關(guān)于老城區(qū)改造的調(diào)查報(bào)告-(編輯修改稿)
2025-04-06 04:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處是農(nóng)村。三、幾點(diǎn)啟示總結(jié)幾年來(lái)老城區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析和研究老城區(qū)改造建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難以及今后的城市發(fā)展方向，我們得到了很多啟示，主要有以下三點(diǎn)：要改造好老城區(qū)，經(jīng)營(yíng)好城市，必須強(qiáng)化政府職能，加大工作協(xié)調(diào)力度。老城區(qū)作為富油區(qū)，城市建設(shè)用地全部被企業(yè)征用，各種能源性基礎(chǔ)設(shè)施均歸企業(yè)所有，造成了政府與油田企業(yè)在城市建設(shè)和管理上自成體系的現(xiàn)實(shí)，給城區(qū)改造和城市發(fā)展帶來(lái)很大困難，無(wú)論我們開(kāi)發(fā)改造老城區(qū)任何地段，都要征得油田大企業(yè)同意，協(xié)調(diào)起來(lái)難度很大，有的要協(xié)調(diào)十幾次，甚至幾十次才能統(tǒng)一思想，達(dá)到開(kāi)發(fā)目的。近幾年在老城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的舊物市場(chǎng)、綠色食品市場(chǎng)、利民苑等項(xiàng)目都是市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)協(xié)調(diào)取得的成果。因此，在協(xié)調(diào)上，我們要樹(shù)立百戰(zhàn)不餒的思想，要受得了委屈，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、及時(shí)協(xié)調(diào)，遇到棘手問(wèn)題就要協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)再協(xié)調(diào)，反復(fù)反復(fù)再反復(fù)，不達(dá)目的不罷休。要改造好老城區(qū)，經(jīng)營(yíng)好城市，必須多方進(jìn)行融資，走綜合開(kāi)發(fā)的道路。由于我區(qū)老城區(qū)是因油而興的城區(qū)，石油企業(yè)長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)先生產(chǎn)，后生活，將城市基礎(chǔ)設(shè)施劃入了非生產(chǎn)性建設(shè)范疇，造成了先天不足，歷史欠帳多，發(fā)展緩慢，設(shè)施落后，對(duì)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從調(diào)查情況看，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)受建設(shè)機(jī)制的制約，市場(chǎng)化程度較低，我們一直沒(méi)有把城市基礎(chǔ)設(shè)施作為一種公共產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，投資回報(bào)幾乎為零，導(dǎo)致政府無(wú)力干
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