【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個(gè)村為整治村，并已逐級(jí)上報(bào)省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實(shí)施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，初步啟動(dòng)了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬(wàn)元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進(jìn)行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)展順利。從督查情況看，常青街道動(dòng)手快、措施硬、亮點(diǎn)多、效果好。該辦事處在全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)后，進(jìn)一步加大了工作力度。一方面，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)115個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)41個(gè)，商貿(mào)企業(yè)35個(gè)，餐飲服務(wù)企業(yè)28個(gè)，交運(yùn)企業(yè)4個(gè)，其它的7個(gè)，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬(wàn)元，為進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年推進(jìn)計(jì)劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)，全部屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，其中投資1000萬(wàn)元以上的xx個(gè)，共引進(jìn)資金4億元，對(duì)外開(kāi)放工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。(四)關(guān)于12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況總體上看，12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至目前，12件實(shí)事中已完成1件，基本完成3件，達(dá)到進(jìn)度7件，不達(dá)進(jìn)度1件。28項(xiàng)重點(diǎn)工作中已完成3件，達(dá)進(jìn)度25項(xiàng)(12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表附后)。(五)關(guān)于“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)情況該項(xiàng)工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩?lái)看，都結(jié)合各自業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體落實(shí)，但進(jìn)展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財(cái)政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。(六)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作進(jìn)展情況這項(xiàng)工作主要涉及所督查的十個(gè)街道。從督查來(lái)看，流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作開(kāi)展以來(lái)，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動(dòng)、清查隊(duì)伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個(gè)方面的落實(shí)，全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場(chǎng)、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動(dòng)人口15362人，《流動(dòng)人口婚育證明》持證、%，下發(fā)催辦、督辦通知書(shū)3912份，預(yù)計(jì)在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。二、存在的主要問(wèn)題從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問(wèn)題。在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無(wú)據(jù)可查，甚至落實(shí)得還不到位。特別是在“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)方面，區(qū)委要求每個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)，但一些被督查單位是以集體形式引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，沒(méi)有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個(gè)一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。在城市長(zhǎng)效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強(qiáng)度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對(duì)為加強(qiáng)城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方。“兩創(chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。如橋北市場(chǎng)的問(wèn)題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)村建房過(guò)程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。在12件實(shí)事28項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，個(gè)別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證方面：一是有的街道重點(diǎn)不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進(jìn)展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個(gè)別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動(dòng)人口有漏登的現(xiàn)象。三、下一步工作要求為了加快工作進(jìn)度，圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實(shí)、謀發(fā)展上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年工作。要進(jìn)一步健全制度，完善資料，裝訂成冊(cè)，規(guī)范管理。要進(jìn)一步落實(shí)好12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作。各承辦單位對(duì)每一項(xiàng)實(shí)事和重點(diǎn)工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個(gè)一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個(gè)副科級(jí)干部都要引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會(huì)、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個(gè)一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。今年10月份，全市將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進(jìn)行觀摩排隊(duì)。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點(diǎn)，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開(kāi)放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。中共長(zhǎng)治市城區(qū)委員會(huì)辦公室長(zhǎng)治市城區(qū)人民政府辦公室年7月26一、基本情況今年以來(lái)，全區(qū)相關(guān)區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”職責(zé)，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產(chǎn)“打非治違”成效較明顯，示范創(chuàng)建帶頭作用明顯，電力安全專項(xiàng)整治初見(jiàn)成效。牌口鄉(xiāng)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)底子十分清楚，有針對(duì)性的開(kāi)展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設(shè)立安全哨崗，市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有條不紊。龍光橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，措施得力，成效明顯。會(huì)龍山街道清剿火患戰(zhàn)役攻堅(jiān)行動(dòng)有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有方案、有檢查表、有整改措施，各項(xiàng)臺(tái)賬齊全。泥江口鎮(zhèn)、岳家橋鎮(zhèn)取締非法校車措施得力，目前2個(gè)鎮(zhèn)非標(biāo)準(zhǔn)校車已清零。市區(qū)海事分局建立監(jiān)控中心，通過(guò)視頻監(jiān)控糾違，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕無(wú)證無(wú)照船舶非法營(yíng)運(yùn)和農(nóng)用船非法運(yùn)輸行為。由區(qū)治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運(yùn)輸管理所、交警三大隊(duì)等單位積極參加區(qū)治超行動(dòng)，特別加大了對(duì)運(yùn)載沙卵石超載現(xiàn)象的處罰力度。區(qū)商務(wù)局加大對(duì)非法加油站(點(diǎn))的打擊，強(qiáng)制關(guān)停1家，自行關(guān)停10家，刑拘1人。區(qū)教育局?jǐn)M投入近180萬(wàn)元，啟動(dòng)所有中小學(xué)校的視頻監(jiān)控建設(shè)。20xx年赫山區(qū)城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)共發(fā)生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構(gòu)造屋)31處5510平方米，現(xiàn)已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。二、存在的問(wèn)題(一)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制還需全面落實(shí)。除牌口鄉(xiāng)、龍光橋鎮(zhèn)外，大部分單位未建立黨政同責(zé)制度，個(gè)別單位一崗雙責(zé)執(zhí)行不到位，齊抓共管執(zhí)法力度不夠，如全區(qū)183所幼兒園只有5家到消防部門備案。水上餐飲船只對(duì)行洪安全的影響、生活垃圾和生活污水直接排放。個(gè)別挖沙船只亂采亂挖等現(xiàn)象得不到有效治理。(二)“打非治違”還需強(qiáng)力推進(jìn)。到目前為止，區(qū)商務(wù)局有21家非法加油站(點(diǎn))，區(qū)教育局有97臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)校車、53家無(wú)證無(wú)照幼兒園，赫山工商分局有16家無(wú)證經(jīng)營(yíng)ktv、125家無(wú)證經(jīng)營(yíng)賓館的“打非”任務(wù)。赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的采礦許可證在20xx年1月就已到期，成了實(shí)際上的非法磚瓦窯。(三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區(qū)二季度安全生產(chǎn)例會(huì)上視頻曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作。蘭溪鎮(zhèn)政府、赫山消防大隊(duì)的裕盛制衣有限公司消防安全隱患整改工作。區(qū)教育局的花亭子學(xué)校、逸夫?qū)W校、龍光橋?qū)W校防雷設(shè)施整改工作。區(qū)教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非專用校車接送學(xué)生、幼兒及超載整改工作。桃花侖街道辦事處的動(dòng)員陳春秀從雄森國(guó)際四號(hào)工地地基沉陷的住房中搬遷工作。龍光橋鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發(fā)現(xiàn)的安全隱患需要加強(qiáng)整治。如岳家橋鎮(zhèn)、牌口鄉(xiāng)反映的個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)校車質(zhì)量問(wèn)題，龍洲麻紡廠家屬區(qū)1棟住宅樓東側(cè)邊坡滑坡、紅星社區(qū)益陽(yáng)鐵路職工醫(yī)院邊坡滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，筆架山鄉(xiāng)張家塘墟場(chǎng)2處網(wǎng)吧、塑編行業(yè)“三合一”場(chǎng)所、新市渡鎮(zhèn)中心幼兒園等消防安全隱患問(wèn)題，全區(qū)大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發(fā)的電力安全隱患問(wèn)題等。(四)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)定，更換頻繁，全區(qū)17個(gè)安監(jiān)站站長(zhǎng)在春節(jié)前后就更換了5個(gè)，新任安監(jiān)站長(zhǎng)業(yè)務(wù)不熟悉，有的工作開(kāi)展跟不上全區(qū)步伐，且大部分安監(jiān)站站長(zhǎng)身兼數(shù)職，工作力不從心。如為加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，摸清有職業(yè)健康危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)省、市安監(jiān)部門要求，在4月上旬向各安監(jiān)站部署了全區(qū)摸底工作，要求在5月8日前