【文章內(nèi)容簡介】 應急救援檔案歸檔要求 (1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。 (2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。 (3)存檔文件必須為原件； (4)文件歸檔時要有交接手續(xù)； (5)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作； 應急救援檔案的借閱 (1)根據(jù)《檔案借閱制度》辦理相關手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。 (2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。 應急救援檔案的保管及銷毀 (1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導； (2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案； (3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。 (4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。應急通信網(wǎng)絡保密、運行維護管理制度 應急通信網(wǎng)絡是各種通信網(wǎng)絡和技術手段，使應急人員無論在何地、采用何種接入方式，都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會話，在應急情況下保障通訊的暢通，企業(yè)作為與應急響應相關的重點企業(yè)，需要保證能夠上傳，能夠接受上級的指令，而要確保應急救援行動能夠在統(tǒng)一指揮下的有效啟動，防止應急通信網(wǎng)絡受網(wǎng)絡運行的不安全因素影響，特制定保密管理制度： 為保護應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的有效運行安全，礦應急救援領導組負責主管本礦應急通信系統(tǒng)的保密工作。 規(guī)劃和建設應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，應當同步規(guī)劃落實相應的保密設施。 應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的購進、安裝和使用，必須符合相關保密要求。 應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)應當采取有效的保密措施，配置合格的保密專用設備，防泄密、防竊密；所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。 應急通信網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)應當采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術措施。 應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的訪問應當按照權(quán)限控制、不得進行越權(quán)操作；未采取技術安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。 保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。 存儲企業(yè)相關秘密的計算機媒體，應按所存儲信息的最高密級標明密級，并按相應密級的文件進行管理；存儲在計算機信息系統(tǒng)內(nèi)的秘密信息應當采取保護措施。 存儲過應急通信信息的計算機媒體的維修應保證所存儲的秘密信息不被泄露。 應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)打印輸出的保密文件，應當按相應密級的文件進行管理。 1保密信息處理場所應當根據(jù)保密程度和有關規(guī)定設立控制區(qū)，未經(jīng)管理機關批準無關人員不得進入。 1保密信息處理場所應當定期或者根據(jù)需要進行保密技術檢查。 1應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的保密應實行領導負責制，由使用計算機信息系統(tǒng)的單位的主管領導負責本單位的計算機信息系統(tǒng)的保密工作，并指定有關機構(gòu)和人員具體承辦。 1應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應經(jīng)過嚴格審查，定期進行考核，并保持相對穩(wěn)定。 1對在計算機信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的單位和人員應給予獎勵。 1違反本規(guī)定，由礦應急領導辦公室責令其停止使用，限期整改，經(jīng)相關驗收合格后，方可使用。應急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。 三、職責： 供應部負責各種應急救援器材的日常管理。 綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。四、檢查與維護管理 非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領導同意方可使用。 由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。 在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。應急救援裝備、器材管理職責和制度一、目的：對應急求援設備進行有效管理、控制、維護，確保突發(fā)事件發(fā)生后應急救援工作的順利進行，減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴大。二、適用范圍：1．適用于本礦所有應急救援設備的控制。2．應急救援設備包括：⑴應急電話：救護電話1火警報警電話119。⑵常備藥品：消炎藥，治療冠心病及降血壓藥，止咳平喘藥，解痙止痛及止吐，通便藥，解熱止痛藥，鎮(zhèn)靜藥及脫敏藥，脫水藥，搶救藥，治療配藥的液體。⑶常用物品：體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。⑷急救藥品：20%甘露醇注射液、%鹽水注射液、低分子右旋糖酐注射液、706代血漿、多巴胺、西地蘭。⑸消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%過氧化氫（雙氧水）、%新潔爾滅、%鹽水、1%龍膽紫液、紅汞。滅菌棉球、棉簽、持物鉗。⑹急救物品：急救包（內(nèi)含無菌敷料、繃帶）。縫合包（內(nèi)含手術刀、止血鉗、剪刀、鑷子、持針器、縫合針、線、敷料等）。各種常用小夾板或石膏繃帶，擔架，止血帶、氧氣袋。三、職責：1．安檢部負責對各部門應急救援設備的配備情況有效性進行檢查、監(jiān)督，確保應急救援設備齊全、有效。2．辦公室負責對本地區(qū)應急救援設備的配備情況有效性進行檢查、監(jiān)督，確保應急救援設備齊全、有效。3．安檢部負責本單位應急救援設備的齊全有效。四、工作程序：1．應急救援設備的配備及有效管理。⑴本礦對應急救援設備的配備情況及有效性進行檢查、監(jiān)督管理。⑵安檢部按規(guī)定配備應急救援設備，并保持其有效性。2．安檢部由應急救援設備分管人員填寫申請單，報礦長審核，項目分管經(jīng)理審批后實施。3．采購應急救援設備應到市一級醫(yī)院或附屬門市部，以保證設備質(zhì)量。4．新購設備由分管人員驗收，并且進行存放，建立臺帳。5．分管人員做好平時應急救援設備的領用登記手續(xù)，并及時根據(jù)臺帳增添設備。五、記錄清單：應急救援電話、藥品、設備清單。應急信息報告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報告應及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指：涉險10人以上的事故；造成3人以上被困或者下落不明的事故；其他較大涉險事故。五、信息的接收及通報凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災情報告，應初步確定響應級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應急救援預案，按照通知順序逐個通知相關人員。本礦24小時應急值守電話：4672147（外線）、700、701（內(nèi)線）六、信息傳遞調(diào)度室在接到事故信息時，應當立即啟動應急預案規(guī)定的應急響應，立即向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應處置和采取相應措施。發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本部門負責人及調(diào)度室報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向煤炭局報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應當報告的情況。事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領導指示向長治礦山救護大隊匯報，請求救援。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行國家《礦山事故災害應急預案》關于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關部門按照事故信息發(fā)布原則對外進行信息發(fā)布。 事故信息發(fā)布原則真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應真實、準確。及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災進展情況，及時向新聞媒體通報。正面引導原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎上，重點對事故搶險救災進展情況進行通報。九、事故責任分析根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責任、間接責任者。①直接責任：凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。②間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。①直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。②主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。十、事故責任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。十二、《事故調(diào)查報告》下達后由安全部按標準進行落實，罰款納入礦安全基金。十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安檢部負責跟蹤落實。應急投入及資源保障制度 一、目的和適用范圍 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。 　 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災害）等緊急情況的預防和處理。 二、應急管理原則 　　實行行政領導負責制和責任追究制。 　　以人為本，安全第一。 　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 　　預防為主，強化基礎，快速反應。 　　科學實用。 　　分級響應。 三、應急管理機構(gòu)領導機構(gòu) 　　　總指揮：礦長 　　　副總指揮：總工程師及各分管領導 　　　成 員：安檢部、技術部、通防隊、機電動力部、調(diào)度室、辦公室、供應部、財務部、各區(qū)隊負責人等。 四、應急保障 　　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。 　　　安全部要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。 　　　財務部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。 　　　供應部要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。 　　　醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。 　　　交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。 　　　人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。 五、監(jiān)督管理 　　　預案演練 　　　各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。 　　　培訓教育 　　　由安全部牽頭，調(diào)度室負責協(xié)助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救