【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 牌。依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和松湖華科、中科云智、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器，以及蜂巢咖啡等省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位，規(guī)劃“雙創(chuàng)”型企業(yè)開(kāi)展平臺(tái)。制造良好的政策落實(shí)環(huán)境。加強(qiáng)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項(xiàng)政策的宣傳推行，讓企業(yè)深化理解有關(guān)政策，主動(dòng)參與到自主創(chuàng)新示范區(qū)建立，分享政策紅利，構(gòu)成共識(shí)和合力。強(qiáng)化制度政策的執(zhí)行和跟蹤，對(duì)已落實(shí)政策，建立工作臺(tái)賬，對(duì)尚未落實(shí)的，明確時(shí)間表。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況檢查，確保制度落實(shí)到位。　　二、進(jìn)一步優(yōu)化空間規(guī)劃，拓展園區(qū)開(kāi)展空間　　建立珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，市委市政府的目的規(guī)劃是明確的，確實(shí)是要以松山湖、生態(tài)園為核心，拓展規(guī)劃周邊9個(gè)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“1+2+9”空間規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展空間，謀求更大的開(kāi)展?！　?一)加快規(guī)劃建立創(chuàng)新中軸線。設(shè)立創(chuàng)新中軸線土地資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于創(chuàng)新中軸線開(kāi)發(fā)建立。在創(chuàng)新中軸線開(kāi)展PPP方式試點(diǎn)，鼓舞社會(huì)資本與政府合作，參與公共配套設(shè)備、科技創(chuàng)新載體等建立。提請(qǐng)市直有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)新中軸線予以優(yōu)先配置資源，優(yōu)先研究創(chuàng)新中軸線決策，優(yōu)先協(xié)調(diào)創(chuàng)新中軸線事項(xiàng)，優(yōu)先保障創(chuàng)新中軸線要素，全力支持創(chuàng)新中軸線建立開(kāi)展。加強(qiáng)與中軸線沿線鎮(zhèn)的合作，制定利益分成機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享開(kāi)展。　　(二)謀劃嚴(yán)峻根底設(shè)備建立。進(jìn)一步完善園區(qū)道路與過(guò)境高速公路的銜接，新建連接通道，構(gòu)造松朗南部地區(qū)與深圳等地的快捷交通連接。改造虎崗高速大嶺山出入口，增加收費(fèi)車道，提高通行才能。增加華為小鎮(zhèn)莞長(zhǎng)路匝道直截了當(dāng)連接高速出入口，方便華為小鎮(zhèn)快速接入高速路網(wǎng)，與深圳等地快捷連通。加快規(guī)劃建立連接市區(qū)以及環(huán)園軌道交通建立。積極爭(zhēng)取推進(jìn)深莞快軌建立，懇求省政府將深莞快速軌道納入“十三五”規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)深莞穗三市中心城區(qū)快速聯(lián)絡(luò)。主動(dòng)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，爭(zhēng)取中虎龍城際線路在松山湖南站與市域軌道3號(hào)線站交匯，并在東部設(shè)置站點(diǎn)，打通園區(qū)與珠三角的連接。　　(三)積極打造主題園區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制“4+1”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃，開(kāi)展主題園區(qū)的劃分和空間規(guī)劃研究。圍繞高端電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、水處理、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快臺(tái)灣高科技園、兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中以產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、航空航天科技城等特色主題園區(qū)建立，打造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)?！　∪?、狠抓企業(yè)引進(jìn)和開(kāi)展，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系　　圍繞園區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，要以招引研發(fā)型企業(yè)為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新招商手段機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，深化施行經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升計(jì)劃，狠抓嚴(yán)峻工程建立，努力做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系?！　?一)創(chuàng)新招商手段和機(jī)制。要進(jìn)一步完善招商政策，出臺(tái)科技樓宇分割轉(zhuǎn)讓施行細(xì)則、產(chǎn)業(yè)用地治理方法、產(chǎn)業(yè)用房治理方法等系列政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)資金，制定招商引資治理方法，完善工程審議機(jī)制。拓展招商渠道，成立專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，利用臺(tái)灣電電公會(huì)、國(guó)際青年商會(huì)臺(tái)灣總會(huì)等中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商。充分發(fā)揮臺(tái)灣高科技園、兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中以產(chǎn)業(yè)園等嚴(yán)峻產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的作用，主動(dòng)接觸投資規(guī)模大、帶動(dòng)才能強(qiáng)的龍頭工程，力爭(zhēng)在招引嚴(yán)峻工程方面獲得打破。　　(二)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。圍繞“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)發(fā)力，在做大做強(qiáng)高端電子信息產(chǎn)業(yè)的根底上，加快開(kāi)展生物技術(shù)、機(jī)器人、新能源等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)高端電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，積極招引深圳等地的創(chuàng)新資源，重點(diǎn)引進(jìn)以新一代信息技術(shù)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)超千億元智能終端產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步做大做強(qiáng)。推進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，積極申報(bào)“海峽兩岸生物科技與產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”，大力施行“莞榕計(jì)劃”，大力引進(jìn)生物技術(shù)、醫(yī)療器械企業(yè)。推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，以松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院和廣東智能機(jī)器人研究院為主體，加快機(jī)器人企業(yè)的引進(jìn)、培育和開(kāi)展。推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，整合園區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源，爭(zhēng)取在純電動(dòng)汽車整車、“三電”關(guān)鍵部件和檢測(cè)等公共效勞平臺(tái)工程引進(jìn)實(shí)現(xiàn)打破開(kāi)展。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，加快對(duì)接港澳資源，開(kāi)展港澳青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和基地建立，推進(jìn)創(chuàng)意公園開(kāi)展。推進(jìn)電子商務(wù)和效勞外包開(kāi)展，吸引更多電子商務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)駐、打造35個(gè)電子商務(wù)成熟電商園區(qū)，建成全市乃至珠三角重要的效勞外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)出臺(tái)市一級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策，做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)?！　?三)深化施行經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃。今年是經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升計(jì)劃實(shí)行的第二個(gè)年頭，要全力以赴推進(jìn)工程的促開(kāi)工、促達(dá)產(chǎn)以及盤活物業(yè)等工作，確保獲得新打破，為明年的總結(jié)盤點(diǎn)打下良好根底。要大力促進(jìn)工程建立提速，盡早竣工投產(chǎn)，產(chǎn)生效益，加強(qiáng)園區(qū)開(kāi)展動(dòng)能，全年力爭(zhēng)促進(jìn)康音電子等8個(gè)工程復(fù)工、4個(gè)工程竣工驗(yàn)收。要全力推進(jìn)二次招商，通過(guò)完善載體信息上報(bào)系統(tǒng)、建成城市會(huì)客廳、招商和效勞團(tuán)隊(duì)下沉一線等措施，加快盤活空置物業(yè)，全年力爭(zhēng)盤活物業(yè)面積不少于25萬(wàn)平方米。要依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)處理閑置土地，按照先限期開(kāi)發(fā)、后引導(dǎo)退地、再無(wú)償收地的工作思路，有序推進(jìn)閑置工程處理工作，全年力爭(zhēng)盤活閑置土地工程24個(gè)。要強(qiáng)化促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作，逐一約談企業(yè)，明確投資強(qiáng)度、產(chǎn)值、稅收奉獻(xiàn)等指標(biāo)，探究建立稅收達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，努力提升企業(yè)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的奉獻(xiàn)度。要完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和考核鼓舞機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升計(jì)劃有序、有效施行。　　(四)狠抓嚴(yán)峻工程建立。大力推進(jìn)華為終端、東華學(xué)校、云計(jì)算育成中心、大學(xué)創(chuàng)新城等20個(gè)嚴(yán)峻工程的建立，確保落實(shí)東陽(yáng)光總部、光啟源頭創(chuàng)新區(qū)、玖龍紙業(yè)等6個(gè)新增工程開(kāi)工，全年力爭(zhēng)完成投資總額60億元。建立嚴(yán)峻建立工程手冊(cè)制度，實(shí)在落實(shí)周報(bào)制度、首征詢責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和辦事程序，保障嚴(yán)峻工程建立順利推進(jìn)。　　四、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建立，夯實(shí)園區(qū)的開(kāi)展力量　　人才是園區(qū)實(shí)現(xiàn)超凡規(guī)開(kāi)展的關(guān)鍵。要以提振干部創(chuàng)業(yè)精神、激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)活力為目的，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部人才體制機(jī)制新打破，夯實(shí)園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展力量，推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建立加快推進(jìn)?！　?一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建立。要抓領(lǐng)導(dǎo)表率，分管領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，一級(jí)帶一級(jí)，提升干部隊(duì)伍作戰(zhàn)才能。要抓制度建立，探究干部治理體制改革，以高薪聘請(qǐng)的方式，引進(jìn)有經(jīng)歷、有才能的精英人才，充實(shí)科技創(chuàng)新治理效勞工作，發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”。要抓績(jī)效考核，完善先行先試部門績(jī)效考核治理方案，加快在園區(qū)全面推進(jìn)績(jī)效治理，充分發(fā)揮績(jī)效考核的鼓舞和鞭策作用，鼓舞干部隊(duì)伍主觀能動(dòng)性，提高工作實(shí)效。要抓本身建立，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)知名學(xué)者舉辦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展”、“執(zhí)行力再造”等專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)歷，創(chuàng)新工作思路。進(jìn)一步踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，做嚴(yán)做實(shí)各項(xiàng)工作。要抓典型典范，要定期評(píng)選先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立典型典范，發(fā)揮示范作用?！　?二)加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)。建立人才庫(kù)，通過(guò)科技手段，與東莞市人才開(kāi)展研究院合作打造招才引智大數(shù)據(jù)庫(kù)。以建立東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才效勞中心、工信部華南人才培訓(xùn)中心為抓手，打造人才聚攏交流的載體。舉行系列招才引智活動(dòng)，扶持松山湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，結(jié)合海內(nèi)外知名協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，舉辦2期“千人計(jì)劃”東莞行，辦好“留創(chuàng)活動(dòng)”、“海外高層次人才活動(dòng)周”等活動(dòng)。建立人才綠色通道，以新的特色人才為根底，完善人才招引政策，出臺(tái)《東莞市人才治理改革試驗(yàn)區(qū)施行方案》，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色人才招引。落實(shí)“優(yōu)才卡”制度，協(xié)助高層次人才在享受國(guó)家、省、市優(yōu)惠扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策同時(shí)，疊加園區(qū)補(bǔ)貼和優(yōu)惠。加大人才資源開(kāi)發(fā)，為園區(qū)企業(yè)和東莞理工學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等牽線搭橋，建立起“訂單式”人才培養(yǎng)招聘橋梁，組織企業(yè)前往高校比較集中的武漢、西安等地區(qū)招攬人才，依托松山湖青創(chuàng)基地打造兩岸新一代創(chuàng)業(yè)者聚攏群落和創(chuàng)業(yè)搖籃，通過(guò)美、英、德海外人才工作站延攬高層次人才。力爭(zhēng)20xx年引進(jìn)高層次人才50人，其中引進(jìn)“千人計(jì)劃”人才6名，引進(jìn)由高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)40家以上?！　∥?、優(yōu)化城市功能，促進(jìn)產(chǎn)城交融開(kāi)展　　城市功能不完善是制約園區(qū)開(kāi)展的一個(gè)重要要素，要惡補(bǔ)這一課，按照消費(fèi)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，科學(xué)規(guī)劃空間開(kāi)展規(guī)劃，抓緊推進(jìn)園區(qū)公共效勞設(shè)備建立，提升城市綜合效勞功能，全面促進(jìn)產(chǎn)城交融開(kāi)展。　　(一)完善重點(diǎn)片區(qū)城市功能。要重點(diǎn)完善松山湖北部、中部、東部、南部以及生態(tài)園片區(qū)的城市功能，提升城市品味。要晉級(jí)改造創(chuàng)意生活城，完成北部現(xiàn)代效勞產(chǎn)業(yè)帶公共配套設(shè)備工程首期工程，建立“鄰里中心”。提升和優(yōu)化中部核心商業(yè)區(qū)的配套質(zhì)量。結(jié)合現(xiàn)有的代管飯?zhí)觅Y源，利用集中派餐優(yōu)勢(shì)，打造“松湖中央廚房”，完善園區(qū)配套。加快臺(tái)科花園商業(yè)配套的招商，力爭(zhēng)引進(jìn)嘉榮超市、全家便利店等工程，處理生活配套缺乏的征詢題。借助華為終端、中集集團(tuán)建成入駐的契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建立人才房以及各類生活設(shè)備，啟動(dòng)兩岸生物基地公租房建立，將南部片區(qū)打造成符合新時(shí)期要求的高檔次、高質(zhì)量國(guó)