【文章內(nèi)容簡介】 勢而進(jìn)，更好地履行行業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任。要清醒認(rèn)識行業(yè)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的危機(jī)意識和憂患意識。姜成康同志在報(bào)告中指出，“十二五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇主要反映在四個(gè)方面，即卷煙產(chǎn)銷規(guī)模在今后一個(gè)時(shí)期仍將保持相對穩(wěn)定、卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有較大空間、有關(guān)方面對行業(yè)發(fā)展給予關(guān)心重視、行業(yè)整體競爭力增強(qiáng)為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。面對各種挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展，關(guān)鍵在于把自己的事情辦好。行業(yè)上下都要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，清醒認(rèn)識行業(yè)發(fā)展形勢，充分估計(jì)各種潛在影響，下更大決心，付出更多努力，妥善處理各方面利益關(guān)系，調(diào)動各方面積極性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，及時(shí)有效解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，不斷鞏固行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，確保行業(yè)“十二五”時(shí)期持續(xù)健康發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，全面抓好會議精神的貫徹落實(shí)。這次會議，是在黨的十七屆五中全會召開之后、“十二五”規(guī)劃開始實(shí)施之際召開的一次重要會議。姜成康同志代表國家局黨組所作的工作報(bào)告，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在全面總結(jié)行業(yè)工作，深入分析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了“十二五”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對于繼續(xù)推動“十二五”時(shí)期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有極為重要的指導(dǎo)作用。全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面落實(shí)。要做到：(一)明確主要目標(biāo)任務(wù)。姜成康局長的工作報(bào)告明確提出，全行業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面推進(jìn)“卷煙上水平”為主要任務(wù)，這是行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的總體工作要求。推動“十二五”時(shí)期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須突出主題，抓住主線，更加注重深化改革、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重技術(shù)進(jìn)步、更加注重共同發(fā)展，力爭通過五年左右的努力，全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實(shí)力。各單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會姜成康局長的工作報(bào)告，要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，即一個(gè)主題、一條主線、四個(gè)更加注重和三個(gè)全面目標(biāo)。著眼于未來五年乃至今后更長時(shí)期的發(fā)展，制定具體措施，把國家局的各項(xiàng)要求落實(shí)到本單位的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際工作中，確保行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。(二)突出做好重點(diǎn)工作。20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步意義重大。姜成康局長的工作報(bào)告對2011年行業(yè)的煙葉工作、品牌培育、技術(shù)創(chuàng)新、管理監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面作了具體安排。在煙葉工作上，要把穩(wěn)定種植規(guī)模作為工作的重中之重，重點(diǎn)在改善煙區(qū)生產(chǎn)條件、提高專業(yè)化服務(wù)水平、滿足卷煙品牌發(fā)展需要方面取得新的成效。在品牌發(fā)展上，要以培育“532”、“461”知名品牌為重點(diǎn)，努力發(fā)揮市場營銷的基礎(chǔ)作用和引領(lǐng)作用，重點(diǎn)在提高產(chǎn)品質(zhì)量、做大品牌規(guī)模、提高品牌培育能力、提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平、提高客戶盈利水平、建設(shè)現(xiàn)代物流體系、開拓國際市場方面取得新的進(jìn)展。在技術(shù)創(chuàng)新上，要著力于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在科技重大專項(xiàng)實(shí)施、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面取得新的突破。在管理監(jiān)督上，要全面提高行業(yè)管理水平，重點(diǎn)在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益、加強(qiáng)投資管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、提高信息化水平、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理等方面取得新的進(jìn)步。在隊(duì)伍建設(shè)上，要重點(diǎn)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、董事會建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面取得新的進(jìn)步。各單位要圍繞這些重點(diǎn)內(nèi)容，把報(bào)告中提出的任務(wù)和要求進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到本單位具體工作中，努力把各項(xiàng)工作抓出成效。(三)全面抓好傳達(dá)貫徹工作。各單位要抓緊做好會議精神的傳達(dá)貫徹工作。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入領(lǐng)會苗圩部長重要講話精神，圍繞姜成康局長工作報(bào)告的部署安排，通過集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識，研究貫徹意見，制訂具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。要對各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，找準(zhǔn)存在的差距，解決突出問題。要及時(shí)將會議精神逐級傳達(dá)貫徹到所屬各單位，讓廣大干部職工在看到成績、鼓舞信心的同時(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，自覺將認(rèn)識和行動統(tǒng)一到這次會議的部署安排和各項(xiàng)要求上來。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正撲下身子抓落實(shí)。要更加注重深入基層、深入一線調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，對每項(xiàng)工作都要做到有部署、有督促、有檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。會議結(jié)束后，各單位在集中精力做好會議精神傳達(dá)貫徹的同時(shí)，近期還要切實(shí)抓好以下工作：一是認(rèn)真做好春節(jié)卷煙市場供應(yīng)工作。工業(yè)企業(yè)要高度關(guān)注市場變化，嚴(yán)格按計(jì)劃合理安排生產(chǎn)進(jìn)度。商業(yè)企業(yè)要針對本地消費(fèi)特點(diǎn)和市場需求，合理安排市場供應(yīng)，尤其要關(guān)注高檔煙走勢，加強(qiáng)低焦低害產(chǎn)品市場培育，高度重視農(nóng)村市場和低檔卷煙的有效供應(yīng)，確保節(jié)日期間卷煙市場穩(wěn)定。各級專賣管理部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，針對春節(jié)前后卷煙制假售假違法活動高發(fā)期的特點(diǎn)，保持卷煙打假高壓態(tài)勢，集中力量突破一批重大案件，加強(qiáng)對卷煙市場的日常檢查監(jiān)管，堅(jiān)決遏制卷煙制假售假活動，維護(hù)良好的市場秩序。二是高度重視抓好安全和穩(wěn)定工作。各單位對安全工作要時(shí)刻給予高度重視，不能有絲毫麻痹大意，不能有絲毫放松。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任制，春節(jié)前全面開展一次安全大檢查，加大對重要部位和要害環(huán)節(jié)的防范檢查力度，及時(shí)治理整改、消除隱患，尤其要做好防火、防盜、防交通事故等工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)信訪工作，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛。要做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)案工作，加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。三是及時(shí)做好節(jié)日期間送溫暖工作。各單