20xx十八屆全會前瞻全面推進五大領域改革范文(編輯修改稿)
2025-01-17 05:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和安全的體制機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。七是以化解外匯儲備不斷積累和有效利用的難題為突破口，全面提升中國在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的能力。
第四，盡快推出收入分配體制改革的實施方案。從根本上理順國民收入分配關系，提高居民收入水平。深化工資制度改革，健全和規(guī)范資本、技術、管理等要素參與分配的制度，加快完善再分配調節(jié)機制，規(guī)范收入分配秩序。
第五，加快推進城鄉(xiāng)二元體制改革。革除城鄉(xiāng)二元體制，創(chuàng)建適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的農(nóng)村土地制度，支持和推動資源要素向農(nóng)村傾斜，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快推進農(nóng)村土地管理制度改革，堅持和推動要素資源向農(nóng)村傾斜，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，保護農(nóng)村勞動力進城后的各項權益，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設雙輪驅動。
第六，進一步深化國企改革。完善公司治理結構，加快解決管理層級過多、運轉效率不高等問題。把國有企業(yè)真正推向市場，根據(jù)行業(yè)的經(jīng)濟技術特征，對目前壟斷經(jīng)營比較突出的石油、電力、電信、民航、鐵路、銀行、礦產(chǎn)資源等行業(yè)，分門別類進行市場準入改革。國有資本要重點轉向公共領域，真正落實鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
第七，構建支撐經(jīng)濟發(fā)展的資源要素體制機制。隨著國內(nèi)外形勢的變化，“資源要素驅動型”發(fā)展模式已到盡頭，但無論是兩個“翻一番”、城鎮(zhèn)化還是美麗中國，都必須解決國內(nèi)日益增長的能源資源需求保障問題。
要統(tǒng)籌好能源、礦產(chǎn)、水、土地等戰(zhàn)略性資源要素與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，把經(jīng)濟增長建立在資源可接續(xù)、生態(tài)可承載的基礎上，實現(xiàn)資源要素的合理開發(fā)利用。要把保護和改善生態(tài)環(huán)境放在治國理政的優(yōu)先地位，力爭在新一輪低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展的國際競爭中，走出一條以人為本、人與自然和諧相處的發(fā)展道路。
為此，應加快推進資源
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