、%%。共抽查企業(yè)36戶，其中即時信息抽查8戶，注冊資本專項抽查8戶，企業(yè)年報及即時信息公示雙向抽查20戶。列入經營異常名錄市場主體307戶，其中企業(yè)137戶，個體工商戶170戶。四是圍繞推進市場誠信體系建設，提升經營者誠信理念，在全縣開展了“守合同重信用”活動，省工商局已審批2戶省級誠信單位，向經營戶印發(fā)宣傳標語，督促引導有l(wèi)ed廣告屏經營戶設置文明經營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120余件。(八)加強質量監(jiān)管工作，產品質量穩(wěn)步提升。一是制定了《鎮(zhèn)巴縣質量發(fā)展綱要行動計劃》和《鎮(zhèn)巴縣質量工作考核辦法》，將質量工作納入縣政府績效考核。二是積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加大對企業(yè)幫扶力度，協(xié)助指導長興實業(yè)有限責任公司為20____年申報陜西省名牌產品推薦企業(yè)。完成了地域產(商)品15批次的產品質量監(jiān)督抽查任務，整體合格率93%。三是開展計量器具整治工作，對全縣超市、服務企業(yè)網點在用電子計價秤進行了執(zhí)法檢查，對全縣10個燃油加油站的24臺加油機，對礦山、集貿市場、行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生機構等計量器具使用單位在用的300余臺(件)強檢計量器具進行周期檢定。四是開展了對強制性標準的監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)25家，對企業(yè)產品執(zhí)行標準進行登記，共登記標準26個。聯系縣域內有資質的企業(yè)采用國內外先進標準工作。(九)強化責任意識，維護特種設備安全。一是組織對特種設備使用單位負責人進行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20____特種設備目錄》等法律法規(guī)培訓，與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書。二是開展了“電梯大會戰(zhàn)”、“鐵拳行動”等整治，建立特種設備使用單位臺賬，做到了底子清、人員明、設備全。三是對人員密集的醫(yī)院和超市進行重點檢查，對特種設備使用單位進行了自查自糾和4次全面監(jiān)督檢查，共出動人員180人次，下達指令書16份，發(fā)現安全隱患18處，下達復查整改意見書16份，已整改隱患16處。四是積極協(xié)調成立了鎮(zhèn)巴首家電梯維保服務站