【文章內(nèi)容簡介】 視，是搞好黨校工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。盡管中央對(duì)黨校工作十分重視，但在經(jīng)濟(jì)中心日益突出的今天，黨校畢竟偏居一偶，做的是務(wù)虛工作。除了貼緊中心，主動(dòng)服務(wù)，總體上靠作為贏地位外，許多時(shí)候還得靠黨校領(lǐng)導(dǎo)自身努力，四方奔走，搞好協(xié)調(diào)，積極呼吁，爭求重視。這是一個(gè)不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過努力，今年我校這方面出現(xiàn)了許多喜人事情：一是來黨校講課、調(diào)研、指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)越來越多?？h委書記、縣長先后各化半天時(shí)間來校調(diào)研，除了聽取黨校工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決黨校發(fā)展面臨的實(shí)際問題，還認(rèn)真聽取黨校對(duì)全縣面上發(fā)展的看法建議?？h委書記到黨校講課二次，縣長一次，每次整半天，其他縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)也紛紛前來講課，使黨校學(xué)員及時(shí)正確了解縣情，明確任務(wù)要求。二是黨校的多項(xiàng)建議得到重視采納。年初黨校提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)踐載體方案得到縣委的采納，海鹽縣城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的總體提法得到縣府采納，“二分二換”、土地流轉(zhuǎn)的培訓(xùn)調(diào)研材料得到書記批示肯定。黨校為主提出的黨建研究會(huì)的活動(dòng)方案得到全面采納。三是黨校干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)成倍增加。今年在我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷，財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張、縣鎮(zhèn)二級(jí)行政經(jīng)費(fèi)比去年壓縮5%的情況下，由縣委縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問確定，我校干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由去年的35萬元增加到70萬元。黨建研究會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬元，科研獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)6萬元，確保了干部教學(xué)和黨建研究的實(shí)際需要。四是正式動(dòng)工建設(shè)新校。在縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、交通局等很多局級(jí)單位租房辦公的情況下，縣委縣府正式?jīng)Q定在縣城中心區(qū)立即動(dòng)工建設(shè)新黨校，一座占地40多畝、投資6000多萬元、建筑面積14000平方米的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化、生態(tài)化的新黨校正在加速建設(shè)中，預(yù)計(jì)在明年國慶前完成主體工程，建黨__周年前投入使用，屆時(shí)將從根本上改變黨校辦學(xué)條件。三、雙重體制，上下脫節(jié)，是縣級(jí)黨校最棘手的問題。我們?cè)陂_展黨校工作中遇到許多實(shí)際問題，嘗盡酸甜苦辣。其中縣級(jí)黨校共同面臨的最棘手的問題，是雙重體制，上下脫鉤。目前，縣級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)、專職黨務(wù)工作者、行政管理人員普遍參照公務(wù)員管理，享受領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資福利待遇。工勤人員大多數(shù)參照享受機(jī)關(guān)職工工資福利待遇。而黨校教師等專業(yè)教科研人員享受專業(yè)技術(shù)職稱工資福利待遇。這就是黨校的“雙重體制”。黨校雙軌制過去矛盾不突出，不同體制人員大多同樣享受地方政府獎(jiǎng)金、津貼。教科研人員既享受較高的職稱工資，又享受地方津貼，教科研積極性較高(行政人員也有抱怨)。隨著公務(wù)員法的正式實(shí)施，事業(yè)單位改革的深化，統(tǒng)一地方津補(bǔ)貼(包括獎(jiǎng)金)——“陽光工程”的逐步實(shí)施，按不同人員屬性享受不同的財(cái)政保障，同一人員只能享受對(duì)應(yīng)屬性的一種工資獎(jiǎng)金福利待遇，不能同時(shí)兩邊靠，這是必然的發(fā)展趨勢(shì)，而且很快將成為現(xiàn)實(shí)。在目前的工資福利待遇構(gòu)成中，固定工資大約只占1/3，地方津補(bǔ)貼占2/3。一旦全面實(shí)施陽光工程，黨校行政人員將全額享受地方政府津補(bǔ)貼。教科研人員只能享受績效工資中的“績效”掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)。而黨校又是財(cái)政預(yù)算體制，收支分開，何效可談，獎(jiǎng)勵(lì)部分沒有根本保證，教科研人員較高的績效“工資”，可能彌補(bǔ)不了相對(duì)有限的績效獎(jiǎng)勵(lì)，最后整體待遇可能不如普遍職工。另外，實(shí)行陽光工程后，仍然可以保留國家部級(jí)單位發(fā)文規(guī)定的特殊津貼，如公安津貼、法官津貼、信訪津貼等十幾種津貼。而黨校系統(tǒng)雖然最早發(fā)放教科研津貼，但由于上下脫節(jié)，無據(jù)可查，現(xiàn)在取消之列。如果取消，喪失已有的激勵(lì)機(jī)制，必然嚴(yán)重影響黨校教科研積極性，影響黨校辦學(xué)質(zhì)量。四、加強(qiáng)指導(dǎo)，形成合力，是縣級(jí)黨校最迫切的要求。只要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、人員調(diào)動(dòng)等問題都能順利解決。教學(xué)創(chuàng)新，科研轉(zhuǎn)型，服務(wù)中心問題，黨校工作條例要求明確，全國全省黨校工作會(huì)議作過務(wù)實(shí)部署，經(jīng)過校內(nèi)外努力都能逐步解決。但涉及一些體制、機(jī)制性的問題，市縣二級(jí)黨委、政府均難解決縣級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)更是無能為力，急待上級(jí)黨委政府和上級(jí)黨校加強(qiáng)指導(dǎo)，提供支持。一是要求省委黨校充分利用省委組織部長兼任黨校校長的有利時(shí)機(jī)，向上反映我們縣級(jí)黨校存在的體制性嚴(yán)重困難，建議參照黨史、史志、檔案等系統(tǒng)的改革做法，由省委組織部、省委黨校、省人事局聯(lián)合發(fā)文，給縣級(jí)黨校教科研人員一個(gè)轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理的機(jī)會(huì)。同時(shí)為了調(diào)動(dòng)教科研人員轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理后的教科研積極性，建議在現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)比規(guī)定基礎(chǔ)上，參照其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員評(píng)比辦法，制定黨校系統(tǒng)教科研人員參照專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法，讓黨校教研人員直接轉(zhuǎn)為參照專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理，從根本上幫助縣級(jí)黨校(省市委黨校情況有所不同，可參照?qǐng)?zhí)行)徹底解決體制性難題，確?？h級(jí)黨校工作的正常進(jìn)行。二是在前幾年征求意見的基礎(chǔ)上，建議省委黨校會(huì)同組織人事部門，盡早研究出臺(tái)全省縣級(jí)黨校工作評(píng)估條例，明確黨校工作的原則要求，并由各地市委黨校制訂評(píng)估細(xì)則，具體組織評(píng)估。這樣既可以解決黨校發(fā)展中的根本性問題，適當(dāng)提高黨校待遇。又能夠結(jié)合各地市實(shí)際，推動(dòng)縣級(jí)黨校更好貼緊中心，服務(wù)中心。三是建立健全黨校教科研激勵(lì)機(jī)制。希望省委黨校能夠積極向上呼吁，能否來個(gè)全國統(tǒng)一文件，至少在省出臺(tái)的縣級(jí)評(píng)估條例中加以明確，也有助于縣級(jí)黨校在實(shí)施陽光工程后繼續(xù)保持適量的津補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)黨校員工的教科研積極性。四是盼望省委黨校為下級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)出國學(xué)習(xí)培訓(xùn)、拓寬視野，創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)，以便幫助黨校領(lǐng)導(dǎo)確立世界眼光，為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作出更大貢獻(xiàn)。合理化建議書篇五主要是集團(tuán)公司及各公司(部門)在生產(chǎn)組織、經(jīng)營、流通、企業(yè)文化建設(shè)等企業(yè)經(jīng)