【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)全局的40多個重大項目推進(jìn)上，無論涉及哪個部門、哪個人，都要有“事不過夜”的緊迫感，要求一天完成的，絕不能兩天辦，這一點(diǎn)要成為項目建設(shè)重點(diǎn)督查內(nèi)容。前幾天，我們隨李市長到****考察，感受很深很多，最重要的一點(diǎn)就是要開放，要走出去。下一步，招商引資工作要更高密度、更寬幅度、更大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)，關(guān)鍵是要“勤走出去，常請進(jìn)來”，充分利用節(jié)慶、展會等各種契機(jī)，開展靈活多樣、特色務(wù)實(shí)的招商活動，重點(diǎn)圍繞我縣有優(yōu)勢、有潛力、有特色的產(chǎn)業(yè)，組織好項目對接?？偟膩碚f，不管是項目建設(shè)還是招商引資，各級各部門都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，每個工程、每個項目、每個客商、每個意向都必須切實(shí)盯緊抓牢。（三）把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。一要抓特色。進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素，著力在資金投入、技術(shù)推廣、項目布局、人才服務(wù)等方面，加大對“兩紅”、“兩雜”特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民擴(kuò)大基地規(guī)模，提升集約化經(jīng)營水平。有關(guān)涉農(nóng)部門要樹立全局觀念，密切配合，分工協(xié)作，分產(chǎn)業(yè)拿出實(shí)實(shí)在在的扶持措施，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二要扶龍頭。堅持引進(jìn)與培育并舉，繼續(xù)加大對具有潛力的龍頭企業(yè)的扶持力度，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮帶動輻射作用；要重點(diǎn)針對特色產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)幾個實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)，盡快提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。三要育品牌。以科技進(jìn)步為手段，堅持政府引導(dǎo)、服務(wù)，群眾、企業(yè)主動參與，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，積極實(shí)施貼牌種養(yǎng)，務(wù)求在爭創(chuàng)全省、全國綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品和著名、馳名商品上實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，提升農(nóng)產(chǎn)品市場份額。當(dāng)前，特別要把做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣第一突破。要依托省里紅棗片區(qū)扶貧開發(fā)契機(jī)，今明兩年省市縣及民企將陸續(xù)投入5000萬元，三年累計投入億元以上，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應(yīng)，打造晉西北首個現(xiàn)代化紅棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高品質(zhì)、高檔次把**紅棗做成全國知名品牌，屆時這一項目將惠及我縣西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村近2萬棗農(nóng)。（四）把進(jìn)一步繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手。一要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等商貿(mào)載體建設(shè)；積極培育和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快連鎖超市、便利店、放心店向鄉(xiāng)村延伸，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，全面繁榮城鄉(xiāng)市場。二要積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，尤其要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善面貌。進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等信息業(yè)和會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、法律等中介服務(wù)業(yè)為牽動，大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展品位。三要主動融入沿黃文化旅游圈和**旅游圈，擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放度。要突出民歌特色資源，打造一臺能走出去、叫得響的民間文化盛宴，提升**文化軟實(shí)力。（五）把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。一要抓技能培育。重點(diǎn)依托職業(yè)中學(xué)大力實(shí)施職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)一批本土人才；以市場為導(dǎo)向，突出實(shí)用技能，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力培養(yǎng)一批知識型、技能型的現(xiàn)代新農(nóng)民。繼續(xù)加強(qiáng)政策扶持和輿論引導(dǎo)，鼓勵有成就的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二要抓體系建設(shè)。規(guī)范勞動力市場管理，鼓勵并扶持勞務(wù)中介組織依法經(jīng)營，著力拓展沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力就業(yè)市場，逐步形成一批比較穩(wěn)固的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，提高勞務(wù)輸出能力。三要抓權(quán)益保障。積極加強(qiáng)與外出務(wù)工人員及輸入地用工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時為農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)，使其合法權(quán)益得到保障。（六）把加快大縣城和新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。一要持續(xù)加大“舊改、東擴(kuò)、西延”城建力度，實(shí)現(xiàn)城市超常擴(kuò)容上檔。國家“十二五”規(guī)劃提出要把城鎮(zhèn)化由今年的46%提高到65%，這對我們是一個積極的信號，帶來了新的機(jī)遇和契機(jī)。當(dāng)前要按照省市要求規(guī)范化運(yùn)作已成立的城投公司，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，整體開發(fā)西城區(qū)。要做好西城開發(fā)宣傳工作和征遷工作，為明年實(shí)施大規(guī)模開發(fā)掃清障礙，統(tǒng)一人心。二要強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，盡快完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，合理配置要素資源，拉大框架，增強(qiáng)功能，提升品位，切實(shí)把中心鎮(zhèn)打造成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。三要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在已取得成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)取得新的更大的成績。（七）把大力推進(jìn)民營化作為富民強(qiáng)縣的根本出路。一要培育壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步營造親工扶商的社會氛圍，切實(shí)在政策、服務(wù)、環(huán)境、要素供給等各個方面，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步形成縣域經(jīng)濟(jì)的骨干和支柱。要結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，加快催生1000個個體工商戶和中小民營企業(yè)，形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。二要加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。培育壯大民營企業(yè)，關(guān)鍵要引導(dǎo)其加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生到民企創(chuàng)業(yè)，提高民企人才隊伍素質(zhì)。三要切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。完善融信擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，積極探索培育擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企、銀政合作交流平臺建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。（八）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一要著力打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，把中央、省市有關(guān)禁令和“限時服務(wù)、兩次終結(jié)、特事特辦”三項制度，作為全體公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范，認(rèn)真落到實(shí)處。二要著力打造規(guī)范有序的法治環(huán)境。全縣所有行政執(zhí)法部門的行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰等具體行政執(zhí)法項目，明年要再次進(jìn)行一次全面清理。不合法、不合規(guī)、不利于**發(fā)展的執(zhí)法項目要堅決取消，合法批準(zhǔn)的項目要公開公示；要層層分解執(zhí)法職權(quán)，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，分門別類制定出具體的負(fù)責(zé)追究措施，切實(shí)把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。要重點(diǎn)結(jié)合“平安**”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等各種影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。目前，我縣沒有1個市級、省級認(rèn)定的工業(yè)園區(qū)，這不利于園區(qū)發(fā)揮項目集聚效應(yīng)，要盡快按標(biāo)準(zhǔn)培育成熟12個市級、省級工業(yè)園區(qū)，爭取促成12個企業(yè)成功上市，形成跨園區(qū)聯(lián)動引資的大格局，真正把園區(qū)建成資金的洼地、創(chuàng)新的高地。三要正式拉開國家平安、衛(wèi)生、文明縣城“三創(chuàng)建”大幕?？傮w目標(biāo)是：2011年要在鞏固連續(xù)嬋聯(lián)“省級衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建“省級平安縣城”和“市級文明縣城”。2012年積極創(chuàng)建 “省級文明縣城”，“三創(chuàng)”整體工作嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行排查自驗。2013年為“三創(chuàng)”攻堅年，力爭相繼由國家組織驗收，全力達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)晉西北最佳宜居城市的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固提升。我們今年搞的“三整治”是開場白，城建與重點(diǎn)工程是硬鋪墊，廣大干部群眾希望**發(fā)