20xx優(yōu)秀畢?業(yè)論文網(wǎng)精選(編輯修改稿)
2025-03-30 02:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 缺乏法制保障......................................... 18（三）官僚主義文化的阻礙....................................... 19（四）權力征詢題................................................. 19四、政府再造理論視角下我國行政改革的主要對策 ........... 20（一）習慣市場經(jīng)濟開展的需要，加快行政組織構造變革............. 21（二）營建新型的以顧客為導向的公共行政文化..................... 21（三）重新界定政府的角色作用，實在轉變政府職能................. 22（四）強化政府責任，建立效勞型政府............................. 22五、完畢語 ....................................... 23參考文獻 ............................................. 24 致 謝 ................................................ 25摘 要在西方興隆國家，20世紀80年代是一個政府改革的標志性時代，構成了一個大范圍的政府改革潮。社會環(huán)境的要求將政府履行職責的方式推到了政治改革的浪尖上，迫使政府進展沒有終止的制度和行為的革新。西方政府再造的核心理念是企業(yè)型政府。它的根本特征主要表現(xiàn)為以下幾個方面：注重本錢效益關系，要求以最小的投入，獲得最大的效益；強調(diào)顧客導向，政府的公共效勞的提供給有強烈的當事人取向，施政目的應以公民的需求為考慮，視顧客為關心的對象，強調(diào)對顧客負責，并以顧客滿意為衡量公共效勞質(zhì)量的標準；強調(diào)市場機制注重選擇和競爭，主張通過市場機制的發(fā)揮，提供公共效勞，使民間機構與政府共同消費，提供多種選擇時機；授予權能，這意味著裁量權的擴大，同時也包含著支持與容忍錯誤；政府再造方式主要有四種：市場方式、參與方式、彈性方式、解制方式。這四種方式?jīng)_擊了傳統(tǒng)的政府職能觀，以注重質(zhì)量的職能標準來反對注重數(shù)量的傳統(tǒng)政府職能標準。盡管他們都遭到不同程度的批判，但是作為政府改革的新理念和新方法，他們?nèi)匀挥兄鴦?chuàng)始性意義和實驗性價值，并對我國的政府改革有積極的意義。我國行政改革存在的主要征詢題有機構膨脹與“吃飯財政”的征詢題在我國，各級政府長期以來都自覺或不自覺地扮演著全能政府的角色，加上預算約束與權力制約的雙重缺乏，使得各級政府機構都墮入了人員膨脹的情況；改革缺乏法制保障，從制度層面和行政的角度看，中國政府機構的標準化、法制化程度不高，變化的隨意性特別大，人治色彩比擬濃重；官僚主義文化的阻礙，官僚主義是世界性的征詢題，在中國那么有更深沉的傳統(tǒng)，不管是儒家推崇的“學而優(yōu)那么仕”，仍然如今的“萬般皆下品，唯有做官高”的官本位認識，都表達了一種官僚主義文化或“權力拜物教”； 權力征詢題，各種行政治理機構由于其所處的政治環(huán)境的阻礙，都在不斷地為政治生存而斗爭。官僚們?yōu)榫S持其組織的生存，競相向下屬團體、立法機構、執(zhí)行機構以及一般公眾爭奪有限的權力源泉。中外行政治理和實踐一再證明：“行政治理的生命線確實是權力”。 在我國政府的歷次改革中，往往沒有充分認識到這一征詢題，這是改革不完全
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