20xx年黑龍江省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-03-15 04:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程電子化辦理。進(jìn)一步依法依規(guī)放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等區(qū)域?qū)嵭衅髽I(yè)集群登記。適時(shí)推進(jìn)全省“證照分離”改革試點(diǎn)。(省工商局牽頭負(fù)責(zé))
(十七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。利用省信用信息共享交換平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用。推動(dòng)全省各級(jí)政府部門(mén)全面實(shí)施行政許可和行政處罰信息公示，將注冊(cè)登記、行政審批、行業(yè)主管部門(mén)作出的行政許可和行政處罰等信息歸集到相應(yīng)企業(yè)名下，通過(guò)信用黑龍江網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法予以公示。建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人和嚴(yán)重違法失信企業(yè)等失信信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)和共享。在行政管理、政府采購(gòu)、公共服務(wù)、公共資源交易和投融資等領(lǐng)域?qū)κ匦牌髽I(yè)實(shí)施優(yōu)惠便利措施，對(duì)失信企業(yè)依法嚴(yán)格限制和約束。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系框架下綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法進(jìn)程。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。(省工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé))
(十八)提升貿(mào)易便利化水平，合理降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)電子口岸和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，對(duì)信用記錄良好的企業(yè)降低出口商品查驗(yàn)率。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，依法確定收費(fèi)范圍，合理降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥地推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，查處和清理違法違規(guī)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核評(píng)比、表彰等項(xiàng)目。(哈爾濱海關(guān)、省發(fā)改委、民政廳、物價(jià)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
(十九)全面清理規(guī)范行政權(quán)力中介服務(wù)。省級(jí)完成行政權(quán)力中介服務(wù)清理，各地要全面完成清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作，有條件的地方可以向行政審批外其他行政權(quán)力涉及的中介服務(wù)拓展。大幅壓減各類(lèi)行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，法定中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施目錄清單管理，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的全部取消。取消政府部門(mén)設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性或部門(mén)間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制、限額管理。制定完善中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(省編辦牽頭負(fù)責(zé))
(二十)加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，剝離企業(yè)辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)雞西市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。優(yōu)先將下崗職工納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。(省國(guó)資委、財(cái)政廳、人社廳牽頭負(fù)責(zé))
四、合理降低企業(yè)人工成本
(二十一)降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例。將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至20%，將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率階段性降至1?5%(個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0?5%)。按照國(guó)家部署，綜合采取實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡、開(kāi)展基金投資運(yùn)營(yíng)和劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，通過(guò)拍賣(mài)、出租政府公共資源資產(chǎn)等方式籌集資金。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，可申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不超過(guò)申請(qǐng)單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額50%，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。(省人社廳、財(cái)政廳、國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé))
(二十二)規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。全面排查住房公積金開(kāi)戶單位繳存比例情況，繳存比例不得超過(guò)12%，高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整。按照國(guó)家要求，在兩年內(nèi)各市(地)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)繳存意愿，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可降低繳存比例，可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩交金額。(省住建廳牽頭負(fù)責(zé))
(二十三)完善最低工資調(diào)整機(jī)制，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和職工平均工資水平等因素，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，至少每三年調(diào)整一次。充分聽(tīng)取中小企業(yè)意見(jiàn)，兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，合理確定調(diào)整幅度。構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)批量就業(yè)，降低企業(yè)招工成本。支持企業(yè)新招錄員工崗前培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予部分培訓(xùn)補(bǔ)貼支持。實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋，將外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃?、基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)成本。(省人社廳、發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳牽頭負(fù)
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