【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特色的種植產(chǎn)業(yè)帶。2020年，種植業(yè)人均純收入力爭達到992元，比上年增加75元。四要加快林果業(yè)發(fā)展步伐。認真落實地區(qū)三干會提出的“林果業(yè)管理增效年”各項要求，堅持發(fā)展以核桃和杏為主的特色林果業(yè)，做好核桃春季補植和秋季5萬畝定植工作，完成核桃加密種植4萬畝；加大對杏樹的修剪、改造工作力度，年內(nèi)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)杏樹面積達到5萬畝以上；狠抓林果投入和精細化管護，強化病蟲害防治等關(guān)鍵性技術(shù)措施，落實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手每人5公里核桃副林帶種植任務(wù)，逐步改造片生、低產(chǎn)林帶，建設(shè)一批林果高產(chǎn)示范區(qū)和特色林果基地。2020年，林果業(yè)人均純收入力爭達到269元，比上年增加40元。五要提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮我縣飼草資源豐富和山區(qū)架子畜量大的優(yōu)勢，繼續(xù)從政策、資金、技術(shù)等方面對養(yǎng)殖戶加大扶持力度，狠抓肉羊品種改良工作，年內(nèi)建立品種改良示范點10個；繼續(xù)抓住疫病防治、飼草料加工和畜禽品種改良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，提升牲畜育肥效益，力爭年內(nèi)實現(xiàn)戶均出欄10只羊、30只家禽的目標(biāo)。2020年，比上年增加58元。六要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮外派學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的示范和幫帶作用，大力發(fā)展經(jīng)濟效益好的溫室大棚作物，使設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益大幅提升。2020年，設(shè)施農(nóng)業(yè)畝均效益要達到5000元以上。 ——拓寬勞動力輸出和轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)，選樹一批勞動力輸出和轉(zhuǎn)移先進典型，大張旗鼓地開展宣傳教育，激發(fā)農(nóng)牧民外出務(wù)工的積極性，實現(xiàn)農(nóng)牧民觀念從被動組織到主動參與的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實由財政出資對農(nóng)村勞動力進行集中強化技能培訓(xùn)的扶持政策，擴大勞務(wù)技能培訓(xùn)范圍，年內(nèi)實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人次以上的目標(biāo)。要加強勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)工作，不斷拓展勞動力輸出和轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，提高季節(jié)性勞務(wù)輸出的創(chuàng)收指標(biāo)，大幅增加季節(jié)性輸出勞動力的務(wù)工收入。要以赴山東青島開展勞動力轉(zhuǎn)移為契機，擴大訂單式勞動力長期轉(zhuǎn)移的規(guī)模，鼓勵農(nóng)村富余勞動力向產(chǎn)業(yè)工人有序轉(zhuǎn)變。要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，采取有效措施，不斷提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益，、實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收6600萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)創(chuàng)收423元，比上年增加77元。 ——提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要加快引進和發(fā)展一批現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，積極為已引進的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做好市場服務(wù)，依托企業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)規(guī)?；?biāo)準化的原料供應(yīng)基地，促進企業(yè)與農(nóng)民實現(xiàn)互惠互利、合作雙贏，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人興辦或領(lǐng)辦各類合作中介組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以定向投入、定向服務(wù)、定向收購的方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。對已成立的各類協(xié)會要引導(dǎo)其依法完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正使之成為民辦、民管、民受益的合作經(jīng)濟組織。要依托沙棘、鷹嘴豆、核桃等特產(chǎn)，努力打造具有**特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，做好商標(biāo)注冊申報等工作，加大品牌宣傳、使用、保護力度，搞好流通和信息服務(wù)，提高**縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，切實增強特色主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力。 ——強化實用科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。要把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)牧民作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，整合涉農(nóng)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，將“科技之冬”各項活動貫穿全年，擴大農(nóng)、林、牧科技知識普及范圍，不斷提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)的水平，力爭年內(nèi)舉辦各類實用科技培訓(xùn)班475期。要針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，把科技培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員的幫帶作用，及時為農(nóng)牧民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。要進一步強化農(nóng)村初、高中生職業(yè)技術(shù)教育，大力開展適用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的實用技能培訓(xùn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。 ——加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。要依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和塔河治理項目，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好托什干河流域、南北山防洪工程項目的申報和實施，全面提高我縣防洪抗旱能力。要不斷加快塔河綜合治理重點項目建設(shè)步伐，重視飲用水源地建設(shè)管理，改善牧區(qū)供水條件，制定農(nóng)區(qū)灌排網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃，按照分段建設(shè)、逐年推進的原則，抓好灌渠防滲和排渠疏通工作，全面提升水利基本建設(shè)水平。要切實提高土地綜合利用率，結(jié)合小流域綜合治理和水土保持項目的實施，加大土地規(guī)劃平整和低產(chǎn)田改造工作力度，年內(nèi)完成土地規(guī)劃平整1萬畝，改造低產(chǎn)田1萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要以實施“村村通”油路項目為契機，繼續(xù)組織農(nóng)牧民投工投勞，做好通村油路鋪油前期準備工作，力爭年內(nèi)新增通村油路90公里。要統(tǒng)一規(guī)劃沿省道306線居民點的上下路口，積極穩(wěn)妥地動員和引導(dǎo)沿線居民實施整體搬遷或沿公路兩側(cè)修建簡易復(fù)線，有效解決省道沿線岔口多、隱患多、管理難的問題。 ——狠抓村莊整治工作，加快村容村貌改造步伐。要堅定不移地抓好抗震安居工程建設(shè)，多方爭取援助資金，集中力量、重點攻堅，年內(nèi)新建抗震房5634戶。要堅持以庭院改造為突破口，全面拆除危舊住房，大力實施改水、改廁和沼氣入戶工程，幫助和指導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)規(guī)劃生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，逐步實現(xiàn)“人畜分離”、“種養(yǎng)分離”，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要繼續(xù)加大村莊整治工作力度，全面清理亂堆亂放、亂搭亂建的現(xiàn)象，做好房屋刷白、院墻壘砌、院落清理、林帶規(guī)劃等工作，徹底解決農(nóng)村“只見新房、不見新村”的問題，以優(yōu)美的環(huán)境迎接自治區(qū)抗震安居工程“回頭訪”活動。 ——創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高貧困群眾生活水平。要認真落實“突出重點、收縮戰(zhàn)線、進村入戶、整村推進”的扶貧開發(fā)工作方針，積極調(diào)整扶貧工作思路和方式方法，突出重點村、抓住貧困戶，正面宣傳、重點扶持，切實增強貧困人口的自我發(fā)展能力。要按照“定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的總體要求，繼續(xù)做好對口扶貧工作，廣泛動員各級幫扶單位和社會力量加大結(jié)對幫扶力度，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，年內(nèi)力爭使1200戶4736名貧困人口越過貧困線。要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)項目申報力度，切實把對口幫扶與扶貧開發(fā)整村推進有機結(jié)合起來，重點從加強村級組織建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、理清脫貧致富思路等方面落實幫扶任務(wù)，切實提高對口幫扶工作的有效性。 ——落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善為農(nóng)服務(wù)體系。要繼續(xù)加大農(nóng)資市場整頓力度，落實糧食直補和良種補貼政策，切實保護農(nóng)民利益。要繼續(xù)落實國家農(nóng)機購置補貼政策,加大縣財政支持力度，扶持和鼓勵農(nóng)機大戶更新設(shè)備、擴大規(guī)模，不斷提高全縣農(nóng)機裝備水平。要認真落實村級財務(wù)公開和政務(wù)公開的各項要求，調(diào)動群眾廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性。要完善村帳鄉(xiāng)管機制，積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。要逐步配套和完善縣、鄉(xiāng)、村三級為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大金融、保險、教育、衛(wèi)生、氣象、電力等行業(yè)服務(wù)力度，建立多層次、多環(huán)節(jié)、多元化的為農(nóng)服務(wù)體系。（二）圍繞優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，努力提升二、三產(chǎn)業(yè)水平，推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展要按照地區(qū)提出的“重大項目建設(shè)突破年”總體要求，立足我縣實際，著手謀劃 “礦業(yè)開發(fā)亮點縣”戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃礦產(chǎn)開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速崛起。 ——實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。重視發(fā)揮企業(yè)的帶動效應(yīng)，把最具吸引力、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項目、最好的資源拿出來，充分利用大企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、人才等方面的優(yōu)勢，拉長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條、帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，形成經(jīng)濟優(yōu)勢。2020年。要堅持大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)、帶動本地企業(yè)發(fā)展的思路，采取鞏固發(fā)展一批、承接引進一批、成長壯大一批的方式，迅速擴大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力，形成一批能夠拉動**工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱型骨干企業(yè)。對投資進度緩慢的企業(yè)，要簽訂補充合同，督促其在合同約定期限內(nèi)上項目，對到期仍不履約的，要及時清理收回資源。2020年，要繼續(xù)鼓勵和扶持已引進的金、鉛鋅等礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快發(fā)展，重點做好已開工建設(shè)項目的跟蹤服務(wù)，力爭實現(xiàn)中糧屯河果蔬廠于7月1日前竣工投產(chǎn)，促成建元鋁業(yè)一期1萬噸開發(fā)項目及創(chuàng)越釩業(yè)和上五里鋪水電站建設(shè)項目于10月1日前竣工投產(chǎn)。 ——依托優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，推進“礦業(yè)強縣”進程。堅持“好資源配好項目”和“資源效益最大化”的原則，以市場需求和國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需要為導(dǎo)向，以鉛、鋅、金、釩、鋁等優(yōu)勢資源開發(fā)為重點，盡快引進一批實力雄厚、規(guī)模較大的開發(fā)企業(yè)，促使我縣工業(yè)經(jīng)濟進入一個健康快速發(fā)展的新時期。要繼續(xù)加大地質(zhì)礦產(chǎn)勘探工作力度，督促國達中天公司、長安大學(xué)地質(zhì)研究所1：5萬風(fēng)險勘探項目盡快實施，逐步探明縣內(nèi)各種資源的儲量和方位，為壯大礦業(yè)經(jīng)濟做好各項基礎(chǔ)性工作。要重視節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針，合理開發(fā)利用資源，走適合我縣實際的節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。 ——加大招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΑＲ鷮嵶龊谜猩桃Y項目前期工作，營造招商納賢的良好氛圍，把區(qū)內(nèi)外有實力的企業(yè)集團吸引到**縣來創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極做好釩礦、銻金礦開發(fā)和畜產(chǎn)品加工等引資項目的準備工作，力爭年底前實現(xiàn)項目落地。要提高招商引資標(biāo)準，對技術(shù)落后、能耗高、污染大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，堅決拒絕引進。要繼續(xù)做好工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，合理布局重工業(yè)冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)群，不斷完善通水、通電、通路、通訊條件，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚的效應(yīng)。要從招商對象的發(fā)展需求入手，謀求合作