【文章內(nèi)容簡介】 煉的現(xiàn)象。受功利思想影響，參加黨內(nèi)組織生活時還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念，對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕，總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團結(jié)。宗旨意識還不夠牢固。近年來，隨著社會思想多元、多樣、多變，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化，未能在思想上緊密關(guān)心群眾，感情上緊密貼近群眾，工作上緊密聯(lián)系群眾，行動上緊密照顧群眾。對于關(guān)系群眾切身利益的事情，缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，主動解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長，認(rèn)為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的敬畏，自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線，就是一名合格的共產(chǎn)黨員了，對自身建設(shè)、自身要求有所放松，沒有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。強化理論武裝，堅定理想信念。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不斷堅定理想信念，踐行宗旨意識，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。牢牢守護絕對忠誠這條生命線，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來，真正把新思想、新觀點、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中，自覺在大局下想問題、做工作。提升政治能力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，重大問題親自過問、親自部署、親自督辦，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。二是加強班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊班子的思想政治工作，經(jīng)常性組織班子成員交心談心，將班子成員緊密地團結(jié)在一起，成為引領(lǐng)推動城市管理各項工作全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，對于重大決策、大額資金使用等重大問題，自覺提交大隊班子會集體研究決定，在民主決策中切實做到“末位發(fā)言”，讓班子成員充分發(fā)表意見，決不搞個人說了算。帶頭遵規(guī)守紀(jì)，永葆清廉形象。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法，時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告制度，重大問題、重要事項按規(guī)定向組織請示報告。堅決防范團團伙伙、拉幫結(jié)派，對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭。堅持嚴(yán)以律己，以身作則，帶頭管好自己，管好親屬和身邊的工作人員，要求別人做到的，自己首先做到。要求別人不做的，自己堅決不做。帶頭嚴(yán)格落實中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實好主體責(zé)任。勇于擔(dān)當(dāng)作為，錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。一是強化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。落實黨管意識形態(tài)工作原則，壯大積極健康主流思想文化，扎實抓好干部理論學(xué)習(xí)，下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次，重點將對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí)，并加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。二是強調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時要能忍，以自覺顧全大局，重實效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。通知指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹黨章要求，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。通知要求，各級黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強化責(zé)任落實，推動《條例》落到實處、見到實效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo)，確?！稐l例》各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央?！稐l例》全文如下。中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）。（2019年11月29日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布）。第一章總則。第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。第二條國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證。第三條國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；（二）堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效；（三）堅持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍和人才隊伍；（四）堅持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強基層黨組織生機活力；（五）堅持全心全意依靠工人階級，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)。第二章組織設(shè)置。第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會（以下簡稱黨委）。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委。黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會（以下簡稱黨總支）。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開黨員代表大會，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)（單位）分配代表名額。第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成，最多不超過11人，其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會的，黨委常務(wù)委員會委員一般5至7人、最多不超過9人，黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成，最多不超過9人；支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨支部（黨總支）書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會的黨委常務(wù)委員會委員，一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn)。中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負責(zé)人。第八條國有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員。第九條國有企業(yè)在推進混合所有制改革過程中，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開展黨的工作。第十條為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的工程項目、研發(fā)團隊等機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。第三章主要職責(zé)。第十一條國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。主要職責(zé)是：（七）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會、共青團、婦女組織等群團組織。第十二條國有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是：（一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項任務(wù)。（二）按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負責(zé)人開展工作。（三）做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（四）密切聯(lián)系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責(zé)地開展工作。（五）監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財經(jīng)人事制度，維護國家、集體和群眾的利益。（六）實事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況。第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理。第十三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。第十四條堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨委（黨組）。黨委（黨組）書記、董事長一般由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記。確因工作需要由上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長的，根據(jù)企業(yè)實際，黨委書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任，也可以單獨配備。不設(shè)董事會只設(shè)執(zhí)行董事的獨立法人企業(yè)，黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任?？偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的，一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書記。分公司等非獨立法人企業(yè)，黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè)，結(jié)合實際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書記，專職副書記一般進入董事會且不在經(jīng)理層任職，專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國有企業(yè)黨委，可以配備專職副書記。國有企業(yè)黨委（黨組）班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負責(zé)人，一般不兼任其他職務(wù)，確需兼任的，報上級黨組織批準(zhǔn)。國有企業(yè)黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實黨組織決定。第十五條國有企業(yè)重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項主要包括：（一）貫徹黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措；（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，重要改革方案；（三）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題；（四）企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整，重要規(guī)章制度的制定和修改；（五）涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會責(zé)任等方面的重大事項；（六）其他應(yīng)當(dāng)由黨委（黨組）研究討論的重要事項。國有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實際制定研究討論的事項清單，厘清黨委（黨組）和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。具有人財物重大事項決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨立法人企業(yè)的黨支部（黨總支），一般由黨員負責(zé)人擔(dān)任書記和委員，由黨支部（黨總支）對企業(yè)重大事項進行集體研究把關(guān)。第十六條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。實施人才強企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進、使用機制，重點做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第十七條健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，探索職工參與管理的有效方式，推進廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會或者職工大會審議。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。第五章黨員隊伍建設(shè)。第十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，