20xx年浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例【新政】(編輯修改稿)
2025-03-15 02:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理需要和債務(wù)償還能力，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)規(guī)模設(shè)置警戒線，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員發(fā)布預(yù)警信息，提示債務(wù)超過警戒線可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其出資的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織依法享有資產(chǎn)收益和相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)利。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其獨(dú)資、控股、參股的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織章程的方式，建立權(quán)責(zé)明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，維護(hù)本集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益。
第二十條調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項(xiàng)的實(shí)施方案，依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前，應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示，征求本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見，征求意見時(shí)間不少于十五日。
第四章財(cái)務(wù)管理
第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法律和國家有關(guān)規(guī)定，建立健全本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織因與其他單位或者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得的原始憑證，應(yīng)當(dāng)為財(cái)政、稅務(wù)和農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
第二十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。除土地補(bǔ)償費(fèi)專門賬戶外，不得開設(shè)其他專用或者臨時(shí)賬戶。
村集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)一般賬戶及開設(shè)一般賬戶的數(shù)量，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員過半數(shù)確定。開設(shè)的一般賬戶基本信息及數(shù)量，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。
村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織公開招投標(biāo)，確定存儲(chǔ)本集體經(jīng)濟(jì)組織大額存款的商業(yè)銀行。
第二十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的完整和真實(shí)。農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員或者其他相關(guān)經(jīng)營管理人員調(diào)整的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)印章應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
第二十四條推行村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)或者其他會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。
第二十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)保障其成員對(duì)本集體資產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按月或者按季度向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開財(cái)務(wù)明細(xì)賬目。發(fā)生重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生之日起五日內(nèi)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))政府確定。
村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)督職能，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查，及時(shí)公布審查情況。
第五章股份合作
第二十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過股份合作形式，明確其成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有和收益分配權(quán)利。
村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后，仍為集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)成員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第二十七條推行將農(nóng)村集體資產(chǎn)中的經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)村集體資產(chǎn)中的非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù)，可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
鼓勵(lì)在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，采用土地承包經(jīng)營權(quán)入股的方式，發(fā)展土地股份合作，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地依法入市的，其入市收益作為集體資產(chǎn)可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但不得直接分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
第二十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織開展股份合作，應(yīng)當(dāng)按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、男女平等、群眾認(rèn)可的原則，進(jìn)行清產(chǎn)核資、界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，并設(shè)置和量化股權(quán)。
股份合作實(shí)施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)告知村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行修改。
經(jīng)審查認(rèn)定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過后方可實(shí)施。通過后的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。
第二十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后，由縣(市、區(qū))政府頒發(fā)村股份經(jīng)濟(jì)合作社
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