【文章內(nèi)容簡介】 建議和安排。13. 公告。向內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。14. 決定。對重要事項(xiàng)或重大行動作出安排。二、常用公文的寫作格式我們常用公文包括：報(bào)告、請示、通知、規(guī)定、函。(一)《報(bào)告》寫作要點(diǎn):報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用陳述性公文。：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報(bào)告；報(bào)告前可加“緊急”。：一是事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。二是事項(xiàng)：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。：可寫“特此報(bào)告”“專此報(bào)告”，后面不用任何標(biāo)點(diǎn)符號，或“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報(bào)告，請指示”等語。注意事項(xiàng)：概述事實(shí)，重點(diǎn)突出，中心明確，實(shí)事求是，有針對性。（二）《請示》寫作要點(diǎn)：請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的呈請性、期復(fù)性公文。：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱＋事由＋請示。:一是請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。二是請示的事項(xiàng)：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。：多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準(zhǔn)”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。：一文一事；一個主送機(jī)關(guān)；逐級請示。(三)《通知》是下行文，要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋通知。：一是通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決的問題，經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)將，具體規(guī)定通知如下。二是通知主體：寫出通知事項(xiàng)，分條列項(xiàng)，條目分明。：三種寫法：一是意盡言止，不單寫結(jié)束語。二是在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。三是再次明確主題的段落描寫。(四)《規(guī)定》寫作要點(diǎn)：規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。：地域＋內(nèi)容＋文件種類（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。：一是正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，按順序依次排列?！皸l”是法規(guī)的基本單位。二是“條”的內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時可分為“項(xiàng)”。三是根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。(五)《函》函的概念:函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)時所使用的公文，平行文種。：一是溝通性。二是靈活性。三是單一性。：首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強(qiáng)人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對性，答復(fù)的明確性。三、公文的結(jié)構(gòu)層次及字體公文一般由眉首（包括發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、機(jī)密等級等內(nèi)容，一般用橫線與正文部分隔開）、正文（包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等）文尾（包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)欄、印發(fā)日期、份數(shù)、印章等項(xiàng)）三部分組成。正文這是公文的主體，是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文單位的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實(shí)事求是，合乎文法，切忌雜亂。文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”第二層用“（一）”第三層用“1．”(不能寫成“”把小圓點(diǎn)寫成頓號)第四層 用“（1）”在正文層次不多的情況下，第一層用“一、”，第二層可用“1．”。標(biāo)題用2號華文中宋（宋）體，居中排印。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。正文，在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4 種字體，均用3 號字。正文中只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排印；有兩級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用黑體字排印，第二級小標(biāo)題用楷體字排?。挥卸嗉壭?biāo)題的，第一級小標(biāo)題用宋體字排印，第二級小標(biāo)題用黑體字排印，第三級小標(biāo)題用楷體字排印，第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。除小標(biāo)題之外的正文文字用仿宋3號排印。成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號，主題詞詞目用3號小標(biāo)宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。一般是將文件的核心內(nèi)容概括成幾個詞組列在文尾發(fā)文日期下方，如“人事 任免 通知”，“財(cái)務(wù) 管理 規(guī)定”等，詞組之間不使用標(biāo)點(diǎn)符號，每個詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。 主題詞標(biāo)引順序是：類別詞類屬詞形式詞。用印。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。所謂騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。二○一三年五月五日常用公文的格式及心得篇六局機(jī)關(guān)各處室：為規(guī)范統(tǒng)xxx政機(jī)關(guān)公文處理工作，今年4月16日，xxx中央辦公廳、xxx辦公廳經(jīng)xxx、xxx同意印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔20xx〕14號，以下簡稱《條例》)，并已于7月1日正式生效。6月28日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省黨政機(jī)關(guān)實(shí)施〈黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例〉細(xì)則(試行)》(蘇辦發(fā)〔20xx〕37號，以下簡稱《細(xì)則》)。6月29日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會頒布《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t 970420xx，以下簡稱國標(biāo))。此前，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行的通知》，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就貫徹執(zhí)行《條例》有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》、《細(xì)則》和國標(biāo)的自覺性和主動性公文處理是黨政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是政務(wù)服務(wù)工作的一個重要組成部分?！稐l例》首次實(shí)現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)范統(tǒng)一，是今后黨政機(jī)關(guān)公文處理工作必須遵循的基本規(guī)章，對促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，維護(hù)政令暢通，具有十分重要的意義。從我局當(dāng)前公文處理的現(xiàn)狀看，普遍存在以下問題：一是公文版式、格式編排、文種使用不夠規(guī)范。二是行文不夠規(guī)范。出現(xiàn)越級行文，以非正式文件向市委、市政府報(bào)送公文，直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)個人等問題。請示和報(bào)告不分，報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)，請示不標(biāo)注簽發(fā)人、聯(lián)系人等。三是公文質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。公文擬稿后處室初審不嚴(yán)，簽發(fā)前未經(jīng)辦公室審核，表述不嚴(yán)謹(jǐn)、篇幅冗長、格式要素不全等問題時有發(fā)生。四是公文管理不嚴(yán)。辦理、清退文件不及時，保管不當(dāng)?shù)?。各處室要充分認(rèn)識統(tǒng)一和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真執(zhí)行《條例》、《細(xì)則》和國標(biāo)的自覺性和主動性。二、深刻領(lǐng)會《條例》、《細(xì)則》和國標(biāo)的主要內(nèi)容，全面把握貫徹執(zhí)行的具體要求《條例》與原《條例》和原《辦法》相比，根本的區(qū)別就是統(tǒng)一規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。就公文種類而言，《條例》規(guī)定的文種基本適用黨政機(jī)關(guān)，除命令、議案兩個文種適用政府機(jī)關(guān)外。關(guān)于文種用途的表述更為簡潔、精煉、準(zhǔn)確。就公文格式而言，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志有統(tǒng)一的要求，去掉發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志后面用于標(biāo)注文種的圓括號，取消了主題詞，增加頁碼為公文的格式要素。就行文規(guī)則而言，明確了總規(guī)則，向上行文和向下行文的規(guī)則，向平行部門以及不相隸屬單位行文的規(guī)則?！稐l例》還增加了對公文“初核”前置的規(guī)定和發(fā)文立戶管理的規(guī)定。我省的實(shí)施《細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際對《條例》確定的行文規(guī)則和公文擬制與管理方面的原則要求進(jìn)行了細(xì)化。國標(biāo)按照《條例》規(guī)定，結(jié)合黨政機(jī)關(guān)公文格式的實(shí)際應(yīng)用，對公文用紙、印刷裝訂、公文的版式和格式要素等作出了具體規(guī)定。各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》、《細(xì)則》和國標(biāo)，盡快掌握其精神實(shí)質(zhì)，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，認(rèn)真查找和梳理本處室、本單位公文處理工作中存在的問題和不足，對照《條例》相關(guān)規(guī)定認(rèn)真整改，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公文處理工作。重點(diǎn)要把握“四個注重”的具體要求：要注重規(guī)范?！稐l例》是全新的首次統(tǒng)xxx政機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各處室要嚴(yán)格遵循《條例》在公文種類、公文格式、行文規(guī)則等方面的明確要求，切實(shí)按程序、按規(guī)矩報(bào)送和辦理公文，以公文處理的規(guī)范化維護(hù)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威。今后，對明顯不符合規(guī)范、質(zhì)量低劣的公文，將一律退辦，須按規(guī)范修正后重新辦理。要注重準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是公文效力充分發(fā)揮的生命力所在。各處室要按《條例》要求，強(qiáng)化責(zé)任意識和質(zhì)量意識，把準(zhǔn)確要求貫穿于公文起草、審核、印制、管理等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，把好關(guān)口、守住底線，努力實(shí)現(xiàn)零差錯、零失誤。要注重時效。黨政機(jī)關(guān)工作節(jié)奏快、要求高，公文辦理的時效性強(qiáng)。各處室要按《條例》要求，切實(shí)增強(qiáng)效率觀念，樹立“第一時間處理”的理念，在確保質(zhì)量的前提下，優(yōu)化辦理流程，快擬文、快報(bào)文、快辦文、快反饋，最大限度地縮短公文處理時間。特別是對緊急公文，一定要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢。要注重安全。安全貫穿于整個黨政機(jī)關(guān)公文處理工作之中。特別對涉密公文，各處室要按《條例》要求，嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，強(qiáng)化保密制度措施，經(jīng)常開展保密檢查，杜絕各類泄密事件的發(fā)生。對非涉密公文，也要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和信息公開審查的相關(guān)規(guī)定，