【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開展基金招商，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資我縣健康制造項(xiàng)目。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式，即設(shè)計(jì)建設(shè)融資運(yùn)營(yíng)移交模式，總投資規(guī)模x億元，投資年限為xx年。（三）堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是完善政策體系。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx縣重大招商選資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》等扶持措施，培育頂天立地；認(rèn)真梳理省、市對(duì)中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項(xiàng)目扶持辦法》，提高對(duì)孵化期、成長(zhǎng)期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力，發(fā)展鋪天蓋地。二是提升服務(wù)水平。以四最為目標(biāo)，減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)為企服務(wù)，設(shè)立綠色通道，及時(shí)受理企業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動(dòng)，強(qiáng)化招商選資政策宣傳與落實(shí)，暢通企業(yè)問題受理渠道。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。加強(qiáng)招商工作跟蹤問效，及時(shí)查處行政不作為和亂作為案件，督促各鎮(zhèn)、各部門服務(wù)招商大局，做到履職盡責(zé)；實(shí)行分級(jí)調(diào)度，重點(diǎn)督查各任務(wù)單位新簽約、新開工項(xiàng)目完成情況；科學(xué)設(shè)置考核體系，將引入高端人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)納入考核，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量考核，加大工業(yè)項(xiàng)目考核權(quán)重，突出發(fā)展工業(yè)導(dǎo)向。整體招商氛圍不濃，責(zé)任主體部門和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門招商選資工作力度不夠，招商任務(wù)完成率低。洽談和簽約的招商項(xiàng)目中，生態(tài)工業(yè)類項(xiàng)目偏少，謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目落地開工進(jìn)度遲緩。工業(yè)項(xiàng)目體量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、有效投入不足、經(jīng)營(yíng)成本較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。xxxx年，我局將大力五大發(fā)展見行動(dòng)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞健康制造、全域旅游、文創(chuàng)會(huì)展、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好工業(yè)招商，為健康制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新功能。（一）創(chuàng)新招商理念，提升招商選資實(shí)效。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，突出招才引智。按照研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融和生產(chǎn)、生活、生態(tài)兩個(gè)三位一體的要求，充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)作用，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)，建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、中試車間，引進(jìn)創(chuàng)新主體，開辟引進(jìn)人才綠色通道，重點(diǎn)抓好健康制造xxxx招商，敢為人先、勇于創(chuàng)新，不因循守舊、不墨守成規(guī)。二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出工業(yè)招商。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示，努力在健康制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足和有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥，細(xì)化對(duì)行業(yè)的分析研究，牢牢把握滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)龍頭，用開放的思維，主動(dòng)對(duì)接洽談，爭(zhēng)取合作。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局，以靈芝公園等項(xiàng)目為依托，同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生、健康服務(wù)類項(xiàng)目落地，積極探索城市建設(shè)領(lǐng)域招商選資。四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出全域旅游。推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)，積極主動(dòng)融入大x國(guó)家公園建設(shè)，圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、精品民宿等服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，全面對(duì)接蘇浙滬，開展合作招商。五是堅(jiān)持開放發(fā)展，突出一城一鎮(zhèn)。打響國(guó)際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌，抓好文廟水街、古道溫泉等項(xiàng)目組團(tuán)招商，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（二）創(chuàng)新招商方式，集聚健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維，完善機(jī)制。要加強(qiáng)招商體制機(jī)制創(chuàng)新。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，招商體制機(jī)制也要與時(shí)俱進(jìn)，我們要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，活學(xué)活用；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，深入研究招商規(guī)律，提升招商專員業(yè)務(wù)水平和招商實(shí)戰(zhàn)能力。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的原則，發(fā)揮x膠囊、云樂靈芝等龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用，緊盯國(guó)內(nèi)xxx強(qiáng)企業(yè)、央企、知名企業(yè)投資動(dòng)向，主動(dòng)尋求合作，重點(diǎn)引進(jìn)在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，加快形成健康制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。三是精準(zhǔn)出擊、招大引強(qiáng)。要立足長(zhǎng)三角、貫通京福線、招引鳳還巢，緊抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥，充分發(fā)揮委托招商、招商顧問、招商專員的專業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)理念，積極開展專業(yè)公司招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索飛地招商。（三）創(chuàng)新政策服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是精心謀劃項(xiàng)目。結(jié)合我縣的十三五規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝一批鏈條型、龍頭型、集群型健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)做有深度的可行性研究，開展好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、用地儲(chǔ)備、環(huán)評(píng)預(yù)審等前期工作，找準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)，提高項(xiàng)目投資吸引力。二是用活招商政策。用實(shí)、用好科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目等優(yōu)惠政策，與省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策形成疊加效應(yīng)。三是提升服務(wù)水平。繼續(xù)秉承親商、安商、重商、富商理念，主動(dòng)貼近企業(yè)，竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)做到不進(jìn)機(jī)關(guān)門、不找一個(gè)人、能把事辦成，努力打造四最營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇八（一）明確目標(biāo)，完善措施。5月3日召開的縣政府常務(wù)會(huì)，5月17日縣委常委會(huì)對(duì)今年的營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行部署，要求各指標(biāo)牽頭部門對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實(shí)施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開營(yíng)評(píng)動(dòng)員會(huì)。（二）健全體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組，抽調(diào)精英骨干，進(jìn)一步充實(shí)工作組辦公室人員力量，加強(qiáng)對(duì)各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo)；組織17個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門，成立18個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，明確組成人員，細(xì)化工作舉措，完善推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問題。（三）加強(qiáng)調(diào)度，全面推進(jìn)?？h領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次營(yíng)評(píng)工作調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中重大難點(diǎn)問題，安排部署下步工作重點(diǎn)；縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組每?jī)芍苷匍_一次牽頭部門營(yíng)評(píng)碰頭會(huì)，掌握各指標(biāo)營(yíng)評(píng)進(jìn)度；各指標(biāo)專項(xiàng)工作組每周召開一次營(yíng)評(píng)碰頭會(huì)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。（四）過程管理、調(diào)研督導(dǎo)?？h優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用，加大營(yíng)評(píng)日?；A(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)，定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺(tái)賬，每月對(duì)各指標(biāo)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)；各牽頭部門加大對(duì)各配合部門的調(diào)研督導(dǎo)工作。（五）周密備考，沖刺營(yíng)評(píng)。一是確定填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；二是加大回訪力度；三是積極選調(diào)人員參加填報(bào)團(tuán)隊(duì)；四是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，營(yíng)評(píng)準(zhǔn)備情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度；五是市對(duì)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行周密組織，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行有力的督查指導(dǎo)。（六）督查考核，強(qiáng)化動(dòng)力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強(qiáng)營(yíng)評(píng)工作督查考核，對(duì)牽頭不力和配合不夠影響工作進(jìn)展的，及時(shí)進(jìn)行約談通報(bào)，增加營(yíng)評(píng)考核權(quán)重，增強(qiáng)營(yíng)評(píng)動(dòng)力。營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇九2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議，專題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。（二）落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革。我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為13個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個(gè)體1455戶。（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇十(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為招商“鋪路”。一是實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)秘書制度。對(duì)全區(qū)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目逐一配備項(xiàng)目服務(wù)秘書，秘書負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的對(duì)接指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決和反映項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題。制度采取“一名項(xiàng)目秘書+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個(gè)行政職能部門聯(lián)系人”的方式，幫助企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供全周期跟蹤、全流程服務(wù)。20**年我區(qū)共配備項(xiàng)目服務(wù)秘書24人,其中續(xù)建項(xiàng)目秘書13人，新開工項(xiàng)目秘書11人。二是深入落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系企業(yè)(項(xiàng)目)制度，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。對(duì)我區(qū)投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分包責(zé)任制，成立跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)小組，從項(xiàng)目跑辦、洽談、簽約、審批、占地直至開工、建成全程負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)厲整治政府失信行為。區(qū)財(cái)政局向區(qū)內(nèi)各預(yù)算單位下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)清理償還政府工程款專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(阜太財(cái)發(fā)〔20**〕31號(hào)文件)，區(qū)各有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問題開展自查。區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)人社局等部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。清查出目前我區(qū)拖欠工程款52萬(wàn)元，目前已償還26萬(wàn)，資金來(lái)源為財(cái)政資金。五是規(guī)范涉企處罰。按照省、市政府《關(guān)于開展規(guī)范涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》專項(xiàng)檢查及《阜新市重大行政處罰備案審查辦法》，區(qū)^v^進(jìn)一步向區(qū)各部門明確行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，將行政處罰案件中適用于一般程序的處罰案件納入到備案范圍，并制定相關(guān)制度，全年共備案重大行政處罰案件7件。區(qū)各行政執(zhí)法部門于4月下旬完成規(guī)范涉企處罰自我評(píng)查，區(qū)^v^對(duì)各單位行政處罰完成情況進(jìn)行了抽查。七是配合開展遼寧省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。9月30日收到《遼寧省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案(試行)》后，區(qū)營(yíng)商局根據(jù)《方案》提出的涉及縣區(qū)的7大項(xiàng)39小項(xiàng)考核項(xiàng)目進(jìn)一步梳理出涉及我區(qū)的6大項(xiàng)33小項(xiàng)考核項(xiàng)目。立即組織區(qū)編委辦和政府序列有關(guān)單位召開工作部署會(huì)，對(duì)考核任務(wù)進(jìn)行分解，明確了責(zé)任部門、配合部門、完成時(shí)限。此次試評(píng)價(jià)工作采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、統(tǒng)