【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 海聯(lián)運(yùn)。完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)港區(qū)對(duì)外集散通道建設(shè)，推動(dòng)鐵路、公路、水路聯(lián)運(yùn)和綜合物流園區(qū)建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化港口。20xx年港口吞吐能力達(dá)20xx萬(wàn)噸、千噸級(jí)以上泊位43個(gè)、集裝箱吞吐能力5萬(wàn)箱。
　　——優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)連接橫縣、賓陽(yáng)、上林、馬山、隆安的都市圈高速公路環(huán)線，推動(dòng)中心城區(qū)至外環(huán)高速公路等快速通道建設(shè)，完成舊外環(huán)高速公路移交及改造工作。構(gòu)建城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，建成1至4號(hào)線骨干網(wǎng)絡(luò)，開工建設(shè)2號(hào)線東延長(zhǎng)線和5號(hào)線一期工程，啟動(dòng)軌道交通第三輪規(guī)劃。創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”，建成以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、慢行交通等各種交通無(wú)縫銜接的公交體系。推動(dòng)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)一體化。提升交通智能化水平。
　　加快區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)。深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，打造金融集聚區(qū)，完善現(xiàn)代金融體系。
　　——推動(dòng)沿邊金融綜合改革。加快建設(shè)完善跨境人民幣結(jié)算中心，推動(dòng)人民幣對(duì)東盟國(guó)家貨幣銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易試點(diǎn)，推動(dòng)開展人民幣跨境雙向貸款、境外發(fā)行人民幣債券等跨境融資，建立跨境金融信息服務(wù)基地和金融數(shù)據(jù)交易中心。
　　——加快金融集聚區(qū)建設(shè)。打造五象新區(qū)總部基地金融街，基本建成銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、基金等多業(yè)態(tài)金融集聚區(qū)。培育互聯(lián)網(wǎng)金融集聚區(qū)，推進(jìn)中國(guó)—東盟商務(wù)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”“南寧民間金融信息服務(wù)平臺(tái)”。提升金湖金融中心集聚區(qū)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)金融業(yè)態(tài)和證券、期貨、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)。
　　——做大做強(qiáng)四大交易平臺(tái)。優(yōu)化區(qū)域金融要素資源配置，將南寧金融資產(chǎn)交易中心打造成覆蓋全區(qū)、面向全國(guó)、輻射東盟的金融資產(chǎn)交易平臺(tái)。推進(jìn)股權(quán)交易中心業(yè)務(wù)開展，打造集股權(quán)和債權(quán)融資、企業(yè)上市培育與孵化等功能于一身的專業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)黃金交易平臺(tái)建設(shè)，加速金融資源聚集，提升金融業(yè)發(fā)展層次。加快組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)、優(yōu)化配置。
　　加快區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心建設(shè)。以高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)功能升級(jí)為導(dǎo)向，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使之成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和生力軍。
　　——打造樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。發(fā)揮青秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)效應(yīng)，培育興寧、西鄉(xiāng)塘區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)朝陽(yáng)商業(yè)中心、埌東—鳳嶺商業(yè)中心、五象新區(qū)商業(yè)中心等樓宇的引導(dǎo)，深化精細(xì)化服務(wù)，提升樓宇品質(zhì)，建成一批億元樓宇、特色樓宇和品牌樓宇。
　　——打造商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)。推進(jìn)新型專業(yè)市場(chǎng)、城市綜合體等建設(shè)，培育一批商業(yè)中心、商貿(mào)帶，建設(shè)集購(gòu)物體驗(yàn)、商品集散、交易展銷、價(jià)格形成等功能為一體的商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū)?；I劃建設(shè)改造一批工業(yè)原料、汽車機(jī)電等大宗商品交易市場(chǎng)和食糖、鋼材等大宗商品交易平臺(tái)，發(fā)展以東盟為重點(diǎn)的大宗原材料供應(yīng)鏈服務(wù)、廣西大宗工業(yè)原材料供應(yīng)鏈集成服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　　——打造旅游休閑集聚區(qū)。圍繞建設(shè)國(guó)際養(yǎng)生休閑旅游目的地和國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批特色旅游名縣、鎮(zhèn)、村，建設(shè)養(yǎng)生、休閑、文化等旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)達(dá)茂、上林“三湖一寨”、馬山環(huán)弄拉生態(tài)旅游、隆安布泉河生態(tài)旅游、邕江兩岸東盟文化旅游、興寧“十里花卉長(zhǎng)廊”暨溫泉療養(yǎng)旅游等特色項(xiàng)目。20xx年全市旅游總收入超1500億元。
　　——打造會(huì)展集聚區(qū)。大力推進(jìn)以南寧國(guó)際會(huì)展中心為核心的集會(huì)展、餐飲、旅游、休閑等于一體的會(huì)展集聚區(qū)建設(shè)，培育一批知名品牌展會(huì)和企業(yè)，組織承辦一批具有國(guó)際影響的大型展會(huì)，建設(shè)中國(guó)面向東盟的區(qū)域性國(guó)際會(huì)展城市。重點(diǎn)改造提升南寧國(guó)際會(huì)展中心，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟博覽中心等項(xiàng)目。
　　——打造文化創(chuàng)意集聚區(qū)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、影視制作、演藝娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，深入挖掘、保護(hù)和利用頂螄山文化、駱越文化、“那”文化、三月三(壯族)歌圩等文化資源，培育一批骨干企業(yè)和文化品牌，建設(shè)一批基地和園區(qū)，形成特色文化產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)抓好南寧東盟文化博覽園、南寧廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)300億元，%。
　　(三)關(guān)于“十三五”其他重點(diǎn)任務(wù)。
　　著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新活力。
　　——構(gòu)建發(fā)展新體制。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量效益。深化行政體制改革，推進(jìn)大部門體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善市級(jí)行政審批局運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)政府部門權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單的深化利用和管理。實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，深化商事制度改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革。深化投融資體制改革，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，豐富直接融資工具，拓寬投融資渠道。加大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金和城市發(fā)展基金對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣PPP模式。推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)。深化財(cái)稅體制改革，實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理。優(yōu)化市對(duì)城區(qū)、開發(fā)區(qū)的財(cái)政體制，建立健全事權(quán)和財(cái)權(quán)相適應(yīng)的制度。全面落實(shí) “營(yíng)改增”，推進(jìn)消費(fèi)稅、資源稅改革，建立完善環(huán)境保護(hù)稅制度，實(shí)施稅源分類分級(jí)管理。完善政府采購(gòu)制度。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放開非公有制資本準(zhǔn)入行業(yè)和領(lǐng)域。深化戶籍制度改革。
　　——培育發(fā)展新動(dòng)力。推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)。健全技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新等政策體系。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，加快發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌空間，加快建設(shè)南寧中關(guān)村創(chuàng)新中心、“南寧創(chuàng)客城”。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)專項(xiàng)高層次領(lǐng)軍型人才引進(jìn)工程，加強(qiáng)人才特區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際教育培訓(xùn)基地。20xx年，%左右，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)8件以上。
　　著力打造宜居壯鄉(xiāng)首府。堅(jiān)持生態(tài)美市、生態(tài)富民，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗南寧。
　　——打造 “中國(guó)綠城”升級(jí)版。加快“海綿城市”、水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，加強(qiáng)青秀山、五象嶺保護(hù)規(guī)劃建設(shè)，鞏固提升國(guó)家生態(tài)園林城市水平，重點(diǎn)推進(jìn)邕江綜合整治，建設(shè)百里秀美邕江。加快推進(jìn)城市黑臭水體治理，構(gòu)建水清、岸綠、景美的城市內(nèi)河水系。加強(qiáng)森林培育和保護(hù)，加快綠色村屯建設(shè)，推進(jìn)大明山保護(hù)和建設(shè)。
　　——嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域差異化發(fā)展，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)“多規(guī)合一”。
　　——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)制糖、淀粉、酒精等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，培育發(fā)展新能源和可再生能源開發(fā)等新型生態(tài)工業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)種養(yǎng)、立體種養(yǎng)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生等生態(tài)服務(wù)業(yè)。
　　——加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。大力推進(jìn)節(jié)能減排降耗，抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市和節(jié)水型城市建設(shè)。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控。
　　——強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，控制城市開發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保持線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，確保20xx年主要污染物排放量控制在自治區(qū)下達(dá)的范圍內(nèi)。深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)管理，完成邕江飲用水源地取水口上移和南寧第二水源地建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾治理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)保模范城。
　　——提高城市管理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，保持南寧特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。探索建立城市綜合治理體系，強(qiáng)化精細(xì)化管理，完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。落實(shí)規(guī)劃管理體制改革部署，推進(jìn)城市管理體制改革，探索構(gòu)建大城管運(yùn)行機(jī)制、城管綜合監(jiān)管考核體系和執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)城市管理走向城市治理。擴(kuò)大市政設(shè)施和園林綠化管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化覆蓋面。建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施情況的評(píng)估反饋。尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
　　全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，第一年脫貧12萬(wàn)人，第二年脫貧11萬(wàn)人，第三年脫貧10萬(wàn)人，第五年鞏固脫貧成果。到20xx年。
　　——扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。鼓勵(lì)青秀、興寧等條件較好的城區(qū)率先完成脫貧任務(wù)，鼓勵(lì)其他非貧困縣區(qū)提前完成脫貧任務(wù)，支持邕寧提前摘帽，確保上林、馬山、隆安如期摘帽。對(duì)20xx年前脫貧摘帽的縣區(qū)，實(shí)行摘帽不摘政策。
　　——精準(zhǔn)實(shí)施“七個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)。即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批。
　　——全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“七大工程”。即實(shí)施脫貧攻堅(jiān)道路硬化、安全用水、安全用電、危房改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧、村莊環(huán)境建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)“七大工程”。
　　——完善脫貧工作機(jī)制。強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。加大財(cái)政投入，做好金融扶貧文章，精準(zhǔn)使用扶貧資金，解決“有錢扶”的問(wèn)題。強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)、結(jié)對(duì)幫扶，凝聚社會(huì)合力，解決“扶到位”的問(wèn)題。確保20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
　　著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持保基本、兜底線、促公平，建立健全基本均等的公共服務(wù)體系。
　　——繁榮發(fā)展文化事業(yè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育。抓好未成年人思想道德建設(shè)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神。加強(qiáng)城市人文精神建設(shè)。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建。大力發(fā)展文化事業(yè)，率先在全區(qū)建成網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、均衡發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，繁榮文化市場(chǎng)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，打造南寧文化品牌。創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。
　　——推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加大教育投入，促進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)發(fā)展多元普惠幼兒園。優(yōu)化布局城市新區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。普及高中階段教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和辦學(xué)規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，提升南寧學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等市屬高校辦學(xué)水平，加快東盟職業(yè)教育網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)南寧學(xué)院升格為南寧大學(xué)。推進(jìn)南寧教育園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)學(xué)研一體的高級(jí)人才培養(yǎng)基地和科研文化交流中心。推進(jìn)特殊教育發(fā)展。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育。率先在全區(qū)對(duì)已建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，提高農(nóng)村教師待遇。以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)。支持和鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展。到20xx年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)96%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%。
　　——推進(jìn)健康南寧建設(shè)。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生布局。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機(jī)制。扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完善基本藥物制度。加強(qiáng)重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疫情防控機(jī)制。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑城市社區(qū)10分鐘健身圈，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升國(guó)民體質(zhì)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
　　著力改善民生福祉。切實(shí)解決群眾關(guān)注的就業(yè)、收入、社保等切身利益問(wèn)題，在更高水平上實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。
　　——促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建設(shè)充分就業(yè)城市。建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)援助。推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，推行勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。20xx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)及重點(diǎn)建制村的公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
　　——增加城鄉(xiāng)居民收入。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、津補(bǔ)貼制度，健全工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，縮小收入差距。20xx年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入突破3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)比20xx年翻一番的目標(biāo)。
　　——建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)，完善社會(huì)保障“一卡通”服務(wù)。20xx年全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率90%以上，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率95%以上。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，提升特困供養(yǎng)服務(wù)水平，落實(shí)重特大疾病醫(yī)療救助制度。積極發(fā)展慈善事業(yè)，完成市第二社會(huì)福利院、兒童福利院新院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)基地等項(xiàng)目建設(shè)。提高住房保障水平，建立健全購(gòu)租并舉的住房供應(yīng)體系，將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
　　——加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，加強(qiáng)政府行政管理與社會(huì)組織、基層群眾自治組織的有效銜接，加強(qiáng)社會(huì)組織培育，推行“社區(qū)+社會(huì)組織+社工”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，構(gòu)建全社會(huì)協(xié)同共治的食品藥品質(zhì)量安全治理體系。增強(qiáng)消防保障等能力，建立防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。支持國(guó)防和軍隊(duì)深化改革，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，提高人民防空建設(shè)水平。健全城市公共安全體系，完善應(yīng)急機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)“平安南寧”。
　　同時(shí)，深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx)》，全面推進(jìn)政務(wù)公開。實(shí)施“七五”普法，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。完善法律援助制度，健全司法救助體系。
　　各位代表，“十三五”規(guī)劃為我們描繪了五年宏偉發(fā)展藍(lán)圖，未來(lái)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。只要全市各族人民戮力同心、克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，創(chuàng)造南寧發(fā)展新輝煌，譜寫南寧發(fā)展新篇章!
　　三、20xx年主要目標(biāo)和工作安排
　　20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，