【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)計局密切配合,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來，多管齊下，齊抓共管,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。 二要強化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起，統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于基層，農(nóng)村和企業(yè)恰好是統(tǒng)計工作的基層，也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進一步改進工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計人員一定要能吃得苦、耐得勞，深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報數(shù)據(jù)，要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，嚴(yán)禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學(xué)統(tǒng)計，一方面要充分運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作方式，加大網(wǎng)上直報工作力度，從技術(shù)層面解決統(tǒng)計工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題。另一方面要積極探索和加強制度建設(shè)，健全管理考核機制，從制度層面上減少統(tǒng)計工作失誤。 三要規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。要理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系，通過依法行政，依法調(diào)查，依法統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)字對外發(fā)布的公信度，進一步增強政府統(tǒng)計的權(quán)威性。政府統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機構(gòu)?？h統(tǒng)計局要按照《統(tǒng)計法》的要求，切實負起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責(zé)任，加強對部門統(tǒng)計工作的檢查指導(dǎo)。各部門、各單位要堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，服從縣統(tǒng)計局的工作指導(dǎo)，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范，及時將有關(guān)統(tǒng)計資料報同級統(tǒng)計部門和屬地政府的統(tǒng)計部門，確保各類數(shù)據(jù)相銜接、相統(tǒng)一。地稅、人行、電信、移動、聯(lián)通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統(tǒng)計局的要求及時報送季度、年度gdp核算所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?？h直有關(guān)部門在上報與gdp核算、與國計民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前，必須先報縣統(tǒng)計局審核，防止數(shù)出多門。任何單位和個人使用的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。未經(jīng)縣統(tǒng)計局核實的數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布或公布，擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計部門核實的數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。 (三)改進統(tǒng)計手段，進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平 統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù)，既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)，也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。信譽、質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計部門的強身之力，要不斷充實服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)手段，增加服務(wù)品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 一要充實服務(wù)內(nèi)容。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，強化對經(jīng)濟運行的調(diào)研和監(jiān)控，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的統(tǒng)計分析，及時反映經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，提高統(tǒng)計信息的時效性、針對性、準(zhǔn)確性和前瞻性，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，并利用多種渠道定期向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計信息。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)注的熱點、焦點問題，增加反映科教事業(yè)發(fā)展、政治和文化建設(shè)、資源環(huán)境保護、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,提高社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進行了積極探索，如城關(guān)、池河、饒峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月卡制度，按季度提供主要經(jīng)濟指標(biāo)進度情況，這一做法很好，值得肯定，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迎頭跟上。 二要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計信息化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在計劃安排、財政預(yù)算等方面給予支持，加大投入力度，以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點,加強對基層單位和部門統(tǒng)計信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步在全縣建成以縣統(tǒng)計局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化，實現(xiàn)統(tǒng)計信息社會共享。在加快信息化建設(shè)的過程中，統(tǒng)計、公安、保密等部門要注意加強統(tǒng)計信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)和管理，建立健全信息安全保密制度，確保統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。 (四)加強教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計干部隊伍 市場化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，特別是統(tǒng)計內(nèi)容的不斷更新，統(tǒng)計手段的日益科學(xué)化，對統(tǒng)計工作人員也提出了新的要求?？h統(tǒng)計、人勞、教育等部門要把統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計持證上崗制度,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,定期研究和解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要重視統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定，以確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。統(tǒng)計人員確需調(diào)整工作的，要事先征求縣統(tǒng)計局的意見，對新調(diào)整的人員原則上要先培訓(xùn)，具備上崗條件后方可上崗工作。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員的配備，這里我要再次強調(diào)：全縣8個建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計人員，其余7個鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名?？h政府各部門、各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu),特別是具有經(jīng)濟、社會管理職能的單位，以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計人員。各企事業(yè)單位要從實際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。 統(tǒng)計部門是政府的重要組成部門，統(tǒng)計工作光榮而艱巨，尤其是統(tǒng)計工作的具體內(nèi)容龐雜，時間及質(zhì)量要求高，統(tǒng)計工作人員很辛苦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計干部在工作上嚴(yán)要求的同時，在政治上、生活上要多關(guān)心，努力創(chuàng)造一個使用人才，鍛煉人才，促進人才不斷成長的良好環(huán)境。縣統(tǒng)計局要依法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立和完善各項工作考核制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計干部的管理。同時，要采取多種有效措施，切實加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍。 前面所講的四個方面的內(nèi)容，是我對做好今后一個時期統(tǒng)計工作的原則要求。今年是實施十一五規(guī)劃的開局之年，也是省上確定的項目建設(shè)年。做好今年的統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督作用，保持全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，創(chuàng)造十一五的良好開局，意義十分重大。關(guān)于當(dāng)前各項統(tǒng)計工作，從平局長剛才已經(jīng)提出了很好的意見，在此，我再強調(diào)以下四點： 一要圍繞項目建設(shè)年活動積極做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。今年是省、市確定的項目建設(shè)年，項目建設(shè)事關(guān)全局，項目工作責(zé)任重大。雖然項目建設(shè)進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解，但主要還是通過投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映，省、市、縣各級考核項目工作的主要手段之一就是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。從這一方面來說，做好項目建設(shè)投資統(tǒng)計與監(jiān)測、通報工作就顯得特別重要。要嚴(yán)格按照安康市統(tǒng)計局《關(guān)于圍繞項目建設(shè)年活動做好重點項目統(tǒng)計監(jiān)測通報工作的通知》要求，做好重點項目的統(tǒng)計、監(jiān)測和通報工作。從目前情況看，項目統(tǒng)計工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分項目主管部門及項目建設(shè)業(yè)主對投資統(tǒng)計關(guān)心重視不夠，或未落實專人從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)，或?qū)蟊碣|(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，敷衍了事，遲報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了計劃、統(tǒng)計部門對項目建設(shè)進展情況的統(tǒng)計，影響到縣委、縣政府對項目工作的決策，也影響到我縣項目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是各項目業(yè)主和企事業(yè)單位對此務(wù)必引起高度重視。要以對黨和政府高度負責(zé)的態(tài)度，強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，配備人員，落實條件，切實加強投資統(tǒng)計工作，增進與計劃、統(tǒng)計部門的協(xié)作與配合，及時按要求逐月報送投資項目各種統(tǒng)計報表，并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果，把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時效關(guān)。尤其是對新開工和竣工的項目，必須嚴(yán)格遵照安康市統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目開工竣工統(tǒng)計登記制度的通知》文件要求，切實做好項目開、竣工統(tǒng)計登記。縣計劃、統(tǒng)計、城建等部門要加強對項目建設(shè)責(zé)任單位統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，經(jīng)常深入一線解決統(tǒng)計工作上遇到的問題和困難。當(dāng)前要督促指導(dǎo)各項目建設(shè)業(yè)主單位在6月底前對所有項目投資統(tǒng)計工作進行一次清查，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀準(zhǔn)確掌握各項目建設(shè)進展情況?？h政府將從6月份起每季通報項目投資完成情況，對項目統(tǒng)計和項目建設(shè)工作無起色的責(zé)任單位和責(zé)任人將予以通報批評，對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。 二要認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟普查之后的又一項重大國情國力調(diào)查，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。縣政府已經(jīng)下發(fā)了通知，成立了各級普查機構(gòu)，即將從縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)人員到縣普查辦集中辦公，還要開展