【文章內(nèi)容簡介】 學崗位說明書》。按照“按需設崗、競聘上崗、以崗聘用、合同管理”的要求，全面推行崗位競聘制度，進一步擴大校長辦學自主權，落實校長的教師聘用權，逐步取消教科局調配教師的權力。學校要與應聘教職工依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂，聘期為三年(臨近退休人員按實際工作時間聘任)，原則上聘期內(nèi)不得變更工作學校。崗位聘用可采取校內(nèi)直接聘用、校內(nèi)崗位競聘、跨校崗位競聘三種形式。校內(nèi)直接聘用和競聘崗位原則上不低于學校崗位總量的95%，對三年內(nèi)即將退休的教師，經(jīng)組織選派參加支教的教師，處于孕期、哺乳期教師或患有較為嚴重疾病不宜交流的教師，原則上不參與跨校競聘，在原聘用學校直接續(xù)聘，保障他們的合法權益不受侵害。盟區(qū)內(nèi)學校間跨校競聘原則上由盟區(qū)實施，競聘計劃和結果需報教科局審核同意后實施。高中階段學?？缧８偲?、跨盟區(qū)、跨學段競聘由教科局具體組織實施?？缧Ｆ溉伟凑铡跋雀咧性俪踔?含九年一貫制學校初中部)然后小學，先丘陵地區(qū)再農(nóng)村學校然后城區(qū)學?！钡捻樞蜻M行。在推行“縣管校聘”過程中鼓勵高學段總體結構性超編學校學科教師到缺編的低學段鄉(xiāng)村學?？鐚W段積極應聘。針對個別學校存在的專任教師身份人員從事教輔、工勤崗位工作的情況，要通過崗位聘任通過三年時間徹底做好理順工作。為保證各學校正常教學秩序，優(yōu)化教師結構，每學年可通過雙向競聘方式將新招聘教師向缺編學校進行補充，同時對結構性超缺學校教師由縣教科局牽頭通過雙向競聘的方式進行調整，做到優(yōu)化教師結構常態(tài)化。(四)人員經(jīng)費實行預算管理，及時跟進，足額保障縣財政部門在確保中小學教師平均工資不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平的同時，匯同教育、人社部門制定教師頂崗薪酬發(fā)放辦法，對中小學校教師結構性短缺或因教師重病、生育、脫產(chǎn)培訓、經(jīng)組織選派支教等形成崗位空缺的，可選聘校內(nèi)教師頂崗任教，頂崗教師任教課時超出省定課時工作量的，按課時發(fā)放頂崗薪酬(上年度當?shù)刂行W教師月平均崗位工資/所頂崗學科平均課時工作量)。農(nóng)村中小學校巡回走教任課教師超出省定工作量的，參照以上辦法發(fā)放頂崗薪酬。因總體缺編造成學校缺編確需聘用的編外臨時代課教師工資和頂崗薪酬經(jīng)費由財政統(tǒng)籌安排。(五)逐步完善教師退出機制。推進開展五年一周期的中小學教師資格定期注冊，對注冊不合格或逾期不注冊的人員，依照規(guī)定調整出教師崗位，不得從事教學工作。嚴格師德考核，實行師德考核“一票否決制”，師德違規(guī)情節(jié)嚴重者應依照《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關規(guī)定予以處理。教師年度考核不合格的，學校應按照規(guī)定調整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位。教師無正當理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調整到新的工作崗位，但到新的崗位后考核仍不合格的，學?？砂从嘘P規(guī)定程序單方面解除聘用合同。連續(xù)兩年被確定為不合格等次的依法解除聘用合同。對于校內(nèi)競聘、跨校競聘后仍未上崗的教職工，縣教科局可根據(jù)實際統(tǒng)籌安排。對不服從統(tǒng)籌調劑安排的，在原工作學校安排待崗培訓，待崗培訓期不超過12個月，待崗培訓期內(nèi)，只發(fā)放基本工資和基礎性績效工資，不享受獎勵性績效工資。今后，逐步實行各中小學之間教師調整，以每學年教科局報備的編制到校、崗位到校和教師聘任結果為準，不再辦理人事調動和工資調動手續(xù)，真正實現(xiàn)學校人事管理由行政任用關系向平等協(xié)商的聘用關系轉變，由身份管理向崗位管理轉變。(六)成立教師管理服務中心。教科局根據(jù)需要在人事股加掛教師管理服務中心牌子，指導學校崗位設置和教職工的崗位聘用，負責牽頭對待聘、緩聘教職工在管理期內(nèi)進修培訓和雙向選擇推薦再就業(yè)服務，定期發(fā)布教師需求信息，為用人學校和求職人員搭建服務平臺。要建立教師人才儲備庫，將全縣在編待聘、緩聘的中小學教職工、具有教師資格證的大中專畢業(yè)生、身體健康且具有意愿繼續(xù)從教的優(yōu)秀退休教師、具備教師從業(yè)資格社會未就業(yè)人員，全部納入教師人才儲備庫。(七)加大交流教師聘任管理。推行“縣管校聘”管理改革，要與全面推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作有機結合，規(guī)范交流程序，保障交流教師的合理權益。符合交流條件，經(jīng)本人申請、學校同意安排交流的教師，可以隨時辦理與交流出學校崗位聘用合同解聘手續(xù)，與交流入學校簽訂崗位聘用合同。正在交流的教師，與現(xiàn)交流學校簽訂崗位聘用合同。交流教師的崗位聘用合同期限按照實際交流期限簽訂。為確保交流教師的合理權益，交流出學校要科學安排，提早計劃，做好教師交流期滿如期返回的工作。任何學校不準與交流期滿按規(guī)定應返回原校的教師續(xù)簽崗位聘用合同。(八)嚴格全員代課制度。為有效遏制“擔任了學校領導就不想代課，上了中、高級職稱就不愿代課”的不正之風，要結合從嚴治教要求，嚴格執(zhí)行全員代課制度。凡專任教師身份的學校領導不代課或不達代課規(guī)定工作量的，就地辭職或解聘，接受廣大教職工監(jiān)督。要加大30%獎勵性績效工資的考核力度，專任教師身份沒有轉崗而又拒絕代課的，扣除其獎勵性績效工資,用于獎勵其它代課教師。教學工作量低于規(guī)定工作量的，按其缺代課工作量與標準工作量之比，扣除其獎勵性績效工資，用于獎勵其它代課教師。距離退休三年(含三年)的年老體弱(男教師按60周歲，女教師按55周歲計算)高級教師學?？勺们闇p少其教學工作量，但要有其他工作量補足(不計劃55歲申請?zhí)崆巴诵莸呐呒壗處煱床恢軞q計算)，不扣除獎勵性績效工資。凡不在教學一線代課的專任教師，在崗位等級評定中全部按最低檔工資執(zhí)行。情節(jié)特別嚴重的按“吃空餉”和變相“吃空餉”處理。(九)嚴格教師請銷假管理。教科局要結合從嚴治黨、從嚴治教、校長職級制改革、教師“縣管校聘”改革的相關精神，制定出臺詳細的教師請銷假管理辦法，重點把好醫(yī)院診斷證明的認定、請假審批程序、績效工資的考核發(fā)放等幾個關鍵環(huán)節(jié)，嚴厲查處假借請病假“小病大養(yǎng)，無病假養(yǎng)”的“吃空餉”和“變相吃空餉”現(xiàn)象。(十)外借教師有序回流。對脫離教育教學一線崗位，在其它非學校的機關事業(yè)單位或縣外借用的公辦在編教師，要在教育人才儲備庫實行備案管理，并在3年內(nèi)按照每年不少于1/3的比例組織回流，今后不得新增借用人員。如確因工作需要或其它原因不能及時回流的，要將其獎勵性績效工資扣回學校，用于獎勵其它代課教師。(十一)健全崗位目標考核機制。各中小學校要健全完善以崗位職責和聘用合同為依據(jù)，以師德、能力、業(yè)績、貢獻為核心，學校、教職工、學生、家長和社會多方參與的教職工崗位目標考核機制，嚴格聘期管理，搞活內(nèi)部用人機制，嚴格教職工崗位的年度和聘期考核，并將考核結果作為調整崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同、評先評優(yōu)、表彰獎勵、職稱評聘、解聘等的重要依據(jù)，建立“崗位能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的崗位管理新機制，形成學校按崗位用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。長期在編不在崗人員、休病假期滿未按期到崗承擔教育教學工作任務人員、請事假超過國家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次。學校教職工年度考核方案需經(jīng)教(職)代會通過，報教科局批準后實施。(十二)完善教職工合法權益保障機制。學校制定的崗位設置方案、教職工解聘方案、考核辦法等，須經(jīng)教職工代表大會審議通過后實施。對聘任和考核結果，須公示7個工作日以上，充分保障教職工的參與權和監(jiān)督權。人力資源社會保障局、教科局要完善人事爭議仲裁制度和教職工維權服務機制，讓教職工有充分、暢通的訴求渠道。對學校違背政策和程序的聘任行為，堅決予以查處。(一)統(tǒng)一思想認識。2019年是落實晉中市教育局、中共晉中市委機構編制委員會辦公室、晉中市人力資源和社會保障局、晉中市財政局《關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》(市教人字〔2019〕4號)文件精神，全面推行中小學教師“縣管校聘”管理改革的關鍵之年，全面推行中小學教職工“縣管校聘”是深化教育體制改革的重要舉措，是解決教師隊伍管理中存在的諸多問題，實現(xiàn)教師資源合理配置的主要途徑，也是推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、全面提升教育教學質量的重要保障。全縣上下要提高思想認識，凝聚改革力量，努力在全市率先走出一條中小學教師“縣管校聘”的新路子。(二)加強組織領導。為順利推進中小學教職工“縣管校聘”管理改革，成立縣委、縣政府主要領導牽頭，機構編制、人力資源和社會保障、財政、教育等部門主要領導為成員的縣中小學教師“縣管校聘”改革領導組，組長由縣委副書記、縣長擔任，副組長由分管副縣長擔任，成員由縣直相關部門負責人組成。領導組下設辦公室，辦公室設在縣教科局，辦公室主任由縣教科局局長兼任。教育、人社、編制、財政等部門要明確各自職責任務，加強溝通協(xié)調，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動改革順利實施。(三)營造改革氛圍。相關部門要高度重視中小學教師“縣管校聘”管理改革的宣傳工作，積極通過各種媒體，采取多種方式，向社會進行廣泛宣傳，爭取社會各界和廣大教職工的認同和支持，營造改革的良好社會氛圍。政法、公安部門要對改革措施進行風險評估，加強網(wǎng)絡輿情管控，及時消除負面信息，對可能存在的風險因素，要先期研判，做好預案。紀檢監(jiān)察部門要加大問責力度，對改革過程中的不作為、亂作為行為要進行嚴肅問責。(四)有序推進改革。我縣要在2019年7月上旬出臺相關配套意見辦法并全面啟動改革，8月底前基本完成義務教育階段學校改革任務，2020年8月底前完成高中階段學校改革任務，以后逐年完善提高。農(nóng)村小學縣管校聘實施方案篇四根據(jù)《云夢縣中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》、《云夢縣中小學校教職工競聘上崗工作實施方案》和《沙河學區(qū)教職工競聘上崗工作方案》精神，優(yōu)化教師資源配置，充分調動教職員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性，促進學校各項工作健康、持續(xù)和快速發(fā)展，特制定《沙河中心小