【文章內(nèi)容簡介】 支持重點項目建設”的良好氛圍。項目實施方案篇四為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村居民點向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。充分利用國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設，破解當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進農(nóng)村建設用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農(nóng)村建設探索路子、積累經(jīng)驗。許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設投入。對原村莊占地進行復耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標的占補平衡。在實際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。二是群眾自愿，政府批準。三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計劃穩(wěn)步推進。四是政策扶持，市場運作。堅持政府主導和市場化運作相結合，通過制定相關優(yōu)惠扶持政策，引導和推動新農(nóng)村項目建設健康開展。許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總人口10036人，3087戶。按照規(guī)劃建設方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項目總用地面積2700畝，人口規(guī)模1xx人。許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村。本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項目建設實際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，用于農(nóng)民還遷住宅建設。建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。xx年3月底前完成新農(nóng)村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設和相關配套建設。廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團負責一期農(nóng)民住宅工程建設和相關配套建設。20xx年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。20xx年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。加強組織領導，健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的建設規(guī)劃調(diào)整等前期工作。嚴格周轉(zhuǎn)指標管理，強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關于開展新農(nóng)村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。按照新農(nóng)村項目建設規(guī)劃和實施進度計劃，加強監(jiān)督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，%。對新農(nóng)村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計劃還遷、拆遷。引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下，引進實體開發(fā)公司具體運作，利用新農(nóng)村建設置換出土地的開發(fā)建設收益，獲取建設資金保障。目前已與開發(fā)商達成合作開發(fā)意向。嚴把復耕重點環(huán)節(jié)，周密組織實施。已制定了土地整理復耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復耕具體辦法，明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。復耕土地經(jīng)縣政府土地行政管理部門驗收合格后，向村民委員會出具村莊拆房退地證明，村民委員會憑出具證明向縣房管部門申請統(tǒng)一辦理農(nóng)民房屋產(chǎn)權證，復耕土地由鄉(xiāng)政府調(diào)整分配使用。項目實施方案篇五為進一步強化我市招商引資工作，加快”工業(yè)立市”和財源建設步伐，促進農(nóng)業(yè)大縣（市）向工業(yè)強縣（市）的轉(zhuǎn)變，制定本方案。緊緊圍繞財源建設這個中心，全力實施”項目牽動戰(zhàn)略”，著眼于鞏固壯大現(xiàn)有財源，大力發(fā)展新興財源，堅持依托寧安優(yōu)勢和市場需求謀劃項目，按照國際慣例實施項目，分層梯次推進建設項目，強化工作機制落實項目，形成大項目開發(fā)、建設、再開發(fā)的良性循環(huán)。把招商條件相對完備、對地域經(jīng)濟拉動較大、符合”工業(yè)立市”和財源建設發(fā)展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下：項目投資額在1,000萬元以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，引領調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，比較優(yōu)勢突出的工業(yè)、旅游等項目。產(chǎn)品市場前景廣闊、科技含量較高、實現(xiàn)稅金100萬元以上的項目。改建、擴建項目當年投入500萬元以上，企業(yè)上繳稅金比上年增長5