【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于在全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(麗委辦〔20**〕39號(hào))，20**年是實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的攻堅(jiān)之年，針對(duì)各地行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查工作，嚴(yán)格考核，確保質(zhì)量。經(jīng)過(guò)三年的努力，全市共有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了統(tǒng)計(jì)中心或辦公室。蓮都、云和等地的編辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加了專職統(tǒng)計(jì)員編制，進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平和質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。 部門統(tǒng)計(jì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，建立部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)作機(jī)制，形成部門統(tǒng)計(jì)工作合力。繼續(xù)完善部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析會(huì)。與發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)等單位建立市區(qū)房?jī)r(jià)指數(shù)季度評(píng)估制度。 基本單位名錄庫(kù)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步完善和維護(hù)全市名錄庫(kù)管理系統(tǒng)，大力提升名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。名錄庫(kù)更新維護(hù)節(jié)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，印發(fā)《麗水市統(tǒng)計(jì)局基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)節(jié)點(diǎn)延伸工作實(shí)施方案》，在全市的中心鎮(zhèn)和街道共50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了名錄庫(kù)更新維護(hù)節(jié)點(diǎn)的延伸工作，實(shí)現(xiàn)與中心鎮(zhèn)(街道)共建共享基本單位名錄庫(kù)資源，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和使用效率。 企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)邁出新步子。20**年，市局強(qiáng)化對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，在前期考察和調(diào)研基礎(chǔ)上，選取蓮都、縉云的10家企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化試點(diǎn)工作，為下一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。 (五)依法統(tǒng)計(jì)的保障水平跨上新臺(tái)階。 統(tǒng)計(jì)依法行政能力顯著增強(qiáng)。一是全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)六五普法活動(dòng)。20**年，市局開(kāi)辟樓宇、廣場(chǎng)電視屏幕普法宣傳平臺(tái)，在市區(qū)200多處樓宇、廣場(chǎng)電視屏幕進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，各地也因地制宜的開(kāi)展形式多樣、效果明顯的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。二是市縣聯(lián)動(dòng)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)稽查。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施全市住宿餐飲業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)稽查。對(duì)全市抽中的17家限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)均以市縣聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行稽查，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)的原始記錄統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，共查處5起統(tǒng)計(jì)違法行為，進(jìn)一步保障了統(tǒng)計(jì)工作的良好秩序。三是突出重點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查。在總結(jié)20**年統(tǒng)計(jì)巡查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化調(diào)研、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格程序，制定統(tǒng)計(jì)巡查工作方案，做好對(duì)縉云縣和市交通局、市衛(wèi)生局的統(tǒng)計(jì)巡查的工作。 (六)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。 不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍。依托高校豐富的教學(xué)資源，5月份聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦了一期統(tǒng)計(jì)理論與應(yīng)用高級(jí)研修班。舉辦了第一期全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新招錄(調(diào)入)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的素質(zhì)和能力。20**年，通過(guò)各專業(yè)以會(huì)代訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等形式開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800余人次。 繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。20**年分四期舉辦全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)羽毛球、乒乓球、圍棋、中國(guó)象棋、田徑及趣味等10個(gè)項(xiàng)目的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，全系統(tǒng)共400余人次參加活動(dòng)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力。下半年開(kāi)始舉辦新統(tǒng)計(jì)大講堂1期，提高全系統(tǒng)干部的思想素養(yǎng)和心理素質(zhì)，營(yíng)造快樂(lè)統(tǒng)計(jì)的氛圍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。 切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，組織開(kāi)展專題廉政教育活動(dòng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定和省委發(fā)布六個(gè)嚴(yán)禁，提高黨員干部的拒腐防變能力。 機(jī)關(guān)民主、效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，市局探索和創(chuàng)新民主集中制貫徹落實(shí)的新路，實(shí)行黨組開(kāi)門議政，通過(guò)干部群眾代表作為列席人員參與黨組決策過(guò)程，充分保障干部群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，確保重大決策的科學(xué)化和民主化。同時(shí)市局進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)運(yùn)行，保障機(jī)關(guān)運(yùn)行提能增效。凡統(tǒng)計(jì)工作涉及到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)工作部署及其會(huì)議、接待、用車、出差等事項(xiàng)都須填報(bào)《工作處理單》，明確事由及責(zé)任人，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。通過(guò)一張簡(jiǎn)單《工作處理單》，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，強(qiáng)化政務(wù)的公開(kāi)運(yùn)行，真正做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。通過(guò)一張小小的處理單，把權(quán)力、人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)都通過(guò)制度來(lái)規(guī)范起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人、管錢的良好局面。 同時(shí)，為保障統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)檔案、政府信息公開(kāi)、后勤保障等各項(xiàng)工作中都取得了可喜的成績(jī)。 上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門和社會(huì)公眾鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大統(tǒng)計(jì)人員同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表麗水市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局麗水調(diào)查隊(duì)黨組，向各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各部門，向兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞的廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝。 二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新格局。 20**年是貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是市第三次黨代會(huì)各項(xiàng)決策付諸實(shí)施的重要一年。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，統(tǒng)計(jì)工作面臨前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新要求，才能不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。 第一，建設(shè)富饒秀美、和諧安康的新麗水對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。在市第三次黨代會(huì)上，市委提出了綠色崛起、科學(xué)跨越的戰(zhàn)略部署，及干好一三五，實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻一番半的奮斗目標(biāo)，為使十二五期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性，各級(jí)政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)。 第二，日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)需求對(duì)統(tǒng)計(jì)自身的能力建設(shè)提出新要求。當(dāng)前，各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)需求增長(zhǎng)較快，統(tǒng)計(jì)信息受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。特別是各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的排序和考核，在這種情況下，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尤其受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的高度關(guān)注，在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)公信力方面，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門面臨著重大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)能否及時(shí)跟進(jìn)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是否科學(xué)有效，都給統(tǒng)計(jì)工作提出了新的課題和新的要求，責(zé)任重，壓力大。 第三，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新變化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推出企業(yè)一套表改革、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化等一系列重大統(tǒng)計(jì)改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，市縣統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)條件保障與統(tǒng)計(jì)任務(wù)矛盾更為突出，統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)自身隊(duì)伍建設(shè)的矛盾將日益凸顯，對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)提出了更高的要求。 全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)清和把握這一新形勢(shì)、新變化，迎難而上，進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。20**年的全市統(tǒng)計(jì)工作的總體思路：全面貫徹黨的十八大精神，圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)謀劃，開(kāi)拓進(jìn)取，大力推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)能力。緊緊圍繞綠色崛起科學(xué)跨越的戰(zhàn)略總要求，奮勇開(kāi)拓、銳意進(jìn)取，著力提升統(tǒng)計(jì)工作能力，為建設(shè)富饒秀美、和諧安康的新麗水作出更大貢獻(xiàn)。 具體來(lái)講：要緊緊圍繞三個(gè)提高和四大工程建設(shè)的總體要求，著力七抓七強(qiáng)，努力開(kāi)拓七大建設(shè)工作新格局，不斷開(kāi)創(chuàng)麗水統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展新局面。 抓管理強(qiáng)規(guī)范，努力開(kāi)拓大統(tǒng)計(jì)工作格局。三基一庫(kù)，以制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施意見(jiàn)為龍頭，抓好部門統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)三個(gè)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，重視發(fā)展社會(huì)中介統(tǒng)計(jì)，抓好名錄庫(kù)建設(shè)。要牢固樹立大統(tǒng)計(jì)工作理念，切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計(jì)工作職能，切實(shí)建立和完善部門統(tǒng)計(jì)工作制度，依法管理部門統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)整體效能，努力在全社會(huì)形成大統(tǒng)計(jì)的工作格局。 抓學(xué)習(xí)強(qiáng)能力，努力開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)工作格局。 抓好數(shù)據(jù)的大生產(chǎn)，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。講究數(shù)出有據(jù)，把關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、匹配性、邏輯性。利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)成果。 抓創(chuàng)新強(qiáng)效率，努力開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)大創(chuàng)新工作格局。緊密聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)理論和實(shí)踐的探索，緊跟形勢(shì)調(diào)整工作思路，更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。通過(guò)建立科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作者改革創(chuàng)新的積極性，從實(shí)際出發(fā)，大膽探索適合我市的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，通過(guò)創(chuàng)新，既保證國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的完成，又提高工作效率，減輕基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)。努力形成每個(gè)統(tǒng)計(jì)干部、每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作都敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)大創(chuàng)新工作格局。 抓服務(wù)強(qiáng)水平，努力開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)大服務(wù)工作格局。要通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，圍繞黨委政府中心工作和各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。要以理念創(chuàng)新，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)。樹立超前理念，體現(xiàn)服務(wù)的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。樹立精細(xì)理念，體現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化、人性化。樹立高效理念，體現(xiàn)服務(wù)的高質(zhì)量、高效率。努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，由忙于業(yè)務(wù)向積極服務(wù)轉(zhuǎn)變，由執(zhí)行決議向提出建議轉(zhuǎn)變，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出大主意、謀大思路，努力形成統(tǒng)計(jì)大服務(wù)工作格局。 抓法制強(qiáng)基礎(chǔ)，努力開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)大執(zhí)法工作格局。要牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的理念。要以《統(tǒng)計(jì)法》的基本原則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則，以《統(tǒng)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定作為自己的行動(dòng)規(guī)范。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。深入開(kāi)展六五統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，努力營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。要強(qiáng)化法律意識(shí)，切實(shí)貫徹落實(shí)省政府71號(hào)文件精神，努力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基層基礎(chǔ)。要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為，努力形成統(tǒng)計(jì)大執(zhí)法工作格局，進(jìn)一步優(yōu)化良好的統(tǒng)計(jì)工作秩序。 抓宣傳強(qiáng)效果，努力形成統(tǒng)計(jì)大宣傳的工作格局。要進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)信息傳播渠道，加大統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作。繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)向全社會(huì)通報(bào)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。要以統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等活動(dòng)平臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作，建立主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期發(fā)布制度，按月、季度在市級(jí)主流媒體向全社會(huì)發(fā)布全市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳的社會(huì)效應(yīng)。要加大政府政務(wù)信息公開(kāi)力度，以統(tǒng)計(jì)政務(wù)微博為新載體，拓寬統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)信息的宣傳渠道，進(jìn)一步增進(jìn)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)、理解、信任與支持，提高政府統(tǒng)計(jì)形象和公信力，努力形成統(tǒng)計(jì)大宣傳的工作格局。 抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，努力開(kāi)拓大教育工作格局 三、20**年重點(diǎn)工作安排 20**年是實(shí)施黨的十八大各項(xiàng)宏偉藍(lán)圖的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要以