【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特色的種植產(chǎn)業(yè)帶。2020年，種植業(yè)人均純收入力爭達(dá)到992元，比上年增加75元。四要加快林果業(yè)發(fā)展步伐。認(rèn)真落實(shí)地區(qū)三干會提出的“林果業(yè)管理增效年”各項(xiàng)要求，堅(jiān)持發(fā)展以核桃和杏為主的特色林果業(yè)，做好核桃春季補(bǔ)植和秋季5萬畝定植工作，完成核桃加密種植4萬畝；加大對杏樹的修剪、改造工作力度，年內(nèi)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)杏樹面積達(dá)到5萬畝以上；狠抓林果投入和精細(xì)化管護(hù)，強(qiáng)化病蟲害防治等關(guān)鍵性技術(shù)措施，落實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手每人5公里核桃副林帶種植任務(wù)，逐步改造片生、低產(chǎn)林帶，建設(shè)一批林果高產(chǎn)示范區(qū)和特色林果基地。2020年，林果業(yè)人均純收入力爭達(dá)到269元，比上年增加40元。五要提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮我縣飼草資源豐富和山區(qū)架子畜量大的優(yōu)勢，繼續(xù)從政策、資金、技術(shù)等方面對養(yǎng)殖戶加大扶持力度，狠抓肉羊品種改良工作，年內(nèi)建立品種改良示范點(diǎn)10個；繼續(xù)抓住疫病防治、飼草料加工和畜禽品種改良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，提升牲畜育肥效益，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶均出欄10只羊、30只家禽的目標(biāo)。2020年，比上年增加58元。六要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮外派學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的示范和幫帶作用，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的溫室大棚作物，使設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益大幅提升。2020年，設(shè)施農(nóng)業(yè)畝均效益要達(dá)到5000元以上。 ——拓寬勞動力輸出和轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)，選樹一批勞動力輸出和轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型，大張旗鼓地開展宣傳教育，激發(fā)農(nóng)牧民外出務(wù)工的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民觀念從被動組織到主動參與的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)由財(cái)政出資對農(nóng)村勞動力進(jìn)行集中強(qiáng)化技能培訓(xùn)的扶持政策，擴(kuò)大勞務(wù)技能培訓(xùn)范圍，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人次以上的目標(biāo)。要加強(qiáng)勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)工作，不斷拓展勞動力輸出和轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，提高季節(jié)性勞務(wù)輸出的創(chuàng)收指標(biāo)，大幅增加季節(jié)性輸出勞動力的務(wù)工收入。要以赴山東青島開展勞動力轉(zhuǎn)移為契機(jī)，擴(kuò)大訂單式勞動力長期轉(zhuǎn)移的規(guī)模，鼓勵農(nóng)村富余勞動力向產(chǎn)業(yè)工人有序轉(zhuǎn)變。要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取有效措施，不斷提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益，、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收6600萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)創(chuàng)收423元，比上年增加77元。 ——提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快引進(jìn)和發(fā)展一批現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，積極為已引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做好市場服務(wù)，依托企業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的原料供應(yīng)基地，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作雙贏，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人興辦或領(lǐng)辦各類合作中介組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以定向投入、定向服務(wù)、定向收購的方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。對已成立的各類協(xié)會要引導(dǎo)其依法完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正使之成為民辦、民管、民受益的合作經(jīng)濟(jì)組織。要依托沙棘、鷹嘴豆、核桃等特產(chǎn)，努力打造具有**特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，做好商標(biāo)注冊申報(bào)等工作，加大品牌宣傳、使用、保護(hù)力度，搞好流通和信息服務(wù)，提高**縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，切實(shí)增強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力。 ——強(qiáng)化實(shí)用科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。要把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)牧民作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，整合涉農(nóng)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，將“科技之冬”各項(xiàng)活動貫穿全年，擴(kuò)大農(nóng)、林、牧科技知識普及范圍，不斷提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)的水平，力爭年內(nèi)舉辦各類實(shí)用科技培訓(xùn)班475期。要針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，把科技培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員的幫帶作用，及時為農(nóng)牧民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村初、高中生職業(yè)技術(shù)教育，大力開展適用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的實(shí)用技能培訓(xùn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。 ——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。要依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和塔河治理項(xiàng)目，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好托什干河流域、南北山防洪工程項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，全面提高我縣防洪抗旱能力。要不斷加快塔河綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，重視飲用水源地建設(shè)管理，改善牧區(qū)供水條件，制定農(nóng)區(qū)灌排網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃，按照分段建設(shè)、逐年推進(jìn)的原則，抓好灌渠防滲和排渠疏通工作，全面提升水利基本建設(shè)水平。要切實(shí)提高土地綜合利用率，結(jié)合小流域綜合治理和水土保持項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地規(guī)劃平整和低產(chǎn)田改造工作力度，年內(nèi)完成土地規(guī)劃平整1萬畝，改造低產(chǎn)田1萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要以實(shí)施“村村通”油路項(xiàng)目為契機(jī)，繼續(xù)組織農(nóng)牧民投工投勞，做好通村油路鋪油前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)新增通村油路90公里。要統(tǒng)一規(guī)劃沿省道306線居民點(diǎn)的上下路口，積極穩(wěn)妥地動員和引導(dǎo)沿線居民實(shí)施整體搬遷或沿公路兩側(cè)修建簡易復(fù)線，有效解決省道沿線岔口多、隱患多、管理難的問題。 ——狠抓村莊整治工作，加快村容村貌改造步伐。要堅(jiān)定不移地抓好抗震安居工程建設(shè)，多方爭取援助資金，集中力量、重點(diǎn)攻堅(jiān)，年內(nèi)新建抗震房5634戶。要堅(jiān)持以庭院改造為突破口，全面拆除危舊住房，大力實(shí)施改水、改廁和沼氣入戶工程，幫助和指導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)規(guī)劃生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離”、“種養(yǎng)分離”，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要繼續(xù)加大村莊整治工作力度，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建的現(xiàn)象，做好房屋刷白、院墻壘砌、院落清理、林帶規(guī)劃等工作，徹底解決農(nóng)村“只見新房、不見新村”的問題，以優(yōu)美的環(huán)境迎接自治區(qū)抗震安居工程“回頭訪”活動。 ——創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高貧困群眾生活水平。要認(rèn)真落實(shí)“突出重點(diǎn)、收縮戰(zhàn)線、進(jìn)村入戶、整村推進(jìn)”的扶貧開發(fā)工作方針，積極調(diào)整扶貧工作思路和方式方法，突出重點(diǎn)村、抓住貧困戶，正面宣傳、重點(diǎn)扶持，切實(shí)增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。要按照“定點(diǎn)到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的總體要求，繼續(xù)做好對口扶貧工作，廣泛動員各級幫扶單位和社會力量加大結(jié)對幫扶力度，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，年內(nèi)力爭使1200戶4736名貧困人口越過貧困線。要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)力度，切實(shí)把對口幫扶與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)從加強(qiáng)村級組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、理清脫貧致富思路等方面落實(shí)幫扶任務(wù)，切實(shí)提高對口幫扶工作的有效性。 ——落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善為農(nóng)服務(wù)體系。要繼續(xù)加大農(nóng)資市場整頓力度，落實(shí)糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要繼續(xù)落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大縣財(cái)政支持力度，扶持和鼓勵農(nóng)機(jī)大戶更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高全縣農(nóng)機(jī)裝備水平。要認(rèn)真落實(shí)村級財(cái)務(wù)公開和政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，調(diào)動群眾廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性。要完善村帳鄉(xiāng)管機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子。要逐步配套和完善縣、鄉(xiāng)、村三級為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大金融、保險、教育、衛(wèi)生、氣象、電力等行業(yè)服務(wù)力度，建立多層次、多環(huán)節(jié)、多元化的為農(nóng)服務(wù)體系。（二）圍繞優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，努力提升二、三產(chǎn)業(yè)水平，推動城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要按照地區(qū)提出的“重大項(xiàng)目建設(shè)突破年”總體要求，立足我縣實(shí)際，著手謀劃 “礦業(yè)開發(fā)亮點(diǎn)縣”戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃礦產(chǎn)開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起。 ——實(shí)施企業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重視發(fā)揮企業(yè)的帶動效應(yīng)，把最具吸引力、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項(xiàng)目、最好的資源拿出來，充分利用大企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、人才等方面的優(yōu)勢，拉長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條、帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2020年。要堅(jiān)持大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)、帶動本地企業(yè)發(fā)展的思路，采取鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、成長壯大一批的方式，迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力，形成一批能夠拉動**工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱型骨干企業(yè)。對投資進(jìn)度緩慢的企業(yè)，要簽訂補(bǔ)充合同，督促其在合同約定期限內(nèi)上項(xiàng)目，對到期仍不履約的，要及時清理收回資源。2020年，要繼續(xù)鼓勵和扶持已引進(jìn)的金、鉛鋅等礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)做好已開工建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)中糧屯河果蔬廠于7月1日前竣工投產(chǎn)，促成建元鋁業(yè)一期1萬噸開發(fā)項(xiàng)目及創(chuàng)越釩業(yè)和上五里鋪水電站建設(shè)項(xiàng)目于10月1日前竣工投產(chǎn)。 ——依托優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，推進(jìn)“礦業(yè)強(qiáng)縣”進(jìn)程。堅(jiān)持“好資源配好項(xiàng)目”和“資源效益最大化”的原則，以市場需求和國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需要為導(dǎo)向，以鉛、鋅、金、釩、鋁等優(yōu)勢資源開發(fā)為重點(diǎn)，盡快引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、規(guī)模較大的開發(fā)企業(yè)，促使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個健康快速發(fā)展的新時期。要繼續(xù)加大地質(zhì)礦產(chǎn)勘探工作力度，督促國達(dá)中天公司、長安大學(xué)地質(zhì)研究所1：5萬風(fēng)險勘探項(xiàng)目盡快實(shí)施，逐步探明縣內(nèi)各種資源的儲量和方位，為壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，合理開發(fā)利用資源，走適合我縣實(shí)際的節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。 ——加大招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。要扎?shí)做好招商引資項(xiàng)目前期工作，營造招商納賢的良好氛圍，把區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)吸引到**縣來創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極做好釩礦、銻金礦開發(fā)和畜產(chǎn)品加工等引資項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，力爭年底前實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。要提高招商引資標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)落后、能耗高、污染大、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒絕引進(jìn)。要繼續(xù)做好工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，合理布局重工業(yè)冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)群，不斷完善通水、通電、通路、通訊條件，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚的效應(yīng)。要從招商對象的發(fā)展需求入手，謀求合作