【文章內容簡介】 問題的辦法，20**年要成為我們的城市管理年，要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設，全力推動城市管理精細化、規(guī)范化。要嚴格城市執(zhí)法，切實加大違法建設打擊力度，不管是誰，只要不符合城市規(guī)劃，堅決嚴厲打擊，堅決維護城市規(guī)劃權威性。所以說，城管部門任務很大，擔子很重，有問題不要緊，該反映反映，我們全力來配合。第四要加快小城鎮(zhèn)建設。著力完善城鎮(zhèn)路、水、電、氣、綠化等基礎設施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經濟強鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，積極與市相關部門搞好對接，爭取支持，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。第五要強化土地集約利用。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作，不斷增加建設用地指標。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地。這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這，只要是政府決定了給你拆，你就必須拆，沒有啥含糊的，項目進來以后呢，允許你落得，那就落，不經過審查你擅自落得，對不起，堅決拆。咱按規(guī)矩辦事，好吧，沒規(guī)矩不成方圓，你帶頭有一個，就處理帶頭的，還有就是積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率。 四是全力以赴防風險。我們目前正處在轉型發(fā)展、加快發(fā)展的關鍵時期，我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產。要落實強化黨政同責、一崗雙責，特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進行開停工，特別有一些小企業(yè)，加上嚴寒霜凍天氣較多、春運人流物流高峰即將到來，這一個時期是安全生產高風險期，各級各部門特別是各家企業(yè)，一定要在安全措施、責任、預防、預案等方面做細、做實、做到位。各職能部門要加強監(jiān)管，盯緊危化企業(yè)、煙花爆竹、人員密集場所、主要交通路段等重點行業(yè)、重點部位，認真組織好安全生產檢查，堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。這個我說的是大安全，各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為，該整治的整治，該取締的要堅決取締。所以說我們的一切發(fā)展，如果沒安全，就沒生產，也就沒發(fā)展。所以這是我們的關鍵，是我們的底線，大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環(huán)境保護。現(xiàn)在，國家對環(huán)保工作要求越來越嚴、標準越來越高，環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴厲整治環(huán)境違法行為，對構成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區(qū)污水管網建設，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，我原來在會上說過，今年必須把污水管網改造提升一下，住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實施方案，看能不能實現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設。同時還要加強地熱井管理，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位，就追究誰的責任。三是狠抓財政保障。1月22號，李克強總理主持召開座談會，明確要求今年全面推開營改增政策，這項政策實行后，企業(yè)的負擔將進一步降低，但是我們的地方稅收將受到一定影響?？梢哉f，今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃，積極應對。要加強財稅工作調度，以后每月的月初、月末，都要召開兩稅、財政部門工作調度會，聽取工作匯報。要積極推進兩稅部門聯(lián)合辦稅，做到國地稅信息共享，嚴防稅源流失。要進一步強化支出約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運轉、保民生。要堅決執(zhí)行新的《預算法》，在這里也給大家強調一下，今后對預算內未安排的資金，預算以外堅決不批。預算內的資金，預算之外不再安排。政策未規(guī)定減免的稅費，任何人不得隨意減免。四要嚴防金融風險。目前，潛在的金融風險非常多，由于企業(yè)擔保圈的存在，一旦有一個企業(yè)出問題，就能牽聯(lián)到一大片企業(yè)，給我們造成難以預計的損失。下一步，我們要著力加強銀企對接，增進企業(yè)銀行間的信息互通，穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為，全力維護安全有序的金融環(huán)境。五要維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)在春節(jié)臨近，全國兩會年后也將召開，這一時期要做好維穩(wěn)工作。前一段時期做過部署，大家一定要把這項工作抓在手上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用，及時掌握重要社情民意，全力消除社會矛盾糾紛，對可能引發(fā)集體訪、越級訪的苗頭和事端，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理，該拘留的拘留，該追究刑事責任的堅決依法追究，時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢。 五要持之以恒惠民生。今天下發(fā)的《分工方案》中，有很大一部分工作是我們承諾的民生項目，各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置，切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅作為第一民生工程，必須放在首位抓緊抓好、抓實抓牢。要抓好精準扶貧，進一步完善扶貧數(shù)據(jù)、扶貧手冊、扶貧臺賬，對貧困戶按照不同情況，采取發(fā)展產業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產業(yè)。著力發(fā)展農村電商、富硒農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產業(yè)，鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股、就業(yè)務工等方式，實現(xiàn)脫貧致富。二要落實好兜底政策。按照社會政策要托底的要求，統(tǒng)籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題。要高度關注困難群眾，進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，加快推進縣福利服務中心一期工程建設，全力保障困難群眾基本生活需要。近期，要做好對困難群眾的走訪慰問，切實解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實際困難。要全面完善三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力。要全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機構建設，積極引導社會資本投資養(yǎng)老產業(yè)，加快推進康寧養(yǎng)老服務中心二期等重點工程建設，努力構建更加完善的養(yǎng)老服務體系。三要發(fā)展好社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，充分抓好義務教育改薄政策機遇，積極向上爭取政策支持，確保完成年度改薄項目建設任務。教育、住建、國土等部門要做好溝通銜接，加快推進城區(qū)中小學建設，努力解決城區(qū)中小學大班額問題。在市場管理方面，要重點抓好產品質量、特種設備、食品藥品安全監(jiān)管，同時，要理順部門職責，全力完善縣檢驗檢測中心各項資質手續(xù)，最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務發(fā)展作用。在文化體育方面，要利用各級政策扶持，切實加大投入力度，進一步提升群眾文體設施建設水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要加快推進縣醫(yī)院新區(qū)建設，重點強化基層衛(wèi)生服務力量，努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質的醫(yī)療服務。還要強調的是，春節(jié)期間要做好民生應急工作，一定要確保節(jié)日期間水、電、暖、氣、網的穩(wěn)定供應，不能出現(xiàn)任何問題，要提前檢修，提前維護，要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié)。 這次會議本身是務虛會，但為了把我們的思路理清、措施擺明，把務虛會開出真實效，我講了一些具體工作，但這只是工作總體的思路。會后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務主動認領，抓緊細化、量化工作目標，拿出詳細具體的工作方案。 第五，要以扎實過硬的作風錘煉隊伍 作風建設永遠在路上。十八大以來，中央在作風建設上提出了新的更高要求，新的一年，我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育成果，進一步抓好政府系統(tǒng)作風建設，切實提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。 一要強化責任擔當。責任面前容不得絲毫懈怠，義務面前容不得半點遲疑。各級各部門，特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志，一定要在其位謀其政，圍繞大局，認清職責、勇于承擔，不須揚鞭自奮蹄。該做的事，頂著壓力也要做。該負的責，迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過，要求各位班子成員各負其責，各盡其責，班子成員要全力以赴抓好分管工作，出了問題責任我擔。要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上。要充分發(fā)揮目標管理考核的導向作用，對政府各項工作，堅持日常督查、跟蹤問效。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進，做到政府決策部署到哪里、重大項目安排到哪里，督查問效就要跟進到哪里。要嚴格兌現(xiàn)獎懲，對一心干事、成績突出、超額完成任務目標的，要大張旗鼓地表彰，并在經濟獎勵、政治待遇、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜。對作風漂浮、工作不力、完不成任務的，或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的，嚴格實行問責，真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 二要嚴格依法行政。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完善，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調解，但同時也給政府工作提出了新的要求，帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練，所以我們必須學法、懂法、知法、用法，特別是要尊重法，只有首先尊重法律，才會學法，才能增強依法行政意識。要認真落實國家《法治政府建設實施綱要(20**2020)》，堅持法無授權不可為、法定職責必須為，堅決杜絕法外設權。要進一步強化政府法律顧問制度，加強規(guī)范性文件合法性審查，切實加強機關工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育，扎實推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。 三要強化廉潔意識。在座的同志，無論是政府班子成員，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志，都身處各種利益關系的中心區(qū)、人情世故的交匯處，我們要有清醒的頭腦，面對權力、金錢等各種誘惑，一定要做到三常。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓告訴我們，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，大家一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節(jié)儉之風。要樹立過苦日子、緊日子的思想，大力弘揚艱苦樸素的作風，嚴格遵守八項規(guī)定，堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉?？v觀被披露的腐敗典型案件，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。現(xiàn)在春節(jié)即將來臨，在這個關鍵時期，我們的干部一定要時刻嚴格要求自己，嚴格要求親屬，切實筑牢好節(jié)日期間的廉政防線。 同志們，今年的各項工作任務目標已經非常明確，關鍵在于創(chuàng)新方法，抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)即將來臨，借此機會給大家拜個早年，祝新春愉快，闔家幸福，萬事如意! 在縣政府全體（擴大）會議上的講話【篇三】 同志們： 今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調整后縣政府領導同志的分工，希望大家按照調整后的分工，盡快進入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設問題提出幾點希望和要求，與大家共勉。并對當前幾項重點工作進行安排和部署，進一步明確目標，落實責任，確保全面完成年初確定的各項任務目標。 一、高標準，嚴要求，切實加強政府班子自身建設 最近一段時間，我一直在思考一個問題縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構，在抓落實中維護縣委權威。說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關注民生解難事、維護形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前，我縣正處于經濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產業(yè)項目和基礎設施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應該看到，我縣經濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉變職能、加強自身建設、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識，切實增強加強政府自身建設的責任感和使命感，正確看待崗位和職責，努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調各方的組織能力、沉著冷靜的應變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。 (一)要增強大局意識，做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進。但客觀地看，其他先進地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從18月份各項指標完成情況看，我縣經濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務完成得不錯，但是與新形勢、新任務的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調整結構、節(jié)能減排的任務十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎設施配套、社會保障體系建設、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經濟指標，保住十強縣并實現(xiàn)晉位。能否圓滿完成哈東新城建設任務，順利實現(xiàn)初見規(guī)模。能否集中引進一批大項目，支撐產業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務，把富民強縣作為政府班子的第一責任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內進行審視定位。這就要求我們要正視差距，分析原因，進一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風。這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。這就要求我們要按照市委提出的強縣戰(zhàn)略和縣委提出的強區(qū)、連線、擴城、興帶的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 (二)要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領導崗位，賦予我們手中的權