【文章內(nèi)容簡介】 金獎勵：，二級達標(biāo)企業(yè)獎勵1萬元，三級達標(biāo)企業(yè)獎勵5000元。在20xx年12月31日前未完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的，由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款，并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
　　三、立足持續(xù)發(fā)展，切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度
　　一要加大項目管理力度。一是把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合，對不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目堅決不批。二是開展建設(shè)項目執(zhí)法檢查，對有令不行、有禁不止的違法行為，堅決予以查處。三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”，縮短審批時間，對已審批的項目，把服務(wù)貫穿于項目審批工作中的全過程，幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中的困難和問題，并督促其落實“三同時”制度。四是對建設(shè)項目提前介入，主動服務(wù)，從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收，實行專人負責(zé)。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次，對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管，實行錯時執(zhí)法制，強化突擊檢查。二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負責(zé)人和具體責(zé)任人。建立舉報平臺，暢通群眾訴求渠道。三是多措并舉，重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式，對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預(yù)警”，對重復(fù)超標(biāo)企業(yè)實行“黑名單制度”，對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬，對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法，對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴處理，凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的，依法責(zé)令停產(chǎn)并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的，符合條件的從快驗收，不符合條件的限期整改，限期內(nèi)仍未完成整改的，依法予以經(jīng)濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責(zé)任，企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運行，廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長期穩(wěn)定達標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為，嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題，以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè)，必須依照國家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰，絕不手軟。
　　四、立足夯實基礎(chǔ)，確保消防安全長治久安
　　一要加強公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各單位要按照要求，盡快配齊消防器材設(shè)施，進一步改善消防裝備，確保消防工作萬無一失。公安機關(guān)、消防部門要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo)，堅持硬件、軟件建設(shè)同時抓，著重抓軟件，努力把單位消防安全“四個能力”建設(shè)提高到新的水平。二要加強火災(zāi)預(yù)防和隱患整治。進一步落實重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機制，深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災(zāi)隱患排查整治行動，從規(guī)劃、審批、建設(shè)等源頭抓起，加大依法整治力度，及時消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，必須依法督促整改，必要時提請區(qū)管委會掛牌督辦，提出切實可行的整改措施，對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須限令停產(chǎn)整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作，充分利用各種宣傳媒體和手段，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動，使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動，努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位防范火災(zāi)的能力。四要強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。公安消防部門要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時刻做好滅火救援的準(zhǔn)備工作，研究轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，熟悉轄區(qū)單位情況，對轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場所和其他容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位要制定具體的滅火救援預(yù)案，并適時組織演練，努力提高對復(fù)雜災(zāi)害事故的應(yīng)變處置能力。
　　五、立足規(guī)范管理，全面提升整治打非工作整體水平
　　一是強化責(zé)任落實。要按照“建筑市場規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標(biāo)志設(shè)置與現(xiàn)場防護情況，特別是加大對建筑起重機械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查，堅決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進行臺帳登記、使用，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動結(jié)合起來，強化統(tǒng)籌推進，務(wù)求落到實處。大力推進省市文明工地創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?，切實提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴肅查處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業(yè)，依法按照相關(guān)處罰規(guī)定的上限進行行政處罰，同時，按照有關(guān)規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)晉升。
　　六、立足落實責(zé)任，確保各項工作取得實效
　　各部門、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的各自要求，對照年度目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任、創(chuàng)新機制、狠抓落實，確保各項工作取得實效。
　　強化工作責(zé)任。各部門要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時研究解決工作中的問題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度，定期或不定期督查工作的落實情況，及時通報，接受全社會的監(jiān)督。要嚴格實行工作責(zé)任追究制，對工作不負責(zé)任、進度緩慢、影響全區(qū)整體工作進度的單位及個人，嚴格實行責(zé)任追究。
　　加強部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹立全區(qū)一盤棋的理念，努力做到思想一致、目標(biāo)一致，行動一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設(shè)部門應(yīng)肩負起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極主動與園區(qū)、其他相關(guān)部門聯(lián)系溝通，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，既要曝光各類違法違紀(jì)案件，更要大力宣傳推介先進典型和先進經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
　　創(chuàng)新工作機制。針對當(dāng)前面臨的新形勢、新要求，我們必須創(chuàng)新機制、革新方法，力爭取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面，積極探索安全管理的新方法，努力打造平安開發(fā)區(qū)。環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急水平等方面，探索消防工作新模式。建設(shè)部門要圍繞落實建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面，加強建設(shè)工程的安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
　　實行有獎舉報。為了加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據(jù)國家安監(jiān)總局、財政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》(安監(jiān)總財?20xx?63號)文件要求，區(qū)安委會對舉報我區(qū)安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎勵200元。