【文章內(nèi)容簡介】 進和重點突破的關(guān)系上有待進一步加強，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性有待進一步提高。比如，隨著財政事權(quán)和支出責任劃分改革的逐步深入，相關(guān)領(lǐng)域配套改革包括市以下財政收入劃分、縣域基本公共服務(wù)均等化等亟待統(tǒng)籌考慮、同步推進。 ??“等、靠”思想，敢闖敢試、敢為人先的銳氣和魄力有待進一步增強。主要表現(xiàn)為：推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革力度不夠大、方法不夠多，在解決國有資產(chǎn)運營管理程序不規(guī)范、有償使用范圍小、市場化配置率低等問題上，有瞻前顧后思想，習慣于借鑒外地成熟做法和以往現(xiàn)有經(jīng)驗，在主動探索、大膽創(chuàng)新方面做得還不夠。 ??，攻堅克難、動真碰硬方面還有所欠缺。主要表現(xiàn)為：在化解存量政府債務(wù)風險方面，消化存量力度不足，全市政府債務(wù)率高于全省平均水平。在全市政府隱性債務(wù)排查過程中，責任擔當意識不夠強，部分縣市區(qū)及個別市直部門單位仍存在少報、虛報隱性債務(wù)問題。 ??，與部門間的工作協(xié)調(diào)性有待進一步加強。主要表現(xiàn)為：在工作中與扶貧辦和行業(yè)管理部門溝通聯(lián)系不夠緊密，沒有形成強有力的工作合力，致使部分扶貧項目推進效率不夠高，影響了**扶貧資金支出進度。 ??，工作前瞻性預見性有待進一步提升。主要表現(xiàn)為：在年初預算安排時，部分預算資金分解不夠細化，資金下達進度相對較慢，資金使用效率受到影響，特別是受土地出讓進度影響，城建重點項目資金撥付不快。 ??九、市人力資源社會保障局 ??，便民服務(wù)意識不強。表現(xiàn)在局內(nèi)部科處室、單位間信息共享不足，有的業(yè)務(wù)流程設(shè)置不夠科學，服務(wù)群眾不便捷。比如，畢業(yè)生辦理就業(yè)，需在用工備案、畢業(yè)生派遣、檔案代理、就業(yè)和社保登記等窗口多頭辦理手續(xù)。 ??，信息化建設(shè)滯后。表現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)考慮不周到、使用不廣泛，比如，居民醫(yī)療保險繳費方式單一，靈活就業(yè)人員集中繳費期排長隊，社保卡補換卡周期過長等。 ??。表現(xiàn)在有的工作人員滿足于按點上班、下班，主動服務(wù)意識不強，首問負責、一次性告知、延時服務(wù)、預約服務(wù)等制度落實不到位。 ??。表現(xiàn)在全市高層次人才引進的數(shù)量和質(zhì)量與濟南、青島等市相比差距較大，博士后管理工作缺少突破、亮點少，對國務(wù)院特殊津貼專家、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等高層次人才在工作、生活中的問題不能夠在第一時間了解和掌握，主動關(guān)心關(guān)愛不夠。 ??“釘釘子”精神。表現(xiàn)在有的政策出臺后，不能夠及時主動召開新聞發(fā)布會，惠民政策宣傳落實不到位。比如，職工長期護理保險、創(chuàng)業(yè)補貼等政策宣傳力度不夠，符合條件的服務(wù)對象對政策了解不深。 ??十、市國土資源局 ??。主要表現(xiàn)在對**重點建設(shè)項目用地跟進服務(wù)力度不夠，在跟進過程中遇到問題時思路不夠靈活。針對征地前期準備工作和報批工作中滿足于報批材料的規(guī)范性和完整性，對一些歷史遺留的征地清點調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀不一致的問題，尋找不到更好解決問題的辦法，滿足于合法性，沒有實質(zhì)性創(chuàng)新舉措。 ??。主要表現(xiàn)在涉及用地歷史遺留問題處置上，因用地企業(yè)變化、開發(fā)商主體滅失和城市規(guī)劃調(diào)整等客觀事實，在現(xiàn)有政策框架下無法辦理不動產(chǎn)登記等群眾訴求，部分群眾不理解，工作比較被動。 ??，謀化大局不足。主要表現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)設(shè)置門檻過低、未嚴格控制露天礦山數(shù)量，沒有實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采，礦山資源綜合利用水平低，對廢石、石粉等沒有進行充分的開發(fā)利用。全市露天礦山布局分散、生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、安全生產(chǎn)和環(huán)保達標設(shè)備投入不足，礦山生態(tài)保護意識不夠。 ??，為民辦事效率低。主要表現(xiàn)在不動產(chǎn)登記的堵點、難點問題，如：辦事群眾排長隊、業(yè)務(wù)受理等候時間過長、業(yè)務(wù)流程復雜、前置環(huán)節(jié)多等問題，缺乏解決問題應(yīng)有的擔當精神，不能想方?jīng)]法及時發(fā)現(xiàn)提出研究解決措施。 ??。主要表現(xiàn)在片面強調(diào)工作忙，把調(diào)研工作重點只放在萬華、港務(wù)集團這樣的大企業(yè)、大項目上。對小企業(yè)、小項目用地，一般靠各分局象征性了解，實地調(diào)研不夠，了解情況不深，往往導致這些項目用地得不到及時保障。 ??十一、市規(guī)劃局 ??。部分規(guī)劃指導性、實施性差，一些規(guī)劃缺少彈性，控制過死，難以高效應(yīng)對市場環(huán)境的變化。一些規(guī)劃編制的深度和細度不夠，特別是對宏觀政策、經(jīng)濟效益、社會訴求等方面，綜合研究不透，過于偏重技術(shù)，導致規(guī)劃指導性減弱。 ??。對難點問題研究深度不夠，破解難題的創(chuàng)新措施不多。201*年*月**開展了城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，先后經(jīng)過了3輪方案匯報，并根據(jù)我們的意見進行了多次完善，但由于自身能力水平的局限，對城市發(fā)展方向、重大戰(zhàn)略等核心內(nèi)容難以科學界定，戰(zhàn)略研究推進遲緩。 ??。聯(lián)系企業(yè)不夠常態(tài)化、長效化，了解情況不深入，在項目審批中，等、靠問題不同程度的存在。對沒有按時間節(jié)點完成的市區(qū)各類重點項目滿足于“催了”“問了”，而不能真正做到“靠上”，真正去想辦法解決問題。 ??。對于群眾投訴的涉及規(guī)劃執(zhí)法歷史遺留問題，尤其是群眾反映強烈的難點、焦點、矛