20xx年四川省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-01-26 00:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高企業(yè)在跨境貿(mào)易中使用本幣結(jié)算的比例，降低匯兌成本和匯率波動(dòng)影響。(責(zé)任單位：省金融工作局、省發(fā)展改革委、人行成都分行)
四、著力降低制度性交易成本
(十六)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。按照國(guó)家部署，加快電力、電信、石油、天然氣、交通、市政公用等壟斷行業(yè)改革，放開自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)。開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制專項(xiàng)清理，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)連鎖企業(yè)要求設(shè)立非企業(yè)法人門店和配送中心的，所在地政府及有關(guān)部門不得以任何形式設(shè)置障礙。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化價(jià)格檢查，健全經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)則。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、省國(guó)資委、省工商局、省能源局、四川能源監(jiān)管辦)
(十七)深入推進(jìn)“放管服”改革。推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去行政化，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革試點(diǎn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理規(guī)范省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)，取消無法律法規(guī)依據(jù)的前置審批事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化審批事項(xiàng)辦事流程。健全完善省、市、縣三級(jí)并聯(lián)審批體系，推進(jìn)投資項(xiàng)目全程線上并聯(lián)審批。開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和報(bào)建手續(xù)先建后驗(yàn)試點(diǎn)，建立“多評(píng)合一”“統(tǒng)一評(píng)審”新模式，推進(jìn)聯(lián)合勘驗(yàn)、會(huì)商會(huì)審。深化商事制度改革，探索開展“證照分離”改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)“五證合一”、“一照一碼”登記制度改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，鼓勵(lì)開展“商務(wù)秘書企業(yè)托管”試點(diǎn)，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。動(dòng)態(tài)調(diào)整省、市、縣三級(jí)政府部門責(zé)任清單。(責(zé)任單位：省政府辦公廳、省編辦、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心)
(十八)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。建立完善全省統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)，加快完善行業(yè)(部門)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全信用記錄，強(qiáng)化信用產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)用，全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，在投融資、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等工作中對(duì)守信企業(yè)予以便利和支持。將注冊(cè)登記、行政審批、行業(yè)主管部門作出的行政許可和行政處罰等信息，通過信息化手段推送至四川省社會(huì)信用信息平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)，記于企業(yè)名下，依法向社會(huì)統(tǒng)一公示。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)專利、注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)秘密等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度，降低企業(yè)維權(quán)成本。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省國(guó)稅局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、成都海關(guān)、四川能源監(jiān)管辦、人行成都分行、四川銀監(jiān)局)
(十九)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。制定全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)管理細(xì)則，完善交易制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)公共資源交易全過程電子化。建立健全公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度，建設(shè)公共資源交易主體信用信息系統(tǒng)。推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)制度化。(責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
(二十)大力提升貿(mào)易便利化水平。推進(jìn)“三互”大通關(guān)和“單一窗口”建設(shè)，完善關(guān)檢合作“三個(gè)一”、實(shí)施部門“一站式”作業(yè)機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管及通關(guān)模式，對(duì)信用記錄良好的企業(yè)降低出口商品查驗(yàn)率，降低企業(yè)貨物的通關(guān)成本。編制進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單，明確收費(fèi)范圍，規(guī)范收費(fèi)行為，合理降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：省政府口岸與物流辦、財(cái)政廳、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、成都海關(guān))
(二十一)加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，多渠道籌措資金，加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，剝離企業(yè)辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，解決好廠辦大集體等國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題。(責(zé)任單位：省國(guó)資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
五、合理降低企業(yè)人工成本
(二十二)階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例。從20xx年5月1日起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例階段性降低至19%。%%、%%。以上兩項(xiàng)社保費(fèi)率降低期限暫按兩年執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可按程序申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)緩繳期限原則上不超過1年，期間不收取滯納金。在國(guó)家統(tǒng)籌安排下，結(jié)合我省實(shí)際，開展基金投資運(yùn)營(yíng)，以及支持各地通過拍賣、出租政府公共資源資產(chǎn)等方式籌集資金，為降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省國(guó)資委)
(二十三)緩解困難企業(yè)住房公積金繳存壓力。從20xx年5月1日起兩年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困
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