優(yōu)化城市市屬直管公房經(jīng)營管理調(diào)研報(bào)告與城市管線工程建設(shè)管理的探究性思考(編輯修改稿)
2025-04-05 12:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 做到“政事分開”；各區(qū)房產(chǎn)公司受托經(jīng)營管理，考核責(zé)任不明晰、經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行缺乏剛性；市級房管部門管理力量不足，少有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度安排。 （三）受托經(jīng)管單位管理手段落后，直管公房產(chǎn)權(quán)收益缺乏保障。各區(qū)房產(chǎn)公司對受托管理基礎(chǔ)工作普遍弱化，因歷史因素而致檔案資料缺失、產(chǎn)權(quán)不清、長期未辦理權(quán)屬登記，特別是市屬直管公房劃轉(zhuǎn)后部分發(fā)生拆遷還建、危房改造、改擴(kuò)建、企業(yè)改制等未及時(shí)跟進(jìn)，日常管理長期帶有福利性特征，黨政群機(jī)關(guān)和民用住宅執(zhí)行政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“以租養(yǎng)房”壓力大，工商企事業(yè)用房執(zhí)行協(xié)議租金缺乏競爭定價(jià)機(jī)制，轉(zhuǎn)租獲利行為時(shí)有發(fā)生。 四、優(yōu)化直管公房管理的建議 （一）適時(shí)出臺政府層面指導(dǎo)政策和部門規(guī)范性文件。市級房管部門應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查研究，爭取出臺政府層面規(guī)范市直公房管理的效力文件，促進(jìn)房屋管理部門依法行政。房管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)密切配合，進(jìn)一步健全完善直管公房配套管理政策，及時(shí)制定、更新部門規(guī)范性文件，增強(qiáng)時(shí)效性，明確管理職責(zé)，探索建立長效管理機(jī)制。 （二）改革創(chuàng)新市屬直管公房管理機(jī)制。 市級房管部門代表政府履行公房管理職責(zé)，要破解雙重身份難題，嚴(yán)格落實(shí)“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，對市屬直管公房管理機(jī)制進(jìn)行重大調(diào)整，做到政事分開、事企分開、管辦分離，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。 （三）切實(shí)提升直管公房日常監(jiān)管水平。 市級房管及有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對直管公房管理政策執(zhí)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)加強(qiáng)對直管公房經(jīng)營管理單位的考核監(jiān)督，突出對權(quán)屬管理、租賃管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)管收支、維修維護(hù)、財(cái)務(wù)核算和政策執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。經(jīng)管單位要健全完善市屬直管公房信息管理系統(tǒng)，制定直管公房財(cái)務(wù)核算管理制度，強(qiáng)化直管公房維修維護(hù)物業(yè)管理，排除隱患確保安全，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升管理專業(yè)化水平。 （四）協(xié)調(diào)推進(jìn)妥善解決適當(dāng)提租和歷史遺留問題。 有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合考慮各類因素適當(dāng)提高黨政群機(jī)關(guān)辦公用房和民用租金標(biāo)準(zhǔn)；探索建立可行的直管公房轉(zhuǎn)租管理機(jī)制，建立區(qū)域性統(tǒng)一招租平臺引入市場化協(xié)議定價(jià)競爭機(jī)制，避免國有資產(chǎn)收益流失；研究建立惡意欠租承租人的退出機(jī)制，維護(hù)直管公房收益安全完整；研究直管公房確權(quán)認(rèn)定辦法，簡化流程辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，力求解決歷史遺留問題。 城市管線工程建設(shè)管理的探究性思考 城市管線工程建設(shè)管理的探究性思考 俗話說“要想富，先修路”，道路交通工程在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有舉足輕重的作用。改革開放40年來，我國交通行業(yè)建設(shè)取得巨大成就，高鐵、高速公路、地鐵、城市道路的建設(shè)發(fā)展拉近了地域距離，帶動經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。近年來，投資審計(jì)越來越關(guān)注交通工程項(xiàng)目建設(shè)效
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