【文章內(nèi)容簡介】 3月15日是第三十五個國際消費者權(quán)益日，圍繞中國消費者協(xié)會“網(wǎng)絡(luò)誠信消費無憂”的年主題，3月份，江蘇省消協(xié)消費者協(xié)會聯(lián)合荔枝新聞、西祠胡同網(wǎng)、姑蘇網(wǎng)、無錫二泉網(wǎng)、揚州網(wǎng)等江蘇網(wǎng)站聯(lián)盟，針對網(wǎng)約共享單車消費現(xiàn)狀在全省多個城市開展了一次全面調(diào)研，切實了解消費者需求，更好地為消費者服務(wù)，幫助消費者維護自身權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：線上問卷調(diào)查、隨手拍；線下走訪、實地拍攝。江蘇省內(nèi)主要的共享單車品牌，包括：摩拜、ofo、小藍、町町、哈羅等。樣本覆蓋南京、蘇州、無錫、揚州四個城市。共享單車是指企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)。此次調(diào)查，主要對我省南京、無錫、蘇州、揚州等地共享單車消費現(xiàn)狀進行調(diào)查。（一）共享單車消費基本概況男女比例各占一半，上班族為主共3806名使用過共享單車的消費者參與調(diào)查，%，%，比例基本持平；年齡段主要集中在26—45歲，%；%。其中，%的消費者沒有看過使用共享單車的電子協(xié)議。調(diào)查結(jié)果顯示，消費者選擇共享單車的理由主要為方便、環(huán)保，主要用途為換乘公交或地鐵、通勤需要、鍛煉身體。%的消費者每周會使用1—3次共享單車，每月使用1—%，%的消費者每次使用共享單車的時長在1小時以內(nèi)，%。方便度和舒適度是消費者選擇共享單車品牌的主要依據(jù)在品牌選擇上，江蘇的消費者更加傾向于摩拜、ofo和小藍單車，附近有可供騎行的單車、騎行舒適度高是出現(xiàn)這種傾向最主要的因素，但是，實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單車無法調(diào)節(jié)座椅高度，造成消費者騎行舒適度的降低。（二）共享單車調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，江蘇網(wǎng)約共享單車存在著以下問題：押金過高、預(yù)充值退款困難、資金管理不規(guī)范、單車投放點和投放數(shù)量設(shè)置不合理、單車亂停放和損壞情況嚴(yán)重、駕駛?cè)吮ｋU不完善、加貼假冒二維碼等問題。押金設(shè)置不合理、退回時間長，充值車費提現(xiàn)流程不便甚至不可退還，且資金監(jiān)管缺失。在押金和車費預(yù)充值方面，%的消費者可以接受低于100元的押金金額，%可以接受100元—199元，但是，實際中摩拜單車的押金為299，超過了半數(shù)以上消費者的接受度。對于押金的退還時長，%能接受秒退，%能接受在1個工作日內(nèi)退回，線下調(diào)查中，除了町町單車在第三個工作日退款成功外，其他4個品牌單車均為秒退，此外，5個品牌單車運營商均不主動退還押金，需要用戶在app內(nèi)做押金退款操作后進入押金退還流程。調(diào)查中，%的消費者不能接受車費預(yù)充值，%能接受最少預(yù)充值金額為20—50元，%能接受10元以內(nèi)，但是，線下調(diào)研中只有小藍單車無需預(yù)充值車費，其他品牌預(yù)充值車費的退款無法在app中操作，需要通過客服人工操作，并且哈羅單車在app充值界面明確注明充值車費不可退還?，F(xiàn)將各品牌單車收費、押金、預(yù)充值情況予下表中列出。此外，對于共享單車運營商來說，掌握著總額較高的用戶押金，因其巨大的用戶基數(shù)和涉及城市眾多，一旦平臺將該筆資金挪作他用，出現(xiàn)資金問題，將面臨大面積的押金退還兌現(xiàn)危機，極易造成群體性維權(quán)事件發(fā)生。調(diào)查中，%的消費者也建議加強資金監(jiān)管。但是，消費者對于押金的去向和用途并不了解，目前只有摩拜單車稱與招商銀行簽訂了資金監(jiān)管機制，設(shè)立專用賬戶用于存放押金，其他單車運營商并未明確說明。建議政府部門規(guī)范共享單車的市場準(zhǔn)入，加強對共享單車押金的金融監(jiān)管，讓消費者能夠放心消費，真正做到消費無憂。各單車停放點的設(shè)置及投放數(shù)量不合理，造成部分資源浪費或供不應(yīng)求。調(diào)查中，%的消費者在選擇單車品牌時主要的依據(jù)是附近有停靠點，也就是說有可供騎行的單車，%的消費者認(rèn)為高峰期單車數(shù)量短缺。此外，對網(wǎng)約共享單車運營管理服務(wù)的建議方面，%的消費者認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)各個地區(qū)的使用情況，更有針對性的增加自行車投放數(shù)量。在實地走訪中也發(fā)現(xiàn)部分停放點單車投放數(shù)量過多，造成資源浪費，但是有的停放點單車數(shù)量明顯無法滿足出行需求，對消費者出行的便捷造成一定影響。希望各單車運營商根據(jù)已投放單車的使用情況進行大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化投放點的設(shè)置和單車投放數(shù)量。車輛亂停亂放和損壞情況比較嚴(yán)重，各類不文明行為頻發(fā)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停放現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有扔倒在路邊、停放到樓道內(nèi)、占用盲道、占用公共自行車車樁位置等。此外，諸如硬件損壞、二維碼損毀、車胎損壞、剎車失靈、鏈條壞了等現(xiàn)象也較為常見。%的消費者遇到過車輛硬件損壞的問題，%遇到過車輛被上私鎖，%遇到過二維碼被涂鴉的問題。對于單車亂停放的原因，%的消費者認(rèn)為是不知道指定停放地點在哪兒。希望單車運營商和政府相關(guān)部門能夠科學(xué)規(guī)劃單車停車地點，并增加明顯標(biāo)識，方便消費者尋找停放點，同時加強宣傳引導(dǎo)。共享單車，體現(xiàn)的就是“人人為我、我為人人”的共享思維，如果破壞自行車的人多了，大家就會陷入無車可用的境地。希望消費者在使用共享單車后停放至指定區(qū)域，最好是政府部門劃線的區(qū)域，或是不影響到行車、行人的地方。不要把車子停進小區(qū)、樓道里，更不要隨意丟棄。在使用的過程中，要注意愛護，上下臺階輕拿輕放，發(fā)現(xiàn)故障及時報修。同時，對于違規(guī)行為要及時舉報，以維護共享單車的誠信使用環(huán)境。管理不完善，突發(fā)事件應(yīng)急處理機制欠缺，消費者風(fēng)險系數(shù)高。（1）部分單車運營商沒有為駕駛?cè)速徺I保險。調(diào)查中，%的消費者建議加強用戶安全保險服務(wù)，但是，共享單車保險機制尚不完善，目前只有ofo已實現(xiàn)為每一位駕駛?cè)速徺I保險，摩拜已與眾安保險達成合作，但尚未落實到每一位駕駛?cè)?，其他品牌單車部分在推進中，部分表示沒有為駕駛?cè)速徺I保險，消費者人身安全沒有保障。在突發(fā)事件的應(yīng)急處理方面也十分欠缺，大多依賴客服連線，并沒有完善的應(yīng)急處理機制。（2）共享單車存在加貼假冒二維碼現(xiàn)象，造成消費者財產(chǎn)損失。%的消費者在共享單車上看到過加貼的假冒二維碼但是沒有掃描，%在掃描二維碼后發(fā)現(xiàn)頁面不對便停止操作沒有造成損失，%的消費者因為掃描了假冒二維碼造成財產(chǎn)損失。但是，%的消費者選擇報警或聯(lián)系單車品牌運營商，%因為被騙金額不大懶得處理，%的消費者因為不知道應(yīng)該找誰處理而沒有采取措施維護自己的合法權(quán)益。線下實際調(diào)研中也偶有發(fā)現(xiàn)加貼的假冒二維碼。對于被騙后的責(zé)任承擔(dān)方，%的消費者認(rèn)為運營商應(yīng)該為用戶購買保險，由保險公司賠付，%認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)導(dǎo)致發(fā)生被騙的原因或者由公安部門進行責(zé)任劃分，%認(rèn)為應(yīng)該由共享單車運營商承擔(dān)。為確保資金安全，消費者在掃碼過程中應(yīng)注意：要通過安全渠道下載共享單車app；仔細識別車身二維碼的真?zhèn)?，如摩拜單車的二維碼是用釘子釘在車上的，ofo則是噴漆噴上去的，目前江蘇市場已投放的共享單車車身二維碼均不是貼上去的，發(fā)現(xiàn)加貼在車身的二維碼需特別留意；使用app掃碼后，手機上會出現(xiàn)“正在開鎖”的界面，如果掃碼后出現(xiàn)開鎖障礙甚至引導(dǎo)至其他鏈接，千萬不要點擊，以免遭遇財產(chǎn)損失。（3）各品牌單車計費單位不一致，大部分單車計費單位為半小時，但是也有部分計費單位為1小時。調(diào)查中，%的消費者單次使用共享單車的時長在30分鐘以內(nèi)，1小時的計費單位與消費者實際需求不符。（4）共享單車無牌上路，不符合交通法規(guī)。目前，江蘇主要的品牌共享單車均沒有牌照但是均已提交申請。此次線下調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同的品牌單車在數(shù)量和質(zhì)量上都存在一定差異，后期維護方面也缺乏監(jiān)管，可能導(dǎo)致消費者權(quán)益受損。希望政府盡快出臺公共自行車管理意見，加強對共享單車的規(guī)范和管控。以