【文章內(nèi)容簡介】 范行使行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)，嚴禁隨意采取強制執(zhí)法措施。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，靈活運用不同執(zhí)法方式，對情節(jié)較輕或危害后果能夠及時消除的，應(yīng)當多做說服溝通工作，加強教育、告誡、引導(dǎo)。綜合運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制行政手段，引導(dǎo)當事人自覺遵守法律法規(guī)，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩(wěn)定。依托數(shù)字化城市管理平臺，推進行政執(zhí)法權(quán)力運行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程，實現(xiàn)執(zhí)法和審批監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通，形成相互支撐、有效銜接、整體聯(lián)動的執(zhí)法新格局。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、政府法制辦)
　　(十五)健全監(jiān)督機制。建立外部監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復(fù)議渠道，城市管理部門和執(zhí)法人員要主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。建立內(nèi)部監(jiān)督機制，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強城市管理部門內(nèi)部流程控制，健全責(zé)任追究機制、糾錯問責(zé)機制。強化執(zhí)法監(jiān)督工作，堅決排除對執(zhí)法活動的違規(guī)人為干預(yù)，防止和克服各種保護主義。強化上下級綜合行政執(zhí)法部門層級監(jiān)督，改進監(jiān)督方式，跟蹤監(jiān)督結(jié)果。充分發(fā)揮規(guī)劃督察員的作用，加強專案督察、專項督察。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、政府法制辦)
　　
　　(十六)加強市政管理。盟市、旗縣(市、區(qū))規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法部門要健全市政公用設(shè)施管理工作銜接機制，建立完備的城建城管檔案。市政公用設(shè)施建設(shè)完成后，要及時將管理信息移交城市管理部門，實現(xiàn)檔案信息共享。加強城市道路管理，嚴格控制道路開挖或占用道路行為。做好橋梁、城市照明等市政公用設(shè)施管護工作，加強日常監(jiān)測、維護和安全管理，保障安全高效運行。加強城市地下綜合管廊、供熱、燃氣、給排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理，保證服務(wù)入廊單位生產(chǎn)運行和市民日常生活。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
　　(十七)強化公共空間管理。制定城市設(shè)計管理辦法，加強城市公共空間規(guī)劃，提升城市設(shè)計水平。各盟市要抓緊編制和修改完善主要街道及重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計。加強建筑物立面管理和色調(diào)控制，開展既有建筑物違法搭建附著物專項清理。規(guī)范報刊亭、公交候車亭等“城市家具”設(shè)置，加強戶外廣告、門店牌匾設(shè)置管理。加強城市街頭流浪乞討人員救助管理。加強便民市場建設(shè)，增加便民服務(wù)網(wǎng)點，為群眾提供便捷的生活服務(wù)。嚴查食品無證攤販、“三亂”小廣告、街頭非法回收藥品、販賣非法出版物等行為。及時制止、嚴肅查處擅自變更建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計和用途、違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為，嚴厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、工商行政管理局)
　　(十八)優(yōu)化城市交通。堅持公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，加快城市軌道交通建設(shè)，調(diào)整完善公交網(wǎng)絡(luò)，著力提升城市公共交通服務(wù)水平。加強不同交通工具之間的協(xié)調(diào)銜接，倡導(dǎo)步行、自行車等綠色出行方式。打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)，加大交通需求調(diào)控力度，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)運行效率。加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和智能化交通指揮設(shè)施管理維護，合理設(shè)置人行天橋和地下通道，優(yōu)化交通標志、標牌、標線設(shè)置，基本實現(xiàn)行人過街隔離，保證道路交通設(shè)施設(shè)置科學(xué)。整頓機動車交通秩序，嚴厲查處交通違規(guī)行為，保證車輛行駛安全暢通。加強城市出租客運市場管理，整治出租車不規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法從事出租車客運經(jīng)營行為。加強靜態(tài)交通秩序管理，綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設(shè)施，積極引導(dǎo)社會力量投資開發(fā)建設(shè)地上(地下)停車場和立體停車設(shè)施，鼓勵單位錯時開放自用停車場，逐步緩解停車難問題。合理設(shè)置電動汽車充電設(shè)施。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、交通運輸廳)
　　(十九)提高城市管理應(yīng)急保障能力。加強城市防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保持水、電、氣、熱、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等城市生命線系統(tǒng)暢通。建立完善城市管理領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任制，強化重大危險源監(jiān)控，消除重大事故隱患。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查，建立分級、分類、動態(tài)管理制度。完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機制，提高突發(fā)事件處置能力。強化應(yīng)急避難場所、設(shè)施設(shè)備管理，加強各類應(yīng)急物資儲備。建立應(yīng)急預(yù)案動態(tài)調(diào)整管理制度，經(jīng)常性開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救等綜合演練。做好應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的軍地協(xié)調(diào)工作。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦)
　　(二十)推進智慧城市建設(shè)。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化管理與監(jiān)控服務(wù)，加快市政公用設(shè)施智慧化改造升級，構(gòu)建城市虛擬仿真系統(tǒng)，強化城鎮(zhèn)重點應(yīng)用工程建設(shè)。發(fā)展智慧水務(wù)，構(gòu)建覆蓋供水全過程、保障供水質(zhì)量安全的智能供排水和污水處理系統(tǒng)。發(fā)展智慧管網(wǎng)，實現(xiàn)城市地下空間、地下綜合管廊、地下管網(wǎng)管理信息化和運行智能化。發(fā)展智能建筑，實現(xiàn)建筑設(shè)施設(shè)備節(jié)能、安全的智能化管控。加快城市管理和綜合執(zhí)法檔案信息化建設(shè)。依托信息化技術(shù)，綜合利用視頻一體化技術(shù)，