西南地區(qū)經(jīng)濟與金融生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-04-15 03:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 于調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)于實體經(jīng)濟的積極性是否有效尚待觀察。此外，在銀行等金融機構(gòu)非常關(guān)注的PPP基金等方面，財政資金還沒有發(fā)揮引導(dǎo)和放大作用。如何調(diào)動金融機構(gòu)增大對實體經(jīng)濟金融供給是兩者合作機制的核心問題。四是財政資金監(jiān)管尚未強化績效管理理念，對規(guī)模較大、關(guān)注度較高的資金沒有進行重點績效評價，評價結(jié)果與項目資格和資金安排沒有直接掛鉤。業(yè)務(wù)主管部門和資金使用單位責(zé)任亦需強化?！ 〉胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險增加。從2022～2022年，債務(wù)率也從56%增加至97%。政府債務(wù)中。除銀行機構(gòu)貸款外，。后三者屬于表外的影子銀行系統(tǒng)，%，其中BT融資額的過高也表明企業(yè)墊資程度之大。隨著房地產(chǎn)業(yè)去庫存壓力增大，某市土地的收儲與供給對于政府收入的增加的貢獻將明顯減少，未來該市面臨的政府債務(wù)壓力較大?！ ≡蚍治雠c探討 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域分化特征更加明顯，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的粗放化和單一化特征明顯。與東部地區(qū)不同，西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以資源密集型工業(yè)為主，呈現(xiàn)出低端化、高投入、高消耗等特征。西部資本密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢主要集中在中低技術(shù)的礦產(chǎn)資源深加工行業(yè)。 同時，除重慶成都等區(qū)域核心城市外，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和輻射效應(yīng)。環(huán)境成本的上升和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也對東部和中部相關(guān)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移構(gòu)成障礙和挑戰(zhàn)。二是產(chǎn)業(yè)低端、單一導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟金融風(fēng)險驟增，人口的區(qū)域集聚效應(yīng)差，西部房地產(chǎn)面臨更大的去庫存壓力，鄂爾多斯(600295,股吧)空城化就是一例。三是經(jīng)濟好轉(zhuǎn)不能依賴投資力度的加大和房地產(chǎn)投資的反彈，央行寬松貨幣政策效率正在遞減。一段時間以來，寬松的貨幣政策導(dǎo)致各地房地產(chǎn)庫存的膨脹以及價格的暴漲，西部地區(qū)也在此過程中通過國有銀行體系將信用短時間擴張至房地產(chǎn)以及其具有資產(chǎn)優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而加劇了產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存高的矛盾，自發(fā)性、主動性投資持續(xù)低迷?！ ∥鞑康貐^(qū)金融生態(tài)更加脆弱。一是西部欠發(fā)達地區(qū)金融抑制特征明顯，往往面臨本地法人金融機構(gòu)數(shù)量少和渠道窄的約束，融資難融資貴的問題比較突出。二是金融結(jié)構(gòu)不合理。由于地方企業(yè)一般資質(zhì)不夠高，地方又缺少提供專業(yè)服務(wù)的證券類機構(gòu)，進入資本市場比較困難，導(dǎo)致直接融資比例明顯偏低，融資成本高企。三是對銀行依賴性加劇地方金融風(fēng)險。欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)習(xí)慣性依賴傳統(tǒng)的銀行業(yè)機構(gòu)進行信貸融資，但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟風(fēng)險持續(xù)釋放的壓力下，銀行業(yè)金融機構(gòu)收緊信貸，尤其是轄區(qū)外銀行抽貸、壓貸較多。政府力量難以獨撐投資驅(qū)動快速發(fā)展。一是政府家底(財政收入)有限，與金融互動機制尚未有效建立，資金杠桿作用未充分發(fā)揮。二是政府內(nèi)嵌融資功能，難以減負。政府傳統(tǒng)的資產(chǎn)注入包裝方式造成融資平臺公司的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)量非常大，但能抵押變現(xiàn)、產(chǎn)生現(xiàn)金流的有效資產(chǎn)普遍不足，成為融資平臺公司市場化和實體化轉(zhuǎn)型的最大障礙。三是平臺公司政企不分。融資平臺公司長期在政府體制框架內(nèi)運
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