【文章內(nèi)容簡介】 、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村，并已逐級上報(bào)省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開展工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實(shí)施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，初步啟動了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進(jìn)行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。對外開放和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，進(jìn)展順利。從督查情況看，常青街道動手快、措施硬、亮點(diǎn)多、效果好。該辦事處在全市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號后，進(jìn)一步加大了工作力度。一方面，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點(diǎn)民營企業(yè)115個，其中工業(yè)企業(yè)41個，商貿(mào)企業(yè)35個，餐飲服務(wù)企業(yè)28個，交運(yùn)企業(yè)4個，其它的7個，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬元，為進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年推進(jìn)計(jì)劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實(shí)擴(kuò)大對外開放，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目23個，全部屬于民營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，其中投資1000萬元以上的xx個，共引進(jìn)資金4億元，對外開放工作和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。(四)關(guān)于12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況總體上看，12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至目前，12件實(shí)事中已完成1件，基本完成3件，達(dá)到進(jìn)度7件，不達(dá)進(jìn)度1件。28項(xiàng)重點(diǎn)工作中已完成3件，達(dá)進(jìn)度25項(xiàng)(12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表附后)。(五)關(guān)于“四個一”責(zé)任制落實(shí)情況該項(xiàng)工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩砜?，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體落實(shí)，但進(jìn)展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財(cái)政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。(六)關(guān)于流動人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作進(jìn)展情況這項(xiàng)工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看，流動人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作開展以來，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊(duì)伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個方面的落實(shí)，全區(qū)流動人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動人口15362人，《流動人口婚育證明》持證、%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預(yù)計(jì)在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。二、存在的主要問題從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實(shí)得還不到位。特別是在“四個一”責(zé)任制落實(shí)方面，區(qū)委要求每個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)，但一些被督查單位是以集體形式引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會、作承諾，沒有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強(qiáng)度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強(qiáng)城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方?！皟蓜?chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時，農(nóng)村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。在12件實(shí)事28項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，個別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達(dá)到進(jìn)度要求。在流動人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證方面：一是有的街道重點(diǎn)不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進(jìn)展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。三、下一步工作要求為了加快工作進(jìn)度，圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實(shí)、謀發(fā)展上來，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年工作。要進(jìn)一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理。要進(jìn)一步落實(shí)好12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作。各承辦單位對每一項(xiàng)實(shí)事和重點(diǎn)工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步落實(shí)“四個一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個副科級干部都要引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。今年10月份，全市將對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進(jìn)行觀摩排隊(duì)。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點(diǎn)，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。中共長治市城區(qū)委員會辦公室長治市城區(qū)人民政府辦公室年7月26一、基本情況今年以來，全區(qū)相關(guān)區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”職責(zé)，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產(chǎn)“打非治違”成效較明顯，示范創(chuàng)建帶頭作用明顯，電力安全專項(xiàng)整治初見成效。牌口鄉(xiāng)對安全生產(chǎn)高度重視，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)底子十分清楚，有針對性的開展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設(shè)立安全哨崗，市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有條不紊。龍光橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，措施得力，成效明顯。會龍山街道清剿火患戰(zhàn)役攻堅(jiān)行動有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有方案、有檢查表、有整改措施，各項(xiàng)臺賬齊全。泥江口鎮(zhèn)、岳家橋鎮(zhèn)取締非法校車措施得力，目前2個鎮(zhèn)非標(biāo)準(zhǔn)校車已清零。市區(qū)海事分局建立監(jiān)控中心，通過視頻監(jiān)控糾違，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕無證無照船舶非法營運(yùn)和農(nóng)用船非法運(yùn)輸行為。由區(qū)治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運(yùn)輸管理所、交警三大隊(duì)等單位積極參加區(qū)治超行動，特別加大了對運(yùn)載沙卵石超載現(xiàn)象的處罰力度。區(qū)商務(wù)局加大對非法加油站(點(diǎn))的打擊，強(qiáng)制關(guān)停1家，自行關(guān)停10家，刑拘1人。區(qū)教育局?jǐn)M投入近180萬元，啟動所有中小學(xué)校的視頻監(jiān)控建設(shè)。20xx年赫山區(qū)城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)共發(fā)生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構(gòu)造屋)31處5510平方米，現(xiàn)已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。二、存在的問題(一)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制還需全面落實(shí)。除牌口鄉(xiāng)、龍光橋鎮(zhèn)外，大部分單位未建立黨政同責(zé)制度，個別單位一崗雙責(zé)執(zhí)行不到位，齊抓共管執(zhí)法力度不夠，如全區(qū)183所幼兒園只有5家到消防部門備案。水上餐飲船只對行洪安全的影響、生活垃圾和生活污水直接排放。個別挖沙船只亂采亂挖等現(xiàn)象得不到有效治理。(二)“打非治違”還需強(qiáng)力推進(jìn)。到目前為止，區(qū)商務(wù)局有21家非法加油站(點(diǎn))，區(qū)教育局有97臺非標(biāo)準(zhǔn)校車、53家無證無照幼兒園，赫山工商分局有16家無證經(jīng)營ktv、125家無證經(jīng)營賓館的“打非”任務(wù)。赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的采礦許可證在20xx年1月就已到期，成了實(shí)際上的非法磚瓦窯。(三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區(qū)二季度安全生產(chǎn)例會上視頻曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作。蘭溪鎮(zhèn)政府、赫山消防大隊(duì)的裕盛制衣有限公司消防安全隱患整改工作。區(qū)教育局的花亭子學(xué)校、逸夫?qū)W校、龍光橋?qū)W校防雷設(shè)施整改工作。區(qū)教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非專用校車接送學(xué)生、幼兒及超載整改工作。桃花侖街道辦事處的動員陳春秀從雄森國際四號工地地基沉陷的住房中搬遷工作。龍光橋鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發(fā)現(xiàn)的安全隱患需要加強(qiáng)整治。如岳家橋鎮(zhèn)、牌口鄉(xiāng)反映的個別標(biāo)準(zhǔn)校車質(zhì)量問題，龍洲麻紡廠家屬區(qū)1棟住宅樓東側(cè)邊坡滑坡、紅星社區(qū)益陽鐵路職工醫(yī)院邊坡滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，筆架山鄉(xiāng)張家塘墟場2處網(wǎng)吧、塑編行業(yè)“三合一”場所、新市渡鎮(zhèn)中心幼兒園等消防安全隱患問題，全區(qū)大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發(fā)的電力安全隱患問題等。(四)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)定，更換頻繁，全區(qū)17個安監(jiān)站站長在春節(jié)前后就更換了5個，新任安監(jiān)站長業(yè)務(wù)不熟悉，有的工作開展跟不上全區(qū)步伐，且大部分安監(jiān)站站長身兼數(shù)職，工作力不從心。如為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，摸清有職業(yè)健康危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)省、市安監(jiān)部門要求，在4月上旬向各安監(jiān)站部署了全區(qū)摸底工作，要求在5月8日前