【文章內(nèi)容簡介】 定的或否定的、初步或最終的裁決，并不阻止采取臨時的或最終的措施。
　　第十三條 磋商 　　，和在發(fā)起任何調(diào)查以前的任何時機(jī)，其產(chǎn)品可能成為被調(diào)查對象的成員方時，應(yīng)被邀請參加磋商，以澄清上述第十一條第2款議及的情況，并達(dá)成各方所同意的解決辦法。
　　，在整個調(diào)查期間，其產(chǎn)品為調(diào)查對象的成員方應(yīng)得到合理的機(jī)會來繼續(xù)磋商，以便澄清事實情況和達(dá)成為各方所接受的解決辦法（根據(jù)本款提出的規(guī)則，非常重要的原則是未經(jīng)給予合理的磋商機(jī)會，初步和最終的裁決都不能作出。這種磋商為執(zhí)行本協(xié)議第二、三和第十部分的規(guī)定提供了基礎(chǔ)。）。
　　，這些有關(guān)磋商的規(guī)定不意味著阻止成員方當(dāng)局按本協(xié)議的規(guī)定盡快發(fā)起調(diào)查，作出肯定或否定、初步或最終的裁定，或采取臨時的或最終的措施。
　　，根據(jù)請求應(yīng)允許其產(chǎn)品為該項調(diào)查對象的成員方了解非機(jī)密性證據(jù)，包括機(jī)密材料的非機(jī)密性摘要，這些資料是發(fā)起和進(jìn)行調(diào)查的依據(jù)。
　　第十四條 按受補(bǔ)貼者所獲利益計算補(bǔ)貼量 　　根據(jù)第五部分的規(guī)定，調(diào)查當(dāng)局在計算第一條第1款所述及的受補(bǔ)貼者的收益時，其所運(yùn)用的任何方法均應(yīng)在該成員方的全國性立法或?qū)嵤┘?xì)則中加以確定，并在對各個具體事例的使用上應(yīng)該透明并加以充分說明。此外，上述任何方法的使用應(yīng)符合以下規(guī)則： 　?。╝）政府提供的產(chǎn)權(quán)資本不應(yīng)看作是一項利益的授予，除非這一投資決定可以被認(rèn)定為與該成員方境內(nèi)的私人投資者的慣常投資做法（包括風(fēng)險資金的提供）不相一致。
　?。╞）政府提供的貸款不應(yīng)看作是一項利益的授予，除非在接受貸款的企業(yè)向政府貸款支付的利息與如從市場上獲得的同樣商業(yè)貸款所應(yīng)支付的利息之間存在差異。在這種情況下，受益量應(yīng)為兩種數(shù)額之差。
　?。╟）由政府提供的貸款擔(dān)保不應(yīng)視為一項利益的給予，除非獲得這項擔(dān)保的企業(yè)為政府擔(dān)保支付的擔(dān)保費(fèi)與無政府擔(dān)保的同類商業(yè)貸款所支付的擔(dān)保費(fèi)之間存在差別。在這種情況下，得益量應(yīng)是這兩種支付在經(jīng)過任何費(fèi)用調(diào)整后存在的差額。
　?。╠）由政府提供商品或服務(wù)，或采購商品，不應(yīng)視為一項利益的給予。除非供應(yīng)所得少于足夠的補(bǔ)償，或購買時所付給的多于相應(yīng)的補(bǔ)償。所謂足夠補(bǔ)償按有關(guān)商品或服務(wù)在該國一般市場供求關(guān)系來確定（包括價格、質(zhì)量、效用、適銷性、運(yùn)輸和其他的購銷條件）。
　　第十五條 損害的確認(rèn)（在本協(xié)議中，“損害”一詞，除非另有特別說明外，應(yīng)意指對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性損害，或?qū)嵸|(zhì)性損害的威脅，或?qū)嵸|(zhì)性妨礙該工業(yè)的建立，或按本節(jié)規(guī)定加以解釋。） 　　，對損害的確認(rèn)應(yīng)基于肯定的證據(jù)和兩項客觀的調(diào)查。
　　（a）受補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口量及其對國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品（本協(xié)議中所有“同類產(chǎn)品”（相似產(chǎn)品）一詞應(yīng)理解為同種產(chǎn)品，即在各方面都相似的產(chǎn)品，或者是在沒有該產(chǎn)品的情況下，盡管不是在各方面相似，但具有與相關(guān)產(chǎn)品極為相似特點(diǎn)的另一種產(chǎn)品。）的價格影響； （b）這些進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響。
　　，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)從絕對量或與進(jìn)口成員方的生產(chǎn)和消費(fèi)比較的相對量方面考慮，受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否出現(xiàn)重大的增長，在考察受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對價格的影響方面，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)考慮與進(jìn)口國同類產(chǎn)品價格相比，受補(bǔ)貼產(chǎn)品是否有重大削價，或受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品是否大幅度壓低了價格，或阻止了本可出現(xiàn)的價格大幅上漲。以上某項或某幾項因素都不足據(jù)以作出決定。
　　，調(diào)查當(dāng)局只有在認(rèn)定：（a）來自每一個國家的有關(guān)進(jìn)口的補(bǔ)貼量都超過了第十一條第9款所定義的極小量，或來自第一國的進(jìn)口都不是少到可忽略不計；以及（b）根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭條件及進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭條件考慮，對進(jìn)口產(chǎn)品的影響作累計估算是適當(dāng)?shù)?，調(diào)查當(dāng)局才能以累計的方式估算該進(jìn)口產(chǎn)品的影響。
　　，應(yīng)考慮到對該產(chǎn)業(yè)狀況的一切有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)的估評。如產(chǎn)出、銷售量、市場份額、利潤、生產(chǎn)能力、投資收益、設(shè)備利用率的實際和潛在的下降，影響國內(nèi)價格的諸因素，以及對資金流動、庫存、就業(yè)、工資、產(chǎn)業(yè)成長、籌資或投資能力的實際和潛在的不利影響，以及在農(nóng)業(yè)方面是否增加了政府支持計劃的負(fù)擔(dān)。上述清單并不全面，根據(jù)某一或某幾個因素不足以作出決定。
　?。ㄒ姷?款及第4款規(guī)定）而造成本協(xié)議意義上的損害的情況，必須加以實證說明。對受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品及其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損害之間的因果關(guān)系，必須在向調(diào)查當(dāng)局提供有關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上加以說明。調(diào)查當(dāng)局還應(yīng)調(diào)查在補(bǔ)貼產(chǎn)品以外的，同時期內(nèi)也損害著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的因素，由這些因素所造成的后果不應(yīng)歸咎于受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品。在這方面有關(guān)的因素包括，特別是包括所涉及的產(chǎn)品的非補(bǔ)貼進(jìn)口的數(shù)量和價格，需求的收縮，消費(fèi)模式的改變，貿(mào)易限制活動，以及國內(nèi)外制造商之間的競爭，技術(shù)的發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出口實績及生產(chǎn)效率等。
　　、生產(chǎn)者的銷售和利潤等生產(chǎn)的各個方面的標(biāo)準(zhǔn)分別舉證的依據(jù)時，對受補(bǔ)貼進(jìn)口作用的評估應(yīng)聯(lián)系國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行。如果對上述的生產(chǎn)各方面分別舉證方式難以做到，則對受補(bǔ)貼進(jìn)口作用的評估盡可能應(yīng)通過對窄范圍的，包括該同類產(chǎn)品的某類產(chǎn)品生產(chǎn)的審查來進(jìn)行，從中取得必要的信息資料。
　　、預(yù)測或極小的可能性來作出，因環(huán)境變化而可能形成使補(bǔ)貼造成損害的局勢必須是能清楚預(yù)見的和急迫的。在對實質(zhì)性損害威脅的存在作出判斷時，調(diào)查當(dāng)局應(yīng)特別考慮到下述諸因素： 　?。á瘢┰擁椈蚨囗椦a(bǔ)貼的性質(zhì)和因而將造成對貿(mào)易的影響； 　　（Ⅱ）意味著進(jìn)口大量增加的受補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場的高增長率； 　?。á螅┍M管考慮了其他出口市場吸收任何額外出口的能力，出口方在出口上享有的自由度、或迫近的出口能力上的巨大增長預(yù)示了受補(bǔ)貼產(chǎn)品向進(jìn)口成員方市場的出口大量增長的可能性； 　　（Ⅳ）進(jìn)入的產(chǎn)品是否以壓低或抑制國內(nèi)市場價格水準(zhǔn)進(jìn)入，并將可能引起對更多進(jìn)口產(chǎn)品的需求； 　?。á酰┍徽{(diào)查產(chǎn)品的庫存情況。
　　上述因素中的某一項不一定能作為認(rèn)定的依據(jù)，但全面考慮上述因素，必然會導(dǎo)致這樣的結(jié)論：受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)一步增長是緊迫的，除非采取保護(hù)行動，否則實質(zhì)性損害即將發(fā)生。
　　，要求采取反補(bǔ)貼措施的請求特別小心地得到考慮并作出決定。
　　第十六條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義 　　，本協(xié)議的“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞應(yīng)被解釋為國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者全體，或其產(chǎn)量總和占國內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)總量大部分的那些國內(nèi)生產(chǎn)者；若其中有些生產(chǎn)者與進(jìn)口商有關(guān)聯(lián)（在本款中只有存在以下情況的生產(chǎn)者才是與進(jìn)出口商有關(guān)系：（a）其中一方直接或間接控制著另一方；（b）雙方都直接或間接受控于某第三者；（c）雙方共同直接或間接控制著某第三者，并有理由相信或懷疑這種關(guān)系會使有關(guān)生產(chǎn)者的行為不同于沒有這層關(guān)系的生產(chǎn)者。在本款中，一方在法律上或在經(jīng)營上處于能對另一方進(jìn)行指導(dǎo)或限制的地位，即被認(rèn)為對后者進(jìn)行了控制。）或其本身就是從其他國家進(jìn)口被控補(bǔ)貼產(chǎn)品或同類產(chǎn)品的進(jìn)口商，“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”一詞則可解釋為除他們以外的所有生產(chǎn)者。
　　，成員方境內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)被劃分為兩個或兩個以上的競爭的市場，這時每個市場的生產(chǎn)者可視為單獨(dú)的生產(chǎn)者，只要：（a）每一市場的生產(chǎn)者將其生產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)品的全部或幾乎全部在本市場內(nèi)銷售；和（b）該市場的需求在實質(zhì)上不是由坐落在其他地域范圍的該產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供的。在這種情況下，即使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)從總體看大部分未受到損害，但如果受補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品集中地進(jìn)入某一獨(dú)立市場，并且對該市場內(nèi)的所有或幾乎所有的生產(chǎn)者造成損害，仍將認(rèn)定存在損害。
　　，將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)解釋為某一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者時，反補(bǔ)貼稅也只能對進(jìn)入該區(qū)域進(jìn)行最終消費(fèi)的有關(guān)產(chǎn)品征收。若進(jìn)口國家的法律不允許在這樣的基礎(chǔ)上征收反補(bǔ)貼稅，進(jìn)口國只能在下述情況下無區(qū)域限制地征收反補(bǔ)貼稅：（a）已經(jīng)給了出口商以機(jī)會來減少以補(bǔ)貼價格向有關(guān)區(qū)域出口，或出口商應(yīng)按第十八條作出承諾，但卻未能及時作出充分的承諾。和（b）反補(bǔ)貼稅不得僅僅針對某些特定生產(chǎn)廠商在有關(guān)區(qū)域市場供應(yīng)的產(chǎn)品征收。
　?。╝）的規(guī)定之下形成以單一的統(tǒng)一市場為特征的一體化，在該一體化區(qū)域里的產(chǎn)業(yè)可按上述第1款和第2款作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來對待。
　　。
　　第十七條 臨時措施 　?。? 　　（a）根據(jù)第十一條規(guī)定發(fā)起的調(diào)查業(yè)已開始，并就其作了公開通告，并且各利益成員方和利益方都已得到充分的機(jī)會來提供情況和表示意見； 　?。╞）已就補(bǔ)貼的存在和受補(bǔ)貼的進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害作出初步肯定的裁決； 　?。╟）有關(guān)當(dāng)局制訂為防止在調(diào)查期間造成損害，采取臨時措施是必要的。
　　，臨時反補(bǔ)貼稅由按相等于初步確定的補(bǔ)貼額所交存的現(xiàn)金存款或債券來擔(dān)保。
　　。
　　，不得超過4個月。
　　。
　　第十八條 承諾 　　，可以（“可以”一詞不應(yīng)解釋為允許在執(zhí)行價格承諾的同時繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，除非符合本條第4款的規(guī)定。）中止或終止調(diào)查程序，而不采取臨時措施或反補(bǔ)貼 稅： 　　（a）出口成員方政府同意取消或限制補(bǔ)貼，或采取其他有關(guān)減少補(bǔ)貼的措施； 　?。╞）出口商同意修正其價格，并使調(diào)查當(dāng)局滿意地認(rèn)為補(bǔ)貼所造成的損害作用業(yè)已消除。為此而實行的價格提高應(yīng)不高于取消補(bǔ)貼所必要的程度，只要這種價格的提高已足以消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，價格的提高少于補(bǔ)貼數(shù)量應(yīng)是可以接受的。
　　，并由出口面作出價格承諾和得到出口成員方的同意，才能尋求和接受價格承諾。
　　，可以拒絕該價格承諾，例如現(xiàn)有和潛在的出口商數(shù)量太大，或其他的，包括一般政策上的原因。在這種情況下，并且是可行的，進(jìn)口國當(dāng)局應(yīng)告知出口方無法接受該價格承諾的原因，并盡可能給予出口商對此發(fā)表意見的機(jī)會。
　　，在出口成員方要求下或根據(jù)進(jìn)口成員方的決定，對補(bǔ)貼和損害的調(diào)查仍可繼續(xù)。在這種情況下，如果認(rèn)定不存在損害或損害威脅，承諾即應(yīng)自動取消，除非得出上述結(jié)論的主要原因是價格承諾的存在。在這種情況下有關(guān)當(dāng)局可以要求根據(jù)本協(xié)定的規(guī)定，將價格承諸維持在一個合理的時間期限內(nèi)。在認(rèn)定補(bǔ)貼和損害存在的情況下，價格承諸應(yīng)按原議定的條件和本協(xié)定的規(guī)定繼續(xù)維持。
　　，但不應(yīng)強(qiáng)迫出口商作出價格承諾。出口方或政府不作出價格承諾或不接受作出價格承諾的事實本身不應(yīng)造成在考慮該補(bǔ)貼案上的偏見。然而，當(dāng)局可不受約束地認(rèn)定，受補(bǔ)貼進(jìn)口的繼續(xù)存在將使損害的威脅成為現(xiàn)實。
　　，并允許對有關(guān)數(shù)據(jù)加以核實。若違反承諾，進(jìn)口成員方可按照本協(xié)議規(guī)定迅速采取行動，包括根據(jù)現(xiàn)有信息立即采取的臨時性措施。在這種情況下，可按本協(xié)定對前期進(jìn)入本國消費(fèi)的商品征收最終的反補(bǔ)貼稅，征收期不得長于臨時性措施執(zhí)行之日前推90天以上，但對于在違反承諾之日以前進(jìn)入的商品不能實施這一追溯性征稅。
　　第十九條 反補(bǔ)貼稅的征收 　　，一成員方最終認(rèn)定補(bǔ)貼的存在數(shù)量，并因補(bǔ)貼的作用，受補(bǔ)貼的進(jìn)口正在引起損害，它即可根據(jù)本條的規(guī)定征收反補(bǔ)貼稅，除非該補(bǔ)貼已被撤除。
　　，是否征收反補(bǔ)貼稅，以及反補(bǔ)貼稅是按補(bǔ)貼金額征收，還是低于金額征收，由進(jìn)口成員方政府當(dāng)局作決定。在各個成員方的領(lǐng)土內(nèi)所征收的反補(bǔ)貼稅可視情況而定，如以較低的稅率足以抵消對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的損害，補(bǔ)貼稅額就應(yīng)低于實際的補(bǔ)貼額。此外，還應(yīng)建立一種程序，能使有關(guān)當(dāng)局考慮國內(nèi)其他利益集團(tuán)（本款中的“國內(nèi)利益集團(tuán)”（Domestic Interested Parties）應(yīng)包括調(diào)查所涉及的進(jìn)口商品的消費(fèi)者和工業(yè)用戶。）的意見，這些集團(tuán)的利益可能會因?qū)嵤┓囱a(bǔ)貼稅而受到不利的影響。
　　，這一反補(bǔ)貼稅應(yīng)以適當(dāng)?shù)亩惵?，并對來自任何地方的，被認(rèn)定是受到補(bǔ)貼并造成損害的產(chǎn)品無歧視地一律征收；但對來自業(yè)已撤回補(bǔ)貼，或已經(jīng)按本協(xié)定規(guī)定作出承諾的供應(yīng)國的進(jìn)口應(yīng)給予例外。任何一出口商的產(chǎn)品如已成為反補(bǔ)貼稅征收對象，并固拒不合作以外的原因未經(jīng)受實際調(diào)查，可有權(quán)要求對其進(jìn)行快速調(diào)查，并由調(diào)查當(dāng)局盡快地為其出口訂立單獨(dú)的反補(bǔ)貼稅率。
　?。ū緟f(xié)議中“征收”（Levy）一詞，意為對關(guān)稅和其他稅的最終法律認(rèn)定或征收。）的反補(bǔ)貼稅不得超過經(jīng)確認(rèn)存在的補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼額應(yīng)以每單位出口產(chǎn)品所得到的補(bǔ)貼來計算。
　　第二十條 追溯 　　，方可對進(jìn)入市場進(jìn)行消費(fèi)的產(chǎn)品實行臨時措施或征收反補(bǔ)貼稅，對上述措施的執(zhí)行，按本條規(guī)定的例外情況除外。
　?。ǘ皇谴嬖趽p害威脅或?qū)⒛骋划a(chǎn)業(yè)的實質(zhì)阻礙），或在認(rèn)定損害威脅的同時又認(rèn)定，如不采取臨時性措施，受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品肯定會導(dǎo)致?lián)p害，對于本應(yīng)實施而未實施臨時措施的那一段時期，可以追溯性地征收反補(bǔ)貼稅。
　　，超出部分不應(yīng)再征收。若最終確定的反補(bǔ)貼稅額低于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的金額，對于多征收部分應(yīng)盡快地退還現(xiàn)金或債券。
　　，當(dāng)就損害威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙（但尚未造成損害）作出裁定時，只能從該裁定作出之日起征收一定的反補(bǔ)貼稅，對在采取臨時性措施期間的現(xiàn)金存款應(yīng)予盡快退還，債券予以盡快回兌現(xiàn)金。
　　，在執(zhí)行臨時措施期間所提交現(xiàn)金存款或債券擔(dān)保都應(yīng)盡快地退回或回兌現(xiàn)金。
　　，享受補(bǔ)貼的產(chǎn)品在一相對短暫的時期內(nèi)大量涌入的緊急情況下，有關(guān)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)對該受補(bǔ)貼進(jìn)口所造成的損害難以糾正，并確信為了防止再度發(fā)生損害，有必要對該進(jìn)口產(chǎn)品實施追溯性反補(bǔ)貼稅，對先前進(jìn)口并進(jìn)入消費(fèi)的產(chǎn)品實施征收已確定的反補(bǔ)貼稅，實施這一臨時措施的前推日期不得超過90天。
　　第二十一條 反補(bǔ)貼稅和價格承諾的執(zhí)行期限及復(fù)查 　　。
　　，根據(jù)進(jìn)口方的主動意愿，或根據(jù)已提供了需加以復(fù)查的補(bǔ)貼資料的利益方的要求，有關(guān)當(dāng)局應(yīng)對繼續(xù)執(zhí)行反補(bǔ)貼稅的必要性加以復(fù)查。利益方應(yīng)有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)局對繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅是否抵消補(bǔ)貼作用所必要的，及對如果取消或修正反補(bǔ)貼稅，是否會繼續(xù)造成或再度造成損害，單獨(dú)或同時地進(jìn)行檢查。如根據(jù)本款所作出的復(fù)查，當(dāng)局認(rèn)為反補(bǔ)貼稅不再必要時，就應(yīng)立即予以取消。
　　，對任何一項特定的反補(bǔ)貼稅的征收，應(yīng)在起征之日（或從按第2款發(fā)起的最新的一次，包括了補(bǔ)貼量和損害的，或按本款而發(fā)起的一項調(diào)查的發(fā)起之日）起算的五年期限之內(nèi)停止征收。除非在該最后期限前的適當(dāng)時期內(nèi)，由有關(guān)當(dāng)局根據(jù)自身決定，或證明是代表了或應(yīng)本國產(chǎn)業(yè)要求而作出的調(diào)查，其結(jié)果表明，如果停止對該反補(bǔ)貼稅的征收，將可能造成補(bǔ)貼的繼續(xù)和損害（當(dāng)對反補(bǔ)貼稅的估量是在追溯的基礎(chǔ)上作出時，一項最新估量作出的不須征科聽結(jié)論本身不能作為要求當(dāng)局中止特定反補(bǔ)貼稅的理由。）的再度發(fā)生。如出于這樣的調(diào)查結(jié)果，可以繼續(xù)實行反補(bǔ)貼稅的征收。
　　，應(yīng)適用于按本條所實行的任何復(fù)查。該復(fù)查應(yīng)盡快地發(fā)起，并一般應(yīng)在復(fù)查開始的12個月內(nèi)結(jié)束。
　　。