【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 倒一切，改革推動(dòng)一切，實(shí)力決定一切。我在全區(qū)不同類(lèi)型會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)的觀點(diǎn)，其主要目的，就是要在全區(qū)上下唱響發(fā)展這個(gè)主旋律，排除一切干擾，把發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)抓好。在工作中，我深刻認(rèn)識(shí)到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著自身的規(guī)律，不同的地區(qū)有各自不同的突出問(wèn)題，作為區(qū)委書(shū)記，必須立足本區(qū)實(shí)際，按照客觀規(guī)律辦事，找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)，抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。在工作中，我時(shí)刻注重做好“五抓”：
　　(一)抓特色。特色經(jīng)濟(jì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。上街區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，已形成以氧化鋁生產(chǎn)為核心，以鋁錠、碳素、水泥、微粉加工和蝶閥生產(chǎn)為延伸的產(chǎn)業(yè)格局?？墒桥c外部世界相比，我們的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不突出。為此，在過(guò)去的一年，我和班子成員堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的地位，因地制宜，突出特色，大力壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是以“三園”建設(shè)為核心，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷加快所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)群眾創(chuàng)造力和民間資本潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，全年非公經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到38%。
　　(二)抓改革。按照“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，我們?cè)谇皟赡旮母锏幕A(chǔ)上，大刀闊斧，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是對(duì)集體企業(yè)和糧食企業(yè)進(jìn)行全面改制，實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn)，煥發(fā)企業(yè)活力，目前這些企業(yè)所有職工的身份都已經(jīng)得到妥善安置，養(yǎng)老統(tǒng)籌全部補(bǔ)繳齊全。二是大力支持長(zhǎng)鋁公司企業(yè)改制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種形式盤(pán)活資產(chǎn)。三是加快城市公用事業(yè)改革，吸引社會(huì)力量進(jìn)行投資，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、綠化等公用事業(yè)改革，目前市容環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革已結(jié)束，園林綠化體制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理體制改革，積極打造誠(chéng)信政府、法治政府、效能政府、責(zé)任政府。五是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村體制改革，已經(jīng)制定了我區(qū)農(nóng)村改制工作意見(jiàn)。在改革中，我多次到企業(yè)、改制單位調(diào)研，對(duì)改革中的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、操作程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以指導(dǎo)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保了改革工作的順利進(jìn)行。目前，上街經(jīng)濟(jì)社會(huì)正煥發(fā)出旺盛的活力。
　　(四)抓城市建設(shè)。上街區(qū)曾經(jīng)是周邊縣區(qū)羨慕的地方，但近些年，上街區(qū)的城市建設(shè)沒(méi)有跟上加快發(fā)展的步伐，被周邊地區(qū)趕上甚至超過(guò)。為此，我和班子其他成員一起，按照“一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年出形象”的奮斗目標(biāo)，不斷拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。，建設(shè)“九路九園一渠”，進(jìn)一步改善了城市形象。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒適適”的目標(biāo)，打造優(yōu)美整潔舒適的人居環(huán)境，在社區(qū)美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景觀道路建設(shè)等五方面齊頭并進(jìn)，取得很大成效。配合“四城聯(lián)創(chuàng)”，我們堅(jiān)持大創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全民參與創(chuàng)建的理念，集中對(duì)14條背街小巷進(jìn)行改造，大面積培植綠地，栽植行道樹(shù)，全面清理城市垃圾、除四害、清除違規(guī)廣告、改造關(guān)閉五小、改造整頓市場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、汽車(chē)站、火車(chē)站等窗口單位進(jìn)行衛(wèi)生整治，城市面貌有了明顯變化。
　　三、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，多措并舉，努力構(gòu)建和諧社會(huì)
　　穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，什么事也辦不成。目前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和各種矛盾的多發(fā)期，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。為此，我多次主持召開(kāi)信訪穩(wěn)定工作會(huì)，采取切實(shí)可行的措施，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制度，從區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，從我做起，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)抓信訪工作不力、上訪問(wèn)題解決不好的單位責(zé)任人予以責(zé)任追究，從而形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。二是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)干部下訪工作。變上訪為下訪，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)減少信訪源。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)防排查措施，對(duì)信訪苗頭特別是容易誘發(fā)越級(jí)上訪的問(wèn)題，全面排查，及時(shí)化解。三是切實(shí)做好依法治訪工作。為了保護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)秩序，依法治訪已是當(dāng)務(wù)之急。在正確引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪的同時(shí)，對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理和集中教育。過(guò)去一年，全區(qū)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
　　四、堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
　　在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人是關(guān)鍵因素。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是上街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)成功的關(guān)鍵。一年來(lái)，我高度重視黨建工作，重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。從優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍入手，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，緊緊把握德才兼?zhèn)湓瓌t，充實(shí)調(diào)整了部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，加大了對(duì)年輕干部、婦女干部和非黨干部的培訓(xùn)和使用力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加合理，活力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)入手，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，全面落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)責(zé)任制。緊緊圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)和“兩定三創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展治軟、治窮、治亂活動(dòng)，搞好農(nóng)村“兩委”班子培訓(xùn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)下派干部的管理，大力實(shí)施鎮(zhèn)(辦)干部包村、村干部包組、鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管、村財(cái)鎮(zhèn)監(jiān)。積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，努力擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。從加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度入手，嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。狠抓“兩個(gè)條例”和“十個(gè)不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，深入開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。
　　五、堅(jiān)持以身作則，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
　　一年來(lái)，我始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，團(tuán)結(jié)區(qū)四大班子，圍繞中心工作，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
　　在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)方面，作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，我在思想上、工作上對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦一直繃得很緊，高度重視全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求，全面主持全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，積極組織貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，及時(shí)研究解決涉及