【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)計、排污許可證核發(fā)情況、建設(shè)項目污染物排放總量審批等情況。環(huán)境監(jiān)察。環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范、環(huán)境執(zhí)法、重大環(huán)境行政處罰、信訪投訴程序、環(huán)境信訪查處、排污收費及依據(jù)標準等情況。環(huán)境監(jiān)測。區(qū)域水、大氣、噪聲監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)服務(wù)、建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測、監(jiān)測收費標準和依據(jù)等情況。法制宣傳。環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)保宣傳、環(huán)保培訓(xùn)、清潔生產(chǎn)等情況。其他根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定以及群眾要求應(yīng)當公開的內(nèi)容。三、黨務(wù)政務(wù)公開的范圍和形式、時限、程序。（一）黨務(wù)政務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)政務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當?shù)墓_形式。適合向本單位全體干部職工公開的內(nèi)容，可以通過有關(guān)會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。適合向全社會公開的內(nèi)容，可以通過局域網(wǎng)、黨務(wù)政。務(wù)公開欄、公開電話和黨務(wù)政務(wù)公開意見箱等形式公開。涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的`規(guī)定向黨內(nèi)外公開。涉及干部工作的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。（二）黨務(wù)政務(wù)公開的時限。黨務(wù)政務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：定期公開：對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。分期公開：對動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。即時公開：對臨時性工作，如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預(yù)告、任前公示、重點工作等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。長期公開：黨和國家的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應(yīng)長期公開。（三）黨務(wù)政務(wù)公開的程序。制定目錄。結(jié)合單位黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實際，制定黨務(wù)政務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨組會議或職工大會集體審核，并報上一級組織備案。實施公開。黨務(wù)政務(wù)公開依照本級黨務(wù)政務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)上一級黨組織審核同意后進行公開。收集反饋。要認真收集黨員群眾對黨務(wù)政務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員群眾反饋。歸檔管理。對公開的黨務(wù)政務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。四、保障措施。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨務(wù)政務(wù)公開工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)具體指導(dǎo)等工作。各黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，把分管工作和黨務(wù)政務(wù)公開緊密結(jié)合起來，指導(dǎo)分管部門做好黨務(wù)政務(wù)公開工作。各支部要把黨務(wù)政務(wù)公開工作列入重要議事日程，著眼構(gòu)建“大公開”工作格局，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務(wù)公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。督黨務(wù)政務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。（三）健全完善機制。一要建立黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制制度。切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力，加強對黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，推進工作落實。二要建立申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務(wù)政務(wù)公開考核評價制度，把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負責(zé)人工作實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員群眾對黨務(wù)政務(wù)公開工作情況進行評議。五要建立聘請監(jiān)督員制度，對黨務(wù)政務(wù)公開工作存在的問題和不足提出整改意見。（四）強化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對黨務(wù)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務(wù)政務(wù)公開工作抓的好的，要總結(jié)經(jīng)驗，在全局推廣；對思想不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，不履行職責(zé)，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責(zé)任。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)。為加強對開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立環(huán)境保護局黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局工作實際，組織制定相關(guān)制度和措施，負責(zé)在推行黨務(wù)、政務(wù)公開過程中的思想政治、宣傳教育和組織實施工作，確保把黨務(wù)、政務(wù)公開工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：趙永生。副組長：趙志強、李玉梅。成員：王珊、胡楊、郭玉萍、王海濤、崔道海、歐陽純領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：負責(zé)我局黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在人秘股，王珊同志兼任辦公室主任。各股、站、隊要按照本方案的要求，抓緊成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本單位黨務(wù)政務(wù)公開目錄，建立黨務(wù)政務(wù)公開各項制度，并組織實施。環(huán)保實施方案篇九為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決當前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)國務(wù)院八部委和省、市政府工作部署，2013年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱環(huán)保專項行動）。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進污染減排為中心，以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，積極防范環(huán)境風(fēng)險，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。（一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標和警示標志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進行排查，徹底取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查，登記造冊，上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組?？h環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查，建立排水企業(yè)檔案，對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治，重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患，2013年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標的排污企業(yè)，要進行停產(chǎn)整治；對嚴重威脅環(huán)境安全的，要報請縣政府依法關(guān)閉?？h工業(yè)促進局2013年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計劃；2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。（二）對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度?？h環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度，加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次，提高運行負荷和出水達標率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進行無害化處理，保證設(shè)施正常運行，安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查，增加檢查和監(jiān)測頻次，對超標排放和存在偷排行為的企業(yè)，下達限期或停產(chǎn)整改通知，并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。縣建設(shè)局加強污水處理廠主管網(wǎng)維護，確保管網(wǎng)暢通，嚴禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象；2013年10月底前完成躍進溝明渠改造，保證所有污水進入污水處理廠集中處理。諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理?？萍脊I(yè)園管委會負責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接，確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理?？h城管局對垃圾填埋場進行集中整治，及時覆蓋綠化，防止直排滲濾液和滲濾液超標排放?？h環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理?？h發(fā)改局要認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件，未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項目，要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉?？h安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，對所有化工企業(yè)進行排查，建立健全化工企業(yè)檔案，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè)，重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)；沒有治理設(shè)施，污染物超標排放的企業(yè)；含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè)；未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場（點）及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢，堅決杜絕反彈，做到發(fā)現(xiàn)一起，關(guān)閉一起?？h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施，防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照，對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。（四）加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)ｍ椫卫怼？h環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除，使用集中供應(yīng)的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo)，督促完成煙氣治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊，上報縣環(huán)保專項領(lǐng)導(dǎo)小組，拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐，其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達到《市鍋爐大氣污染物排放標準》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》，否則停用?？h發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協(xié)調(diào)，不斷推進建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作，擴大覆蓋區(qū)域面積。（五）加大執(zhí)法力度，開展二次揚塵污染綜合整治?？h環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆（貯）煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查，防止二次揚塵污染?？h建設(shè)局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理，所有建設(shè)工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工，施工現(xiàn)場出入口必須實行高標準硬化，并設(shè)置車輪清洗設(shè)施，防止將泥沙帶出場外；拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施，拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運完畢；對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的，要限期改正，情節(jié)嚴重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)；對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。（六）扎實開展環(huán)境安全排查。縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查，對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實不到位的堅決打擊。（一）動員部署階段（5月上旬）。根據(jù)縣環(huán)保專項行動實施方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況，確定整治重點，制定實施方案。（二）集中整治階段（5月中旬—10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）督導(dǎo)檢查階段（8月—11月）?？h環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導(dǎo)檢查。（四）總結(jié)驗收階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真總結(jié)環(huán)保專項行動成效與不足，提出加強長效管理措施。11月5日前，將環(huán)保專項行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長周雪軍任組長，縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長，縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責(zé)人為成員，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任，縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任，抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，建立工作責(zé)任制，按照縣政府統(tǒng)一部署認真組織實施?？h政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對此項工作的檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項行動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）加強協(xié)調(diào)形成合力?？h環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位，聯(lián)席會議每半月召開一次，研究解決工作中的問題，形成齊抓共管的工作局面。（三）加大掛牌督辦和后督察力度?？h環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦，落實責(zé)任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點，分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果?？h監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進行行政監(jiān)督，對因工作不力造成嚴重后果的依法追究其行政責(zé)任。（四）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督?？h環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通監(jiān)督渠道，積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點，結(jié)合實際，制定宣傳計劃