【文章內容簡介】 和作用”。在這一階段，統(tǒng)計監(jiān)督處于探索發(fā)展時期，統(tǒng)計監(jiān)督的主要對象、范圍領域、方法手段有了進一步拓展延伸，建立了反映國民經濟增長速度、規(guī)模、結構，包括工業(yè)、農業(yè)、投資等領域的統(tǒng)計指標體系，通過數據分析揭示國民經濟和社會發(fā)展情況，特別是圍繞經濟運行中的x頭性趨勢性傾向性問題，在統(tǒng)計分析的基礎上提出針對性意見建議，為黨中央準確研判經濟形勢、加強宏觀決策管理提供統(tǒng)計支撐服務。黨的十八大以來，統(tǒng)計監(jiān)督的領域不斷拓展，體制機制不斷深化，方式方法不斷創(chuàng)新。以xxx同志為核心的黨中央研究出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，提出“三大核算改革”，賦予統(tǒng)計部門開展統(tǒng)計督察、實施地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算等新的職能。黨的十九大提出完善統(tǒng)計體制，黨的十九屆四中全會提出發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，將統(tǒng)計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督等作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，統(tǒng)計監(jiān)督成為在黨內監(jiān)督主導下的重要監(jiān)督方式，統(tǒng)計監(jiān)督質效持續(xù)提升，統(tǒng)計的綜合性基礎性作用正在得到有效發(fā)揮。二、統(tǒng)計監(jiān)督的特點在黨和國家監(jiān)督體系中，統(tǒng)計監(jiān)督有其他監(jiān)督不可替代的優(yōu)勢。一是獨立性。縣級以上地方人民政府依法設立獨立的統(tǒng)計機構。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權。因此，統(tǒng)計監(jiān)督可以保持相對獨立超脫，不易受利益主體的干擾。二是數量性。根據一整套科學統(tǒng)一的國民經濟核算體系和統(tǒng)計指標體系，對紛繁復雜的政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設和生態(tài)文明建設進程進行量化監(jiān)測、評價，從數量關系揭示宏觀發(fā)展規(guī)律，預警矛盾問題。三是全面性。隨著經濟社會深刻變革，統(tǒng)計調查范圍大大拓展，基本覆蓋國民經濟和社會發(fā)展各個領域、各個方面，不僅可以反映全國總體情況，還可以反映地區(qū)和行業(yè)特點。不僅可以反映速度、規(guī)模、總量，還可以反映結構、質量、效益。三、統(tǒng)計監(jiān)督的主要任務(一)開展統(tǒng)計督察。緊緊圍繞中央《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》確定的督察內容，聚焦貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作決策部署，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作，國家統(tǒng)計規(guī)則政令執(zhí)行等情況開展督察，指出被督察地區(qū)和部門統(tǒng)計工作中存在的問題，及時反饋統(tǒng)計督察意見，推動整改落實。(二)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。受理統(tǒng)計違紀違法舉報線索，嚴肅查處重大統(tǒng)計違紀違法案件，督促各級統(tǒng)計機構依法查處本行政區(qū)域內發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，推動對有關責任單位和責任人嚴肅追責問責。對統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)進行聯合懲戒并公示有關失信信息，通報曝光重大統(tǒng)計違紀違法案件，發(fā)揮典型案件警示教育作用。(三)依法獨立履行監(jiān)測評價職能。緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和國家重大戰(zhàn)略部署貫徹落實情況，不斷建立并優(yōu)化體現中央要求、具有時代特征、符合發(fā)展定位的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系。充分利用國家、部門、地方統(tǒng)計調查和重大國情國力調查取得的數據以及相關部門的行政記錄，對各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實國家重大戰(zhàn)略和決策部署、執(zhí)行中長期規(guī)劃等情況，進行監(jiān)測評價。(四)監(jiān)督評價高質量發(fā)展情況。按照高質量發(fā)展相關評價辦法要求，通過各項指標數據形成各地區(qū)綜合評價指數，對各地高質量發(fā)展情況進行定量評價，客觀反映高質量發(fā)展績效，引導各地區(qū)切實落實高質量發(fā)展相關工作要求，提出改進加強的意見建議。(五)建立健全有利于發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的協同配合機制。建立統(tǒng)計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制，推動信息共享，實施綜合評價，加強成果運用。推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督等監(jiān)督方式有機貫通、相互協調，推動統(tǒng)計造假問題依紀依法處理到位。四、如何發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用深刻理解、準確把握新時代統(tǒng)計監(jiān)督內涵外延，進一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的職能作用，提高統(tǒng)計監(jiān)督水平，需要著重把握以下幾點：一是把統(tǒng)計監(jiān)督放在兩個大局中審視，牢牢把握數據時代特征和優(yōu)勢?？倳浿赋觯骸邦I導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”這一重要論述為做好統(tǒng)計監(jiān)督工作、找準統(tǒng)計監(jiān)督定位指明了方向、提供了行動指南。當前，大變局大調整大發(fā)展中有許多不確定性，風險、挑戰(zhàn)、矛盾會接踵而來，數據分析是超前捕捉并敏銳發(fā)現大變局中的矛盾隱患最有效的工具，利用各種數據資源通過定量分析監(jiān)測和預警，提前發(fā)現排查隱藏在數據背后的重大風險隱患，確保經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。統(tǒng)計部門掌握著國民經濟和社會發(fā)展主要統(tǒng)計數據，是國家最綜合最全面的“數據庫”，擁有大量數據分析專業(yè)人才，應當為加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，推動國家治理體系和治理能力現代化作出統(tǒng)計貢獻和提供統(tǒng)計智慧。二是把統(tǒng)計監(jiān)督放在黨和國家監(jiān)督體系下審視，牢牢把握政治屬性和監(jiān)督屬性。黨的十九屆四中全會把統(tǒng)計監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系。這說明：統(tǒng)計監(jiān)督作為黨的重大監(jiān)督方式之一，不再僅僅是業(yè)務