【文章內(nèi)容簡介】 ——群眾上門反映問題必接訪，特殊疑難問題必約訪，矛盾糾紛苗頭問題必走訪，群眾因災(zāi)因困問題必探訪。今年對群眾反映強(qiáng)烈的三河小學(xué)門口涉及9組以及雞公堰、圍機(jī)西溝等重點排洪溝渠的治理問題，積極制定整改辦法和措施，確保居民群眾汛期安全；針對社區(qū)特殊人群（困難、低保戶）情況，制定有針對性的幫扶計劃，并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對幫扶，定期走訪和看望慰問，落實幫扶計劃，逐步銷賬。隨時關(guān)注矛盾糾紛苗頭，減少矛盾糾紛源頭，建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩(wěn)定臺賬，召開專題會議研究收集的問題，立行立改，落實責(zé)任；對因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問題，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，同時加強(qiáng)安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊上報，指導(dǎo)居民做好安全隱患整改，同時張貼書面告知書，做好警示提醒等工作。（整改時限：2018年11月）2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實從思想意識上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育，使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束，以思想的大解放，觀念和意識的大轉(zhuǎn)變來適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求；堅持“群眾無小事，服務(wù)不間斷”的原則，讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變；通過明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評制度來促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變；以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。（整改時限：2018年11月）3.“四評”在評價社區(qū)班子工作成效方面堅持上級點評、班子自評、黨員群眾測評和轄區(qū)服務(wù)對象訪評。通過召開組織生活會、黨員群眾大會開展好“四評”，并認(rèn)真落實問題整改。（整改時限：2018年11月）（四）緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”，提升服務(wù)之力，社區(qū)要服務(wù)理念先行，學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，做好社區(qū)營造項目準(zhǔn)備，通過向居民逐戶發(fā)放項目調(diào)查問卷和召開座談會的方式了解居民需求，做好服務(wù)項目策劃，為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。（整改時限：2018年6月），按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項目策劃，規(guī)范設(shè)計、精心打造，提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。（整改時限：2018年11月）在軟弱渙散黨組織整改工作中，社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作部署要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，一是積極配合公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)黑惡勢力情況進(jìn)行摸排，全面掌握本轄區(qū)人員動態(tài)、社會治安等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時上報；二是利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、手機(jī)短信、微信、會議等多種形式做好宣傳動員；三是在社區(qū)設(shè)置舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾踴躍舉報，及時提供涉黑涉惡犯罪線索，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。四、示范項目（一）項目名稱“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”—建廉潔班子（二）項目背景針對三河社區(qū)前黨委班子任職時間長、資格老，在工作中存在一些家長式工作作風(fēng)，缺乏制度約束和群眾監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心，認(rèn)真聽取意見建議，結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個居民小組老舊院落需拆遷的實際情況，經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”為抓手，筑牢貪腐防線，管好“身邊人”，建廉潔社區(qū)班子。（三）項目內(nèi)容1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會制度、居民議事會制度、黨委議事決策制度；3.“五公開”——公開社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實情況,公開黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)和居民議事的決議,公開黨員群眾對班子評議的整改落實情況。（四）目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建“上級放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子，切實增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。(一)總體目標(biāo)全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。(二)具體目標(biāo)完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)。推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系。進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室。第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”。第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào)。重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。為加強(qiáng)我校教師職業(yè)道德建設(shè)水平，進(jìn)一步推動我校師德建設(shè)再上臺階，營造教職工人人都是德育工作者的良好氛圍，造就一支讓社會滿意、讓家長放心、讓學(xué)生信賴的教師隊伍，落實關(guān)愛每一個學(xué)生、關(guān)心每一個學(xué)生、成就每一個學(xué)生的目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的和諧發(fā)展。根據(jù)合肥市教育局對師德教育的有關(guān)要求，特制定我校20__年度師德建設(shè)計劃。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，以新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實施綱要》為依據(jù)，以提高教師職業(yè)道德水平為目的，樹立以人為本、依法治教、以德治教的理念，強(qiáng)化師德素養(yǎng)，提高教師實施素質(zhì)教育的能力，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。通過開展教師職業(yè)道德教育活動，完善由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長四個層次全方位的師德評議機(jī)制，引導(dǎo)全體教師嚴(yán)格遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，實現(xiàn)我校提出的以師德提升人格魅力，提升育人水平的目標(biāo)，在全校教職工中形成“誠信奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)，教書育人，廉潔從教，為人師表”的崇高師德風(fēng)尚。以優(yōu)良的師風(fēng)，帶動教風(fēng)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)，優(yōu)化行風(fēng)，使我校教師成為執(zhí)行公民道德的楷模。健全師德教育、考核領(lǐng)導(dǎo)小組。建立以校長、書記為組長，各部門中層干部、教研組長為成員的學(xué)校師德教育考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由學(xué)生、家長、教師代表等人員組成的“師德建設(shè)、評價、考核小組”，對教師師德進(jìn)行全方位考核，搭建學(xué)校與家長、學(xué)生的溝通平臺，及時反饋家長、學(xué)生對我校教師師德的意見、建議，促進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)。設(shè)立意見箱、校長信箱，“師德師風(fēng)監(jiān)督電話(5145__)”等多種渠道，廣泛聽取社會、家長、學(xué)生對學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的意見，主動接受社會的監(jiān)督。學(xué)校還將通過家訪、電話詢訪、家長會、學(xué)生家長問卷等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，積極爭取家長對學(xué)校工作的理解和支持。及時檢查學(xué)校教職工的師德表現(xiàn)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，推進(jìn)師德教育的全面開展。開展主題活動，助推師德教育取得成效。開展以“學(xué)規(guī)范，做人民滿意的教師”、“敬業(yè)愛生、為人師表”為主題的師德建設(shè)活動，每個教職工要在崗位上亮出精彩，黨員要爭創(chuàng)“黨員示范崗”，教師要爭創(chuàng)“教師先鋒號”，每個教研組、年級組要團(tuán)結(jié)協(xié)作，爭創(chuàng)“教育服務(wù)品牌”。適時在教師中開展“學(xué)規(guī)范、做人民滿意的教師”大討論和演講比賽，教師節(jié)期間舉行全校教師宣誓儀式，聽取市優(yōu)秀教師事跡報告團(tuán)巡回報告等活動。為貫徹落實市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)各項創(chuàng)建工作順利開展，進(jìn)一步提高群眾綜合素質(zhì)和城市文明程度，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市，根據(jù)《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建全國文明城市要求，結(jié)合我處實際，特制定本方案。以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，以《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》為導(dǎo)向，扎實推進(jìn)各項創(chuàng)建工作，不斷提高群眾文明素質(zhì)，營造良好社會風(fēng)尚，為創(chuàng)建全國文明城市作出貢獻(xiàn)。以創(chuàng)建“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為具體目標(biāo)，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，不斷提高市民的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽(yù)度，加快提升市民文明素質(zhì)、城市建設(shè)管理水平、城市文明程度和居民生活質(zhì)量，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)辦事處成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建專班。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)強(qiáng)、創(chuàng)建力度大、創(chuàng)建氛圍濃的要求，每月度召開一次專題會議進(jìn)行專題研究，根據(jù)創(chuàng)建工作需要，及時補(bǔ)充創(chuàng)建工作力量。把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，對照創(chuàng)建要求，認(rèn)真制定具體實施方案，列出主要整改項目。（二）加大宣傳力度利用各類媒體報道創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法。發(fā)動廣大黨員群眾、志愿者、網(wǎng)格員深入大街小巷發(fā)放宣傳資料，使文明創(chuàng)建人人知曉，人人參與，不斷提高文明創(chuàng)建的知曉率和參與率，努力營造全處動員、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光，推動創(chuàng)建活動順利開展。（三）開展創(chuàng)建活動培育樹立身邊典型。積極開展“十星級文明戶、“文明家庭”、“好家風(fēng)家訓(xùn)”、“道德模范”等推薦評選活動。依托村（社區(qū)）文化陣地、鄉(xiāng)賢理事會，開展“道德講堂”、“市民學(xué)?！钡然顒?，充分挖掘和宣傳身邊的好人、楷模和道德模范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)評議，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在全社會營造“學(xué)習(xí)先鋒模范榜樣”、“爭當(dāng)文明市民”的濃厚創(chuàng)建氛圍。推進(jìn)志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，健全完善志愿者注冊、培訓(xùn)、管理、激勵等運(yùn)行機(jī)制，不斷壯大志愿服務(wù)力量。在村（社區(qū)）深入開展五個“一刻鐘服務(wù)圈”、“鄰里關(guān)愛”、“文明勸導(dǎo)”等志愿者服務(wù)活動，廣泛開展扶危濟(jì)困、文明交通勸導(dǎo)、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童等多方面的志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“經(jīng)典誦讀”、“美德少年”評選等活動為載體，大力開展與踐行核心價值觀密切相關(guān)的各類道德實踐、社會體驗等活動。做好特殊群體未成年人關(guān)愛工作，完善未成年人心理健康服務(wù)制度建設(shè)。開展誠信企業(yè)評選活動。加快社會誠信文化建設(shè)，著力提升社會誠信。在轄區(qū)企業(yè)開展“誠信企業(yè)”評選活動，推動形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的行業(yè)風(fēng)氣。（四）整治市容鄉(xiāng)貌加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，進(jìn)一步加強(qiáng)城市重點區(qū)域和鄉(xiāng)村主干道周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。提高保潔質(zhì)量，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除衛(wèi)生死角。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村主要公路、村組主干道沿線及兩側(cè)視力范圍內(nèi)區(qū)域為重點，徹底消除成堆成片垃圾等差臟亂現(xiàn)象。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善主干道路及配套設(shè)施建設(shè)，對道路路面、道路設(shè)施、無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、戶外廣告牌、路燈、垃圾箱等進(jìn)行維護(hù)更新。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化工程，著力提升城市整體形象。大力開展專項治理行動。以市容環(huán)境、市場秩序、建筑工地、交通秩序等方面為重點，針對車輛亂停亂放、行人非機(jī)動車闖紅燈、亂扔雜物、城市“牛皮癬”、隨地吐痰等問題，大力開展專項整治，引導(dǎo)教育市民自覺講文明，制止不文明現(xiàn)象。做好20xx年文明城市創(chuàng)建工作，對順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。我處將突出以領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制為保障、以督查考核機(jī)制強(qiáng)動力、以齊抓共管機(jī)制聚合力、以綜合管理機(jī)制打基礎(chǔ)，推動文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。一是強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。與村（社區(qū)）簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。結(jié)合《全國文明城市測評體系》和《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》，將測評內(nèi)容細(xì)化分解到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，建立部門包保責(zé)任制