【文章內容簡介】 2021 年工作思路 **區(qū)安監(jiān)局 XX 年年安全生產管理工作情況總結及 2021 年工作思路 區(qū)委辦： XX 年年，我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。 一、 XX 年年我區(qū)安全生產主要 工作情況 （一）安全生產基礎建設情況 1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作，提出了創(chuàng)建“和諧 **”的要求，并把安全生產列入 48條惠民措施的重要內容，納入區(qū)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安 全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領導主持召開安全工作會議 15 次（包括每季度召開 1 次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查 18次。 2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產工作會議上，區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任 制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《 **區(qū)安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。 3．強化機構建設，不斷充實安監(jiān)力量。今年，我區(qū)加強了安全機構和安監(jiān)隊伍建設。一是結合領導換屆，及時對全區(qū)安全生產委員會單位及成員進行了調整，由 51 個成員單位增加到 59 個，并完善了《 **區(qū) 安全生產委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產執(zhí)法大隊，成立了安全生產宣傳教育培訓中心，同時，加大財政投入，落實安監(jiān)專項經費 130 萬元，配備 3 臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產監(jiān)察中隊，隊員經過培訓已全部上崗，并明確中隊監(jiān)管職責，規(guī)范中隊監(jiān)管行為，從而扭轉了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產領導小組及辦公室，配備了 2 名以上工作人員，建 立起社區(qū)安全生產巡查組或專職（義務）消防隊，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)管網絡。 4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產主體責任工作，組織力量對全區(qū)生產性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《 XX 年年 **區(qū)全面推進企業(yè)安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業(yè)安全生產責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內 477 家 生產企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。 12 月 1 14 日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等 5 家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了 a 級評估標準。 為了促進企業(yè)提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、 廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。 5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等 3 個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司 、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。 12 月 18 日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等 14 個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產突發(fā)事故打下良好基礎。 （二）安全生產綜合管理情況 1．深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山 12家化工倉庫 的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學品倉庫標準化建設；開展化工倉庫專項檢查，檢查倉庫 195 家，整改隱患 38 處，發(fā)出整改通知書 16 份，查沒危險化學品 8000 公斤；加強日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學品單位 2044 家次，檢查記錄 1651份，查處隱患 526 條，發(fā)出整改通知書 86 份，整改隱患 521 條，查處違法儲存?zhèn)}庫 5 家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛，全年共查扣非法摩托車 15815 臺、非法危運車159 臺；加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理，查處違法校巴 75 輛；積極開展道路交通 事故“黑點”排查和整治，做好交通安全預防工作，共排查出事故黑點 4 處，增設交通標志牌 250 套，實施了 29 項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查，重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查，共檢查了建設工地 304 個（次），整改 198 處隱患，發(fā)出限期整改通知書 27 份，停工整頓工地 6 個。四是整治“三小”生產經營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網吧等“三小”場所、人員密集場 所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組 3760 個（次），參加人員達 10845 人（次），檢查“三小”場所 23847 個，出租屋 140229 套，人員密集場所 1958 間，排查火災隱患 8842 處，整改隱患 8731 處，發(fā)出責令限期改正通知書835 份，依法取締或責令停產停業(yè)單位 174 家，罰款 萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年 10 月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅持每天兩次到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責令整改通知書 3 份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè) 50 余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治，取得了較好的效果。 2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產許可證初審關，全年辦理生產經營許可現(xiàn)場核查 136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學品經營備案 38 家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查，特別是認真落實市安委會關于對昊天化工集團的監(jiān)管要求 ，堅持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查?；菲髽I(yè) 300多家、 XX 多次，建筑工地 200 多個、 800 多次，關閉 4 家無證?；飞a企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度，要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，對未通過“三同時”審查驗收的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確認為重大危險源的 68 家企業(yè)進行建檔造冊，建立分級監(jiān) 管和巡查制度，對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估，加強監(jiān)督管理，及時排查整改隱患，制定應急救援預案，建立應急救援組織，完善應急救援體系。 3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上，組織力量對全區(qū)生產企業(yè)進行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按 abc 三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產企業(yè) 903 家，從業(yè)人員 61587 人，其中高危行業(yè)生產企業(yè) 10 家，非高危行業(yè)生產企業(yè) 893 家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產保障水平。 4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報 投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對 **東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴 29 宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。 （三）安全生產現(xiàn)場監(jiān)察情況 1．大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。 XX 年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五 一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產大檢查、聯(lián)合檢查 11 次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 2．深入開展安全生產隱患 排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從 5 月份開始在全區(qū)范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《 **區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按