【文章內(nèi)容簡介】 ，用制度管權(quán)，按制度辦事、靠制度管人。截至目前，我局共完善黨費收繳、黨員聯(lián)系、財務管理等相關(guān)制度10項。（五）督導落實工作。為及時掌握整改進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決，局黨組強化督導、推進落實，根據(jù)整改措施和計劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規(guī)定，并邀請派駐紀檢監(jiān)察組隨時督導檢查，整改工作領(lǐng)導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，從嚴從實消除問題。下一步，我們將不斷強化政治意識、紀律意識和責任意識，更加堅定整改決心和勇氣，采取堅強有力措施，結(jié)合人社工作任務推進，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，堅持問題導向，強化督導落實，建立長效機制，切實鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷推動作風建設(shè)和反腐倡斗爭向縱深發(fā)展。（一）堅持理論學習，增強政治意識。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關(guān)事項。（二）堅持抓好黨建，落實“一崗雙責”。進一步牢固樹立黨建工作、業(yè)務工作兩手抓兩手硬的理念，強化黨組黨建主責主業(yè)意識，把握管黨治黨要求，落實從嚴治黨責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。（三）堅持持續(xù)整改，完善長效機制。在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎(chǔ)工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，繼續(xù)抓好專項整治。（四）堅持求真務實，推動人社工作。把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)人社工作，在整改落實的基礎(chǔ)上，以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志，求真務實，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)人社工作新局面，為推動瀘定人社高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻。2020年7月6日至21日，縣委巡察辦組織評估調(diào)研組，通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式，對脫貧攻堅和污染防治專項巡察縣公安局、縣工信局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)發(fā)展服務中心、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公路局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源局、縣商務局、縣市政園林中心、縣發(fā)改委、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)機局等16個縣直單位黨組織，以及常規(guī)巡察城關(guān)鎮(zhèn)、韓張鎮(zhèn)、?？版?zhèn)、寺莊鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)、元村鎮(zhèn)、近德固鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的42個村級黨組織的反饋問題整改落實情況進行了成效評估，發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收，不回避，不推諉，真整改，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一是精心組織，整改工作有序推進。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯(lián)席會議，專題研究整改工作，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行?？h住建局先后6次召開局黨組會議，對整改落實緩慢的問題及時督促并提出整改建議，健全完善制度9項，反饋問題得到有效整改，并將整改資料匯編成冊，方便存檔備查?？h市政園林中心堅持“一把手”帶頭，利用“周六幫扶日”，組織全體幫扶隊員到貧困戶家中開展“精準幫扶大走訪”活動?？h農(nóng)機局黨組集中學習習近平總書記有關(guān)脫貧攻堅重要論述思想6次，重新調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導小組，對幫扶人員開展專題培訓2次，確保扎實開展駐村幫扶。縣市場監(jiān)督管理局黨組書記親自授課，對駐村書記和駐村隊員進行扶貧政策及業(yè)務知識培訓，確保幫扶隊員做到“七個一口清”。福堪鎮(zhèn)對問題線索高度重視，迅速查辦，共交辦問題線索9件，現(xiàn)已辦結(jié)7件，其中誡勉談話4人，黨內(nèi)警告處分5人，黨內(nèi)嚴重警告1人。二是直面問題，整改措施有效落實。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理，逐一解決，取得了實實在在的成效?？h公安局針對黑加油站點和流動加油車屢禁不止問題，加大查處打擊力度，上半年辦理刑事案件4起，依法處理9人，查處加油站點6處，查扣流動加油車6輛，收繳成品油1824升?？h商務局針對電商行業(yè)扶貧效果不理想問題，組織開展生物基材料制品和特色農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨活動，銷售額達1025萬元?？h綜合執(zhí)法局針對餐飲行業(yè)油煙檢測不能全覆蓋問題，成立縣城區(qū)油煙治理辦公室，對城區(qū)企業(yè)商戶進行大排查，對7家排放不達標餐飲企業(yè)下達停業(yè)整改通知書?？h交通運輸局針對汽修廠違規(guī)從事室外噴漆作業(yè)造成環(huán)境污染問題，聯(lián)合環(huán)保部門、市場監(jiān)管部門和城關(guān)鎮(zhèn)政府成立聯(lián)合檢查組，對汽修行業(yè)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題49項，下發(fā)備案告知書43份。寺莊鄉(xiāng)針對各村黨組織生活開展不規(guī)范問題，組織科級干部參與所分包村的組織生活40余次，成立以分管黨建工作的黨委副書記為組長的督導組，對各村組織生活開展情況持續(xù)進行督導，切實提高組織生活質(zhì)量。三是標本兼治，整改效果有力顯現(xiàn)。被巡察單位針對反饋問題，注意找原因、挖病根，并且舉一反三，用制度管人、管事，建立長效機制?？h發(fā)改委在燃煤企業(yè)監(jiān)管方面，不僅開展燃煤企業(yè)大排查，糾正了燃煤數(shù)量不測算、上報數(shù)字不真實等問題，而且制定每周督導制度，加強對燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度。縣林業(yè)發(fā)展服務中心在扶貧幫扶數(shù)據(jù)填報方面，不僅重新排查、統(tǒng)計、修正幫扶數(shù)據(jù)，而且制定《南樂縣林業(yè)發(fā)展服務中心關(guān)于脫貧攻堅幫扶責任人工作制度》，壓實幫扶責任，確保幫扶工作做實做細?？h工信局在財務管理方面，不僅責令重復領(lǐng)取的下鄉(xiāng)補助上繳廉政賬戶，而且健全了財務管理制度，規(guī)范報銷程序，嚴格財務審批?？h水利局在農(nóng)村飲用水管網(wǎng)改造提升方面，不僅完成對西邵鄉(xiāng)邢古寧甫、元村鎮(zhèn)前什固等飲用水管網(wǎng)老化嚴重村的管網(wǎng)改造，更換楊村鄉(xiāng)何莊村等38個村的總表，而且制定了改造提升實施方案，組織48名職工對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查，排查出管網(wǎng)老化村莊116個，分批實施管網(wǎng)改造提升。韓張鎮(zhèn)在農(nóng)村財務管理方面，不僅責令退還了趙耿、北高莊等村違規(guī)列支費用，而且委托南樂縣德誠會計服務有限公司對全鎮(zhèn)27個行政村每月按時代理記賬，對各村不合理、不合規(guī)票據(jù)一律拒絕入賬，進一步規(guī)范了村級財務管理。但是，督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位黨組織和主要負責人不能承擔起巡察整改主體責任和第一責任人責任，整改工作推進緩慢。比如縣商務局、縣綜合執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局、近德固鄉(xiāng)等單位未在規(guī)定時間內(nèi)或未按要求報送整改報告。二是部分問題避而不談，選擇性整改。比如，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對辣椒種植扶貧項目管理不到位、導致辣椒品質(zhì)低問題，只闡述了今后工作方向?？h市場監(jiān)督管理局沒有正面回應反饋問題，整改報告多為下一步打算。三是交辦線索辦理不及時，辦理質(zhì)量低。比如，縣交通局針對縣公路局抄告執(zhí)法信息辦理不及時問題線索，簡單解釋原因，企圖推卸責任。交辦近德固鄉(xiāng)線索14條，未辦結(jié)4條，辦結(jié)率僅為71%。被巡察單位黨組織要繼續(xù)提高政治站位，切實履行主體責任，將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓，建立長效機制，鞏固整改成果，推進各項工作再上新臺階?？h委巡察辦要進一步加大督查力度，對全縣被巡察單位開展不定期的督查，發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應付和“新官不理舊賬”的單位，予以通報曝光，必要時約談單位主要領(lǐng)導，并適時開展巡察“回頭看”。2019年10月16－18日、11月19－22日，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導小組同意，縣委巡察辦2批次組織12個評估調(diào)研組，通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式，對第七輪、第八輪巡察城關(guān)鎮(zhèn)、元村鎮(zhèn)、梁村鄉(xiāng)、寺莊鄉(xiāng)、韓張鎮(zhèn)、近德固鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個行政村，第九輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等6個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估，發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收，不回避，不推諉，動真格，真整改，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一是直面問題，確保整改落到實處。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯(lián)席會議，專題會研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改臺賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡察整改工作督導組，由紀委書記任組長，紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人為成員，對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導，在整改過程中共開展督導工作2次，對整改工作落實不力的李村通報批評1次，有效促進了整改工作的完成。元村鎮(zhèn)將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態(tài)發(fā)言材料，以文件形式下發(fā)至各基層黨組織，黨委書記在每周的黨政聯(lián)席會上聽取整改工作匯報，部署全鎮(zhèn)一周工作時，將整改工作放在第一條來安排，層層傳導壓力，確保各項整改任務如期完成?？h政府辦針對黨組織功能發(fā)揮不充分問題，黨組書記切實履行“第一責任人”職責，把黨建工作擺上重要議事日程，親自安排、認真部署，定期為全體黨員上黨課，年內(nèi)組織開展黨員升國旗、慶“七一”書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動，夯實了黨建工作?？h教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會，邀請分管副縣長到會指導，班子成員圍繞巡察反饋意見，逐一進行個人對照檢查，認領(lǐng)問題準確，剖析問題深刻，原因分析透徹，真正起到了“紅臉出汗”的效果，為扎實做好問題整改奠定了基礎(chǔ)。二是解決問題，整改成效有力顯現(xiàn)。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理，逐一解決，舉一反三，標本兼治，取得了實實在在的成效。城關(guān)鎮(zhèn)針對郭莊村整體衛(wèi)生條件較差問題，鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合支村兩委依托燈籠文化底蘊對原有村落進行改造提升，投入350余萬元鋪設(shè)柏油路面1700余米，完成農(nóng)戶改廁198戶，村內(nèi)環(huán)境進一步優(yōu)化。梁村鄉(xiāng)持續(xù)追蹤31臺變壓器未投入使用問題，并聯(lián)合縣電業(yè)局、縣自然資源局、縣發(fā)改委等部門召開協(xié)調(diào)會，9月5日全部通電運行，；在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展低保動態(tài)調(diào)整、危房改造、財務管理等3項專項治理，核查清退違規(guī)低保103戶130人?？h公安局高度重視巡察移交問題線索，成立核查組對移送的12個問題線索逐一調(diào)查核實，不到1個月的時間就全部辦結(jié)，通報批評二級機構(gòu)6個，辭退1人，追回違紀資金13926元。縣衛(wèi)健委針對村衛(wèi)生室閑置浪費問題，黨組主要負責人親自帶隊對全縣村衛(wèi)生室進行拉網(wǎng)式檢查指導，深挖問題根源，分類施策解決，通過整改，除梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪村因供水原因未投入使用外，全縣217所標準化衛(wèi)生室已全部投入使用。三是聚焦問題，健全完善各項制度。被巡察單位針對反饋問題，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立長效機制。韓張鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時，更加注重制度建設(shè)，先后出臺了《韓張鎮(zhèn)“三重一大”實施細則》《韓張鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》等8項制度，有效規(guī)范了集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)針對村干部家屬領(lǐng)取低保金、村干部領(lǐng)取殘疾補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治，制定完善村干部管理機制，通報批評村干部16人?？h委辦開展以“提標準、提效率，促服務、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“兩提兩促”活動，建立“兩提兩促”微信活動群，運營縣委辦公室微信公眾號，及時發(fā)布工作動態(tài)，加強工作交流，工作標準、工作效率進一步提高?？h綜合行政執(zhí)法局針對反饋的6個方面18項問題，制訂了6類38項整改措施，制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度11項，開展學校周邊流動攤點專項整治，規(guī)范學校周邊占道經(jīng)營行為200余次，有效改善了校園周邊環(huán)境。但是，督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出地表現(xiàn)在民生事項未解決、交辦問題線索辦理進度慢等方面。梁村鄉(xiāng)移交問題線索19個，已辦理6個，未辦結(jié)13個；韓張鎮(zhèn)反饋問題166項，完成整改130項，未完成整改36項；近德固鄉(xiāng)在多次催促的情況下未上報整改方案和整改報告；縣衛(wèi)健委僅召開一次會議研究部署巡察整改工作。被巡察單位黨組織要繼續(xù)提高政治站位，切實履行主體責任，將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓，建立長效機制，鞏固整改成果，推進各項工作再上新臺階?？h委巡察辦要進一步加大督查力度，對全縣被巡察單位開展不定期的督查，發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應付和“新官不理舊賬”的單位，予以通報曝光，必要時約談單位主要領(lǐng)導，并適時開展巡察“回頭看”。20xx年x月xx日、x月xx日，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導小組同意，縣委巡察辦x批次組織x個評估調(diào)研組，通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式，對第x輪、第x輪巡察xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村，第x輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等x個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估，發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收，不回避，不推諉，動真格，真整改，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一是直面問題，確保整改落到實處。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯(lián)席會議，專題會研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改臺賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡察整改工作督導組，由紀委書記任組長，紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人為成員，對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導，在整改過程中共開展督導工作2次，對整改工作落實不力的xx村通報批評1次，有效促進了整改工作的完成。元村鎮(zhèn)將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態(tài)發(fā)言材料，以文件形式下發(fā)至各基層黨組織，黨委書記在每周的黨政聯(lián)席會上聽取整改工作匯報，部署全鎮(zhèn)一周工作時，將整改工作放在第一條來安排，層層傳導壓力，確保各項整改任務如期完成?？h政府辦針對黨組織功能發(fā)揮不充分問題，黨組書記切實履行“第一責任人”職責，把黨建工作擺上重要議事日程，親自安排、認真部署，定期為全體黨員上黨課，年內(nèi)組織開展黨員升國旗、慶“七一”書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動，夯實了黨建工作。縣教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會，邀請分管副縣長到會指導，班子成員圍繞巡察反饋意見，逐一進行個人對照檢查，認領(lǐng)問題準確，剖析問題深刻，原因分析透徹，真正起到了“紅臉出汗”的效果，為扎實做好問題整改奠定了基礎(chǔ)。二是解決問題，整改成效有力顯現(xiàn)。x月x日全部通電運行，惠及近xx萬名群眾xx萬畝耕地。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展低保動態(tài)調(diào)整、危房改造、財務管理等3項專項治理，核查清退違規(guī)低保xx戶xx人?？h公安局高度重視巡察移交問題線索，成立核查組對移送的xx個問題線索逐一調(diào)查核