【文章內(nèi)容簡介】 理阻力，推進管理工作。 (三)增強建設(shè)整體性，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。搶抓國家拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，落實項目建設(shè)推進年活動，爭取政策大抓建設(shè)。嚴(yán)格實行項目法人制、公開招投標(biāo)制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量竣工驗收備案制，努力提高工程建設(shè)質(zhì)效。 突出重大項目建設(shè)。樹立爭搶項目的意識，早作準(zhǔn)備、未知先動、聞風(fēng)而動、迅速行動，全力爭取污水處理、垃圾處理二期、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、一河兩岸項目扶持資金。污水處理廠主體工程和污水管網(wǎng)同步建設(shè)，并在年底前完工試運營。垃圾處理場建設(shè)著重完成主副壩及防滲建設(shè)，完善垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、小區(qū)垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加作業(yè)車輛，進一步完善垃圾收運處體系。通過招商引資等途徑，啟動開發(fā)建設(shè)一河兩岸景觀帶。推進熊湖商城、熊湖廣場全面竣工，提升城市檔次。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路、給排水項目，提高園區(qū)承載能力。 突出便民工程建設(shè)。著重做好夾河橋的勘察設(shè)計等建設(shè)前期工作，改造夾河橋，提高通行能力。新建擴建改建農(nóng)科路、民政路、車站東路、沿河路、紅燭西路、發(fā)展大道及工業(yè)園區(qū)重點道路，有計劃地改造城區(qū)交通出入口和道路節(jié)點，推進一條主干道刷黑，方便市民、服務(wù)發(fā)展。加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造和建設(shè)，擴大供水覆蓋面。進一步加快熊湖至人武部、聞一多東路、麗文南路、三胞街、長豐巷等地段排水設(shè)施改造，解決漬水問題。加快城市公交樞紐站場建設(shè)，方便公汽停放。加快城區(qū)休閑小廣場建設(shè)，解決居民休閑無場地的問題。繼續(xù)推進以獎代補，加快后街后巷建設(shè)。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率。加強綠化建設(shè)，改造車站路，麗文路的花草樹木，提升城區(qū)綠化水平。通過居民自籌、政府補貼等形式，維修改造1至2條人行道等破損設(shè)施。 突出保障住房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)規(guī)劃，加快經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)，認(rèn)真落實廉租住房政策，及時發(fā)放廉租住房補貼，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，努力緩解低收入居民住房問題。堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運作的原則，加快對不具備商業(yè)開發(fā)價值的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進行改造，提升人居環(huán)境質(zhì)量。積極配合民政、財政部門做好農(nóng)村危房改造工作，開展危房鑒定、摸清危房底數(shù)、制定改造計劃，向農(nóng)民提供住房安全知識和危房改造計劃，確保危房改造質(zhì)量。 突出集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)堅持積極穩(wěn)妥、量力而行，廣泛開展以清潔家園為主要內(nèi)容的村莊整治活動，抓好示范村建設(shè)。積極推進散花、巴河、洗馬、蘭溪、白蓮、團陂等重點鎮(zhèn)發(fā)展，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或建設(shè)一條重點街、配套一處集貿(mào)市場。積極組織申報項目，爭取政策扶持，推動村鎮(zhèn)發(fā)展。 (四)增強政策針對性，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。按照抓住一頭(龍頭骨干企業(yè))，壯大一批(專業(yè)特色承包企業(yè))，搞活一片(建筑之鄉(xiāng))，帶活一方(縣域經(jīng)濟)的總要求，因地制宜、因企施策，做大建筑業(yè)蛋糕、促進行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。 建筑業(yè)突出抓引導(dǎo)。扶持中大公司回浠水建設(shè)建筑業(yè)總部，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集中辦公、集約發(fā)展，努力打造品牌響、規(guī)模大、信譽好的建筑集團。引導(dǎo)和幫助建筑企業(yè)、裝飾裝璜企業(yè)提檔升級，大膽開拓外埠市場，搶占市場份額，不斷提高浠水建造、浠水裝修的占有額，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。加強企業(yè)信用建設(shè)，推進銀企協(xié)作，加強對中小企業(yè)的擔(dān)保，提供更多的融資途徑。引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，加強質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)日常監(jiān)管，努力提高工程質(zhì)量安全管理水平。 房地產(chǎn)市場突出抓規(guī)范。協(xié)調(diào)抓好住房公積金的嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實差別化的稅收信貸政策，鼓勵和支持合理的住房消費。在中央統(tǒng)一政策下，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，鼓勵中低價位、中小套型住房建設(shè)，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動應(yīng)對市場變化，合理調(diào)整價格，促進交易活躍。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，堅持五統(tǒng)一方式規(guī)范房地產(chǎn)市場，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，規(guī)范房屋預(yù)售許可。注意做好房地產(chǎn)項目工程款結(jié)算、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)發(fā)放等方面的監(jiān)督檢查工作。 建筑節(jié)能突出抓強制。在2月上旬至3月中旬，利用一個半月的時間，廣泛開展《民用建筑節(jié)能條例》宣傳月活動，營造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，充分利用太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能組織實施好一批重點建筑節(jié)能項目。優(yōu)先在新建經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源的項目、規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源的公共建筑項目、以及符合低能耗建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目。支持節(jié)能改造項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目和公共綠色照明項目。禁實工作爭取通過省級驗收。 (五)增強工作前瞻性，確保行業(yè)生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，要把提前防范作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。 繼續(xù)增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。通過培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語等形式，增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，特別要強化一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓，責(zé)任單位要全面落實，形成層層負責(zé)、層層落實的機制。 繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。加快供水、供氣動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急能力建設(shè)，確保供應(yīng)質(zhì)量和運營安全。突出出行安全，加強城市公共汽車、出租車企業(yè)的安全管理，禁止酒后、疲勞、超速、超載、超限駕駛車輛，禁止車輛帶病營運。突出施工安全，采取有效防護措施，加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。突出設(shè)施安全，加強對市政設(shè)施、大型廣告、城區(qū)危舊房屋監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患。 繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。主管單位和股室要切實負起責(zé)任，對有安全隱患的責(zé)任單位要勤查、嚴(yán)管、重罰，對安全生產(chǎn)隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，共同防止安全事故發(fā)生。 (六)增強工作統(tǒng)籌性，努力建設(shè)和諧機關(guān)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀將是20xx年黨建和隊伍建設(shè)的中心工作任務(wù)，要以此為契機，從四個方面抓好和諧機關(guān)建設(shè)： 重視信訪促和諧。進一步開展好書記局長大接訪活動，做到每個工作日有一名局黨委成員值班接訪。認(rèn)真關(guān)注社情民意，注重收集和處理政府門戶網(wǎng)站、各種媒體上反映的矛盾問題。督促系統(tǒng)內(nèi)各單位、各股室認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，對本單位、股室的信訪件辦理，要求主要負責(zé)人牽頭、分管負責(zé)人具體承辦，及時辦理、及時回復(fù)，避免矛盾擴大化，共同落實信訪維穩(wěn)職責(zé)。 為民解困促和諧。不斷改進工作方法，深入基層和群眾，解決其反映的突出問題，化解矛盾。爭取政府重視，加大市政建設(shè)工程欠款的兌付比例。 改革發(fā)展促和諧。加緊一建、二建公司的改制，盡快變現(xiàn)資產(chǎn)，爭取扶持政策，盡快完成職工安置，盡快破產(chǎn)終結(jié)。加緊處理市政公司、中亞公司、建筑總公司改制遺留問題，盡力解決職工困難。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，盤活隊伍，增強活力。 爭取政策促和諧。爭取建立城建綜合檔案館，實現(xiàn)城建檔案的綜合集中統(tǒng)一管理。爭取工程質(zhì)量、安全、造價等機構(gòu)新的運轉(zhuǎn)政策，推進有效監(jiān)管。爭取城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機構(gòu)建設(shè)政策，建立覆蓋城鄉(xiāng)、保障有力的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機構(gòu)和隊伍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。 四、強化措施，提升素質(zhì)，親民為民擂發(fā)展 科學(xué)發(fā)展建設(shè)事業(yè)，靠的是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強有力，靠的是干部隊伍的奮發(fā)有為，各單位、各部門要從以下幾個方面著手、不斷提升隊伍素質(zhì)、樹立建設(shè)部門形象。 (一)著力推進三個建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照八個堅持、八個反對的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從政行為準(zhǔn)則。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，做到干凈干事。堅持從嚴(yán)治局，嚴(yán)格組織紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦事紀(jì)律。建立監(jiān)督巡查小組，強化紀(jì)律巡查力度，保證各項制度落實。認(rèn)真抓好專項清理工作，堅決查處吃、拿、卡、要、辦事不公、不正、不廉等一切違法違紀(jì)行為。加強對黨員干部的監(jiān)督和管理，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門加大違法違紀(jì)行為的查處力度，對存在的違紀(jì)行為認(rèn)真查處，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是加強黨的建設(shè)。按照《條例》、《實施意見》的要求，落實好黨建工作責(zé)任制，開展五個基本及一卡一冊一簿建設(shè)活動，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點。加強黨員干部組織生活管理，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力提高整體戰(zhàn)斗力。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，嚴(yán)肅處理不合格黨員，保持黨組織純潔性和黨員隊伍的先進性。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，進一步凝心集力、共謀發(fā)展。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級班子要堅持理論學(xué)習(xí)，增強用政治觀點分析和解決問題的能力，提高班子駕馭大局的能力，增強執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。堅持密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，與群眾談心交朋友，傾聽群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗、新辦法。堅持集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合，集思廣益，增強決策透明度，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。 (二)合力打造三型機關(guān)。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。今年3月至明年2月，全黨、全國將深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，全系統(tǒng)上下要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作任務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、步驟，利用黨委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨校、青年讀書組等陣地開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)、以自查找問題、以整改抓突破，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強各行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，督促施工企業(yè)項目經(jīng)理和各類專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)水平。落實規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃氣、建工、市政等執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。要把創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建活動作為工作的一項重點，解放思想、創(chuàng)新觀念，有效克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，