【文章內(nèi)容簡介】 礎(chǔ)，我國統(tǒng)計經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了一相對的完整的調(diào)查體系、指標體系、質(zhì)量管理體系、統(tǒng)計核算體系。如：去年，我區(qū)第二次經(jīng)濟普查單位清查數(shù)據(jù)上報市統(tǒng)計局之前，區(qū)統(tǒng)計局一再要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對清查中達到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)進行重點核查，就有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將相關(guān)情況核查清楚，就上報名單，而在正式普查時上述企業(yè)又填報不出數(shù)據(jù)，造成了工作上的被動。（二）依法統(tǒng)計氛圍還不濃。雖然《統(tǒng)計法》已頒布施行二十七年了，但全社會依法統(tǒng)計的氛圍還未形成，主要表現(xiàn)在：一是認為統(tǒng)計工作就是統(tǒng)計局、統(tǒng)計員的事?，F(xiàn)在社會上普遍的一種習(xí)慣性思維認為統(tǒng)計工作就是統(tǒng)計局、統(tǒng)計員的事，這是對統(tǒng)計工作的一種曲解，完成一項統(tǒng)計調(diào)查除了需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持外，需要多方面的通力協(xié)作，做廣泛的、大量的基礎(chǔ)性工作。比如：一季度我區(qū)農(nóng)民人均純收入同比下降了%；二季度我區(qū)GDP增長全市靠后，這不是統(tǒng)計局、統(tǒng)計員一個單位、一個人的事，是全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的事。一些單位平時不向統(tǒng)計部門報數(shù)據(jù)或沒有數(shù)據(jù)上報，是真的沒有數(shù)據(jù)，還是沒有去調(diào)查，需要好好反思一下，如果大家都不報數(shù)據(jù)或漏報了數(shù)據(jù)，就不能真實反映我區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢。因此，統(tǒng)計工作不是某一個單位、某一個人的事，它涉及面廣、門類多，做好統(tǒng)計工作需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門大家承擔(dān)起各自的責(zé)任，不要都向外推責(zé)任。二是統(tǒng)計對象依法統(tǒng)計觀念淡薄。部分統(tǒng)計對象認為統(tǒng)計工作可有可無，有了還更麻煩，不但多做事，還涉及其切身利益，說到底是我們統(tǒng)計對象的觀念淡薄，依法統(tǒng)計意識不強，這些都客觀上給統(tǒng)計工作帶來了難度。7（三）統(tǒng)計職責(zé)不明確，部門統(tǒng)計配合程度低。在現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制下，政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計呈現(xiàn)平行運行的“雙軌制”，政府統(tǒng)計的主體地位和部門統(tǒng)計的工作職責(zé)不明確，彼此之間未形成以政府統(tǒng)計為主的經(jīng)常性報送報表制度，導(dǎo)致部門不能很好地配合政府統(tǒng)計開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息的采集，統(tǒng)計數(shù)據(jù)重統(tǒng)、漏統(tǒng)現(xiàn)象時有發(fā)生。（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)重年終，輕平時。在少數(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計工作者中存在著“統(tǒng)計數(shù)據(jù)只要年終好看就行，平時數(shù)據(jù)好不好無所謂”想法，而且還比較普遍。實際上所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不可能在年終一次性產(chǎn)生的，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，把統(tǒng)計工作簡單化，平時不重視抓統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，不主動去搜集數(shù)據(jù)，導(dǎo)致報不出數(shù)據(jù)、報不完整數(shù)據(jù)。到年終因為考核原因，突擊報數(shù)據(jù)，一方面造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)平時與年終失衡，另一方面加大統(tǒng)計部門及時、準確把握全區(qū)經(jīng)濟總量的難度，不能客觀反映經(jīng)濟運行的真實狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶來不良影響。如：今年一季度我區(qū)人均現(xiàn)金收入同比下降了%這個問題，主要原因是我區(qū)農(nóng)村生豬、柑桔兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的價格雙雙大幅回落，但我們是否已經(jīng)從統(tǒng)計工作角度反思過我們在農(nóng)村住戶調(diào)查工作中存在的一些不足之處。從區(qū)統(tǒng)計部門反饋的信息看，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時對做好農(nóng)村住戶調(diào)查這項工作重視程度還是不夠的，平時不關(guān)心數(shù)據(jù)，不對上報數(shù)據(jù)作分析評估，不主動與農(nóng)調(diào)戶溝通聯(lián)系，到年終因考核需要，才開始突擊補數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還是比較普遍，造成了年終數(shù)據(jù)與季報數(shù)據(jù)失衡。還有全區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標，是反映區(qū)域內(nèi)新增投資的重要指標，可一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門平時都不報數(shù)據(jù)，而是到年終一次性報數(shù)據(jù)，這樣統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)就不能反映經(jīng)濟發(fā)展的真實情況。8（五）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還比較薄弱。一是基層單位統(tǒng)計人員不能專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計人員兼職多，工作精力分散，不能專職專用抓統(tǒng)計，據(jù)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員兼職最多達六項之多；加上少數(shù)統(tǒng)計人員責(zé)任心不強，不重視統(tǒng)計基礎(chǔ)資料臺帳建設(shè)，嚴重影響了統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。村、企業(yè)等單位的統(tǒng)計人員一般是會計兼任，人員變動較頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以保證。二是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)還不能滿足需要。統(tǒng)計員干部隊伍素質(zhì)與新時期統(tǒng)計工作要求還有一些差距；少數(shù)統(tǒng)計干部的工作作風(fēng)還不扎實，工作責(zé)任心還不夠強，與統(tǒng)計調(diào)查對象的聯(lián)系不夠密切。部分個私企業(yè)統(tǒng)計人員變換頻繁，兼職多，對統(tǒng)計指標含義吃不準、摸不透，上報的報表、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高；三是統(tǒng)計法制還不夠健全，統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計執(zhí)法水平不高。（六）統(tǒng)計隊伍不夠完整，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不夠健全。多年以來，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有明確統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)，尤其是少數(shù)部門甚至沒有一名明確的統(tǒng)計人員，涉及到具體統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)非常困難，沒有人報或遲報統(tǒng)計資料的情況時有發(fā)生，影響了統(tǒng)計工作正常開展。比如有一個部門，統(tǒng)計局專業(yè)同志為了催報數(shù)據(jù)，先后找了6個人，內(nèi)部都互相推諉，最后還是沒有報出數(shù)據(jù)。今年3月份區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》，要求各單位明確統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)，此后區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)文