20xx年關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的若干思考(編輯修改稿)
2025-01-25 05:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化的組織管理結(jié)構(gòu)。但是，政府機(jī)關(guān)長(zhǎng)期實(shí)行的是前一種管理體制（等級(jí)權(quán)力控制型，是一種垂直型組織管理結(jié)構(gòu)），組織運(yùn)作的慣性很強(qiáng)（有時(shí)甚至有些僵化），會(huì)在某種程度上對(duì)學(xué)習(xí)型組織的建立產(chǎn)生負(fù)面影響?！ ∪狈ψ兏飰毫Α ‰m然近年來(lái)我縣也進(jìn)行了行政管理體制改革（也稱(chēng)機(jī)構(gòu)改革），增大了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但作為基層政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢竟不像企業(yè)那樣，直接面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的選擇，優(yōu)勝劣汰的壓力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于企業(yè)。因此，自覺(jué)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性有時(shí)不太高，且缺乏持續(xù)性和連貫性。據(jù)筆者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個(gè)干部的隨機(jī)調(diào)查，認(rèn)為學(xué)習(xí)很重要的雖占85%，但能主動(dòng)、自覺(jué)地去學(xué)習(xí)的僅占21%?！ ∪狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn) 追根溯源，學(xué)習(xí)型組織這一理論主要是企業(yè)為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而創(chuàng)立的，目前也主要應(yīng)用在企業(yè)界。雖然該理論在國(guó)內(nèi)外不少知名大企業(yè)的實(shí)踐中取得成功，但現(xiàn)在尚未普及開(kāi)來(lái)。尤其是如何結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，合理借鑒、應(yīng)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還缺乏全面系統(tǒng)的理論研究和操作性強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基本上都是“摸著石頭過(guò)河”?！ ∪狈ξ幕嚨亍 〗陙?lái)，我縣投入了部分資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)象巖頭鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)雖啟動(dòng)了“金海岸工程”，創(chuàng)辦了閱覽室、電子信息館等，但是產(chǎn)生的效果不是很明顯，學(xué)習(xí)的氛圍不濃，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)象溪下鄉(xiāng)、嶺頭鄉(xiāng)等至今都沒(méi)有創(chuàng)辦供鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，干部的文化生活相當(dāng)枯燥、貧乏?！ ∪狈υu(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 我們知道，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的過(guò)程，只有開(kāi)始，沒(méi)有結(jié)束。但是，我們也不能否認(rèn)，學(xué)習(xí)型社會(huì)（當(dāng)然也包括學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村居、學(xué)習(xí)型家庭等）作為一種客觀存在，應(yīng)該有一個(gè)起碼的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)到底是什么呢？或者說(shuō)，怎樣才叫初步建成了學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)呢？有哪些定性、定量的指標(biāo)呢？目前都無(wú)答案，尚需我們繼續(xù)深入研究，拿出一個(gè)科學(xué)的、全面的、可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！ ∪?、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的主要措施 雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況有所不同，創(chuàng)建的方式多種多樣，但都需要把握好一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，處理好一些帶有共性的問(wèn)題，只有這樣，才能避免走彎路，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)沿著既定軌道健康發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)?！ V泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好氛圍 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要問(wèn)題，是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，形成合力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)上下對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)重要性及科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。在這方面，我縣鯉溪鄉(xiāng)黨委做了很多有意義的工作，其中有一點(diǎn)很值得借鑒，就是他們?cè)谝婚_(kāi)始就廣泛發(fā)動(dòng)，提出并努力做到：以學(xué)習(xí)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要通過(guò)廣泛宣傳激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)干部的自覺(jué)行動(dòng)和生活需要，從而營(yíng)造一種時(shí)時(shí)、處處、人人學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。 更新觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部角色 觀念決定行動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭轉(zhuǎn)變觀念，破除“真理在我手中”的僵化思維，同時(shí)，要引導(dǎo)干部破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立三種新理念:一是樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要的理念。要使每個(gè)干部都
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