【文章內容簡介】 機關及其任命的主要負責人處理。嚴禁將信訪舉報件轉給被檢舉、控告人處理。
　　(十)需要被檢舉、控告人作出書面說明的問題，要隱去檢舉、控告人的姓名，將所反映的問題摘要向被檢舉、控告人發(fā)《紀檢公函》或《監(jiān)察建議書》，請其說明之后，連同《公函》或《建議書》一并退回交辦單位酌情處理。
　　(十一)上級指定不要下轉的信訪舉報件，應不再往下轉，或隱去檢舉、控告人的姓名，轉原件的摘抄件。
　　(十二)對時間性較強的信訪舉報件，應先與有關單位電話聯系，信訪舉報件隨后轉去。
　　(十三)黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批準處分的黨委或紀檢機關承辦。原批準處分的黨委或紀檢機關已經撤銷的，由申訴者現所在的相當于原批準處分的一級黨委或紀檢
　　機關承辦。這里的“承辦”是指：決定是否復議或復查。直接進行復議或復查。或責成決定處分的黨組織復議或復查。批準維持或改變原處理決定。負責將復議或復查結論或其他處理意見同申訴者見面并聽取意見。負責對復議或復查結論仍然不服的申訴報請上級黨組織審定等項工作。
　　黨員、黨組織對紀檢機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀檢機關承辦，或由作出決定的紀檢機關請示批準的黨組織辦理。
　　(十四)對黨員、黨組織的申訴，需要復議或復查的，按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》及《中共中央紀律檢查委員會關于審理黨員違紀案件程序的規(guī)定》中關于復查案件的審理程序辦理。需要復議或復查的申訴，應具備兩個基本條件：(1)該申訴指的是已經批準的黨紀處分或已經實施的紀檢機關所作的其他組織處理。(2)該申訴是當事人受黨紀處分或紀檢機關所作的其他處理后的初次申訴并有一定理由。
　　不需要復議或復查的，由承辦的紀檢機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。
　　(十五)經過復議、復查，如果原結論或處理決定是正確的，應作出維持原結論或原處理決定，并報原批準的黨委或紀檢機關批準結案。需要改變原結論或處理決定的，應作出新的處理決定，并經原批準的黨委或紀檢機關批準執(zhí)行。如果復議、復查結論和決定是由原批準的黨委或紀檢機關作出的，則不必辦理上述批準手續(xù)。
　　(十六)重要的申訴，上級紀檢機關可以直接復議、復查，也可以責成有關黨委或紀檢機關復議、復查。什么是重要申訴，由上級紀檢機關確定。
　　(十七)對申訴的問題復議、復查后，由承辦的黨委或紀檢機關將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面，聽取意見。復議、復查的結論或決定，應交給申訴人一份。
　　(十八)申訴人如果對復議、復查結論仍然不服，由批準的黨委或紀檢機關將申訴人意見，以及復議、復查的結論和有關材料一并報上一級黨委或紀檢機關審定。申訴人如果對審定仍然不服，按照黨章規(guī)定仍有申訴權，但作出審定的及其下級黨委或紀檢機關不再受理其申訴。
　　(十九)行政監(jiān)察對象的申訴，實行復審、復核終結制。具體按照《中共北京市紀律檢查委員會關于黨紀政紀案件審理工作暫行辦法》的有關規(guī)定辦理。
　　(二十)來信的內容對領導機關無參考價值，也無實際問題需要解決，或無法查詢轉辦的，予以暫存。
　　第十八條　轉辦意見和形式
　　(一)轉辦時所提處理意見一般有5種：閱處、酌處、查處(含復議、復查)、查處報情況、查處報結果。一般性的問題，轉辦時用閱處或酌處。重要問題用查處或查處報情況。問題嚴重，性質惡劣，或問題雖然不大，但長期不辦的信訪舉報件，轉辦用查處并報結果。查處報情況只需報告調查處理情況。查處報結果，須按第七章有關條款的要求上報。
　　(二)轉辦常用的形式有六種：
　　(1)統(tǒng)轉。是將不由本級紀檢監(jiān)察機關處理的信訪舉報件，多件集中統(tǒng)一轉給有關主管單位或部門處理。
　　(2)單轉。是將涉及黨風廉政、黨紀政紀等方面的信訪舉報件，單件轉給有關紀檢監(jiān)察機關或其他單位處理。
　　(3)函轉。是將比較重要的信訪舉報件，擬函轉辦，要求報告處理結果。
　　(4)分轉。是將一件反映的問題涉及幾個單位或部門的來信，或復印或摘抄，分別轉有關單位或部門處理。
　　(5)摘轉。對反映比較重要的問題，而又涉及寫信人的直接領導，確需轉辦時，要隱去寫信人的姓名，將反映的問題摘抄轉有關單位處理。
　　(6)面交。是將信訪舉報件當面交給有關紀檢監(jiān)察機關或黨組織、國家行政機關的領導同志處理，并提出處理要求。
　　第五章　督　　辦
　　第十九條　督辦就是對上級紀檢監(jiān)察機關轉交下級紀檢監(jiān)察機關處理并要求報告處理情況或結果的信訪案件及信訪舉報件，進行定期或不定期的督促檢查，協同有關紀檢監(jiān)察機關對案件和信訪舉報的問題進行分析和指導，使問題盡快得到處理。
　　第二十條　督辦的范圍
　　(一)凡轉下級紀檢監(jiān)察機關查處并要求報告查處情況或查處結果的信訪案件，逾期三個月未說明原因，也未報查處情況或結果，或雖已上報處理結果但不符合要求，需要進一步查處或補報材料的。
　　(二)雖未要求報告查處情況或結果，但重復來信來訪三次以上，處理結果不清楚的。
　　(三)久拖不決和推諉不辦的。
　　(四)領導同志批示需要盡快查處的。
　　(五)其他需要了解查處結果的。
　　第二十一條　督辦案件的方法
　　(一)打電話或發(fā)催辦函催辦。
　　(二)將積案、“老戶”名單及問題摘要轉交有關紀檢監(jiān)察機關催辦。
　　(三)調卷審查，提出協商意見。
　　(四)請有關紀檢監(jiān)察機關或部門、單位來人攜卷匯報協商。
　　(五)派人與有關紀檢監(jiān)察機關或部門、單位會商、協商辦案。
　　(六)向有關黨委、紀檢監(jiān)察機關負責人催辦。
　　(七)轉達領導同志對案件的批示或要求。
　　(八)通報各單位信訪案件辦結情況。
　　(九)有針對性地跟蹤檢查信訪舉報件的調查處理情況和結果。
　　第二十二條　督辦案件的要求
　　(一)凡督辦、協商過的案件，承辦人要及時將督辦、協商情況記錄在《來信卡片》或登記本上，或寫成簡要材料，由信訪室負責人簽閱后歸入信訪案件檔案。
　　(二)需要請下級紀檢監(jiān)察機關攜卷匯報或調卷審核的案件，由承辦人提出具體意見，經信訪室負責人或紀檢監(jiān)察機關分管信訪工作的領導同意后辦理。
　　(三)需要下去督辦的案件，承辦人提出督辦意見(案件簡要情況、協商意見等)，經信訪室分管領導審閱后辦理。
　　(四)對上級交辦的信訪案件，在查處中遇到困難，要求上級紀檢監(jiān)察機關協助時，上級紀檢監(jiān)察機關應提出解決辦法或派人下去幫助解決。
　　(五)對于督促多次，仍然拖著不辦的案件，上級紀檢監(jiān)察機關信訪室及其工作人員可以提出意見提交本級紀檢監(jiān)察機關會或主管領導研究解決。
　　第六章　查　　辦
　　第二十三條　各級紀檢監(jiān)察機關信訪舉報案件的查辦范圍，按本《細則》轉辦的有關條款辦理。
　　第二十四條　各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞黨和政府的中心工作，對群眾反映強烈、時間性強、影響較大、易查易結的信訪舉報案件，應組織力量直查快辦。區(qū)、縣、局、總公司一級紀檢監(jiān)察機關，要加強直查職能，按照多辦少轉的原則，多查辦一些這類典型案件和疑難、久拖不決的信訪舉報案件。
　　第二十五條　凡轉交下級紀檢監(jiān)察機關查處報情況和查處報結果的信訪案件，逾期三個月以上經過多次督辦無效，仍拖著不辦的，上級紀檢監(jiān)察機關或信訪室要牽頭會同有關部門共同查處。
　　第二十六條　凡上級要求報查處情況和結果又移送本級紀檢監(jiān)察機關案件檢查和審理部門承辦的信訪案件，案件檢查和審理部門結案時，將查處情況和結果抄送信訪部門，由信訪部門承辦向上級報告查處情況和結果。
　　第二十七條　信訪室案件承辦人與案件當事人有利害關系者，必須回避，不得對檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對于打擊報復檢舉、控告、申訴人的，應嚴肅追究。
　　第二十八條　對如實檢舉、控告或反映情況的，應予以支持鼓勵。對于檢舉、控告不完全屬實的，除對不屬實的部分予以解釋說明外，對屬實部分應予以處理。對檢舉、控告不實的，必須分清是錯告還是誣告。如屬錯告，應查明原因和情況，在一定范圍內澄清是非，消除對被錯告者造成的不良影響，教育錯告者。如屬誣告，必須對誣告者追究責任，嚴肅處理。
　　第二十九條　認定誣告，必須經區(qū)、縣、局、總公司級以上黨委或紀檢監(jiān)察機關批準。
　　第三十條　黨紀處分申訴案件，按本《細則》轉辦的有關規(guī)定辦理。
　　第三十一條　黨員、黨組織和監(jiān)察對象對黨紀和政紀處分或紀檢監(jiān)察機關所作的其它處理不服的申訴，必須按照全錯全糾，部分錯部分糾，不錯不糾的原則，實事求是地處理。凡屬冤假錯案，不管是哪一級組織，哪一個領導人定的、批的，都要實