20xx優(yōu)秀畢?業(yè)論文網(wǎng)精選(編輯修改稿)
2025-03-30 02:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 缺乏法制保障......................................... 18（三）官僚主義文化的阻礙....................................... 19（四）權(quán)力征詢題................................................. 19四、政府再造理論視角下我國(guó)行政改革的主要對(duì)策 ........... 20（一）習(xí)慣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，加快行政組織構(gòu)造變革............. 21（二）營(yíng)建新型的以顧客為導(dǎo)向的公共行政文化..................... 21（三）重新界定政府的角色作用，實(shí)在轉(zhuǎn)變政府職能................. 22（四）強(qiáng)化政府責(zé)任，建立效勞型政府............................. 22五、完畢語(yǔ) ....................................... 23參考文獻(xiàn) ............................................. 24 致 謝 ................................................ 25摘 要在西方興隆國(guó)家，20世紀(jì)80年代是一個(gè)政府改革的標(biāo)志性時(shí)代，構(gòu)成了一個(gè)大范圍的政府改革潮。社會(huì)環(huán)境的要求將政府履行職責(zé)的方式推到了政治改革的浪尖上，迫使政府進(jìn)展沒(méi)有終止的制度和行為的革新。西方政府再造的核心理念是企業(yè)型政府。它的根本特征主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：注重本錢效益關(guān)系，要求以最小的投入，獲得最大的效益；強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向，政府的公共效勞的提供給有強(qiáng)烈的當(dāng)事人取向，施政目的應(yīng)以公民的需求為考慮，視顧客為關(guān)心的對(duì)象，強(qiáng)調(diào)對(duì)顧客負(fù)責(zé)，并以顧客滿意為衡量公共效勞質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制注重選擇和競(jìng)爭(zhēng)，主張通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮，提供公共效勞，使民間機(jī)構(gòu)與政府共同消費(fèi)，提供多種選擇時(shí)機(jī)；授予權(quán)能，這意味著裁量權(quán)的擴(kuò)大，同時(shí)也包含著支持與容忍錯(cuò)誤；政府再造方式主要有四種：市場(chǎng)方式、參與方式、彈性方式、解制方式。這四種方式?jīng)_擊了傳統(tǒng)的政府職能觀，以注重質(zhì)量的職能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反對(duì)注重?cái)?shù)量的傳統(tǒng)政府職能標(biāo)準(zhǔn)。盡管他們都遭到不同程度的批判，但是作為政府改革的新理念和新方法，他們?nèi)匀挥兄鴦?chuàng)始性意義和實(shí)驗(yàn)性價(jià)值，并對(duì)我國(guó)的政府改革有積極的意義。我國(guó)行政改革存在的主要征詢題有機(jī)構(gòu)膨脹與“吃飯財(cái)政”的征詢題在我國(guó)，各級(jí)政府長(zhǎng)期以來(lái)都自覺(jué)或不自覺(jué)地扮演著全能政府的角色，加上預(yù)算約束與權(quán)力制約的雙重缺乏，使得各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都?jí)櫲肓巳藛T膨脹的情況；改革缺乏法制保障，從制度層面和行政的角度看，中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化程度不高，變化的隨意性特別大，人治色彩比擬濃重；官僚主義文化的阻礙，官僚主義是世界性的征詢題，在中國(guó)那么有更深沉的傳統(tǒng)，不管是儒家推崇的“學(xué)而優(yōu)那么仕”，仍然如今的“萬(wàn)般皆下品，唯有做官高”的官本位認(rèn)識(shí)，都表達(dá)了一種官僚主義文化或“權(quán)力拜物教”； 權(quán)力征詢題，各種行政治理機(jī)構(gòu)由于其所處的政治環(huán)境的阻礙，都在不斷地為政治生存而斗爭(zhēng)。官僚們?yōu)榫S持其組織的生存，競(jìng)相向下屬團(tuán)體、立法機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及一般公眾爭(zhēng)奪有限的權(quán)力源泉。中外行政治理和實(shí)踐一再證明：“行政治理的生命線確實(shí)是權(quán)力”。 在我國(guó)政府的歷次改革中，往往沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一征詢題，這是改革不完全
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