【文章內(nèi)容簡介】 3個(gè)清單，做到項(xiàng)項(xiàng)有抓手有落實(shí)。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，要緊盯人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。（三）在行動(dòng)上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛，上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)好民主集中制和民主生活會(huì)制度，發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督作用。（一）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，督促落實(shí)責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組（黨委）書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”，經(jīng)常主動(dòng)與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行提醒，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”雙向發(fā)力，同頻共振。堅(jiān)持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一，一方面推動(dòng)駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以正面先進(jìn)典型為榜樣，對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長期堅(jiān)持、堅(jiān)守兩項(xiàng)警示教育：一個(gè)是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束之后，緊接著召開廉政警示教育大會(huì)；另一個(gè)是每年年中，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件，給駐在部門全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻保持警醒，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。（二）堅(jiān)持抓早抓小，掌握思想動(dòng)態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項(xiàng)一般要提前兩個(gè)工作日報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組備案，緊急情況要會(huì)前及時(shí)通報(bào)，保證黨組重大事項(xiàng)協(xié)商于會(huì)前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會(huì)、重要專題會(huì)議，在駐在部門研究決策事項(xiàng)時(shí)敢于進(jìn)行廉政提醒，對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié)，不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機(jī)制，即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動(dòng)責(zé)任級級壓實(shí)、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯(lián)動(dòng)對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次，通報(bào)3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報(bào)大會(huì)，對成績突出的前三名進(jìn)行表彰，后三名通報(bào)批評，并向市紀(jì)委上報(bào)了駐在單位年度政治生態(tài)報(bào)告。（三）堅(jiān)持機(jī)制先行，掌握工作主動(dòng)。協(xié)助黨委（黨組）梳理查找權(quán)力運(yùn)行過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法》，把駐在部門各科室、二級機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級按低中高三級，劃分為a級部門14個(gè)、b級部門32個(gè)、c級風(fēng)險(xiǎn)崗16個(gè)，對三類部門在履職事項(xiàng)上報(bào)次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分，從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查、檢查20多次。如針對駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題，向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》，推動(dòng)成立機(jī)關(guān)和分局各級黨組織。（四）堅(jiān)持責(zé)任統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實(shí)，推動(dòng)形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先，針對派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會(huì)商，并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等，對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委（黨組）工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化，督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。其次，圍繞協(xié)助落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像，制定《駐在單位重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作監(jiān)督辦法（試行）》，建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系，駐在部門共上報(bào)重大事項(xiàng)及中心工作提請監(jiān)督項(xiàng)44個(gè)，對沒有按照規(guī)定報(bào)備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報(bào)告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次，牢固樹立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤棋”的思維，整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢，強(qiáng)化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如，強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督，注意收集信訪信息，并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判，實(shí)現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移；又如，有效運(yùn)用巡察手段，針對一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，與駐在部門“一把手”面對面溝通，直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實(shí)責(zé)任鏈條。（一）權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員，往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員，受其領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段，雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是沒有相應(yīng)手段，對班子成員只能以談心談話為主，很難進(jìn)行監(jiān)督。（二）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項(xiàng)監(jiān)督”之一，由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定，在實(shí)際辦理案件中，對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施，往往是從嚴(yán)掌握，分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批，簽字周期長，占用了大量時(shí)間，而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少（35人），造成辦案成本高。（三）監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時(shí)間和空間影響，有時(shí)無法及時(shí)掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動(dòng)情況和問題，黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施辦法或配套制度。（一）優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員，而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會(huì)的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān)，能否在民主生活會(huì)上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點(diǎn)評，能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。（二）為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看，派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項(xiàng)監(jiān)督”中占有較大比重，建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程，特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置，實(shí)現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序，又要提高效率。（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度，厘清監(jiān)督權(quán)責(zé)，細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容，形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。對一把手監(jiān)督情況的報(bào)告縣市篇五20xx年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心?！兑庖姟坟瀼亓?xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。制定《意見》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。制定《意見》是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，“一把手”出問題占相當(dāng)比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進(jìn)對“一把手”行使權(quán)力20xx年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心?！兑庖姟分壅未缶?，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，牢牢把握加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)，從加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個(gè)方面作出規(guī)定，對切實(shí)加強(qiáng)黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。堅(jiān)定政治方向。《意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點(diǎn)是“五個(gè)強(qiáng)化”，包括強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個(gè)強(qiáng)化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn)，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。落實(shí)政治責(zé)任?！兑庖姟穲?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局，推動(dòng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實(shí)做細(xì)同級監(jiān)督；既加強(qiáng)黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。突出監(jiān)督重點(diǎn)。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。《意見》把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個(gè)部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實(shí)談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會(huì)、信訪舉報(bào)等各項(xiàng)監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。堅(jiān)持和完善制度并重。《意見》立足堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí)，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實(shí)施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究制定具體落實(shí)舉措，鼓勵(lì)地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把《意見》實(shí)施情況作為各級黨委定期檢查、專項(xiàng)督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?shí)。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，帶頭落實(shí)《意見》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強(qiáng)監(jiān)督意識，主動(dòng)開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當(dāng)“老好人”，搞無原則一團(tuán)和氣，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進(jìn)去，牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見》對紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效，增強(qiáng)制度剛性。同時(shí)，要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化對黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《意見》舉措要求的監(jiān)督推動(dòng)，確保各方面