【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)急救援檔案歸檔要求 (1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。 (2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。 (3)存檔文件必須為原件； (4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)； (5)各部門(mén)兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作； 應(yīng)急救援檔案的借閱 (1)根據(jù)《檔案借閱制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫(xiě)利用效果反饋登記簿。 (2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。 應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀 (1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門(mén)文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； (2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案； (3)專職檔案員對(duì)各部門(mén)移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。 (4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書(shū)檔案銷毀清冊(cè)。應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是各種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段，使應(yīng)急人員無(wú)論在何地、采用何種接入方式，都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會(huì)話，在應(yīng)急情況下保障通訊的暢通，企業(yè)作為與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)，需要保證能夠上傳，能夠接受上級(jí)的指令，而要確保應(yīng)急救援行動(dòng)能夠在統(tǒng)一指揮下的有效啟動(dòng)，防止應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)受網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的不安全因素影響，特制定保密管理制度： 為保護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運(yùn)行安全，礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)主管本礦應(yīng)急通信系統(tǒng)的保密工作。 規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密設(shè)施。 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的購(gòu)進(jìn)、安裝和使用，必須符合相關(guān)保密要求。 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，配置合格的保密專用設(shè)備，防泄密、防竊密；所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級(jí)要求相一致。 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問(wèn)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限控制、不得進(jìn)行越權(quán)操作；未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫(kù)不得聯(lián)網(wǎng)。 保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、使用和銷毀。 存儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)秘密的計(jì)算機(jī)媒體，應(yīng)按所存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)標(biāo)明密級(jí)，并按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理；存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)的秘密信息應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。 存儲(chǔ)過(guò)應(yīng)急通信信息的計(jì)算機(jī)媒體的維修應(yīng)保證所存儲(chǔ)的秘密信息不被泄露。 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印輸出的保密文件，應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理。 1保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密程度和有關(guān)規(guī)定設(shè)立控制區(qū)，未經(jīng)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。 1保密信息處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)需要進(jìn)行保密技術(shù)檢查。 1應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，并指定有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。 1應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，定期進(jìn)行考核，并保持相對(duì)穩(wěn)定。 1對(duì)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 1違反本規(guī)定，由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室責(zé)令其停止使用，限期整改，經(jīng)相關(guān)驗(yàn)收合格后，方可使用。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。 三、職責(zé)： 供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。 綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。四、檢查與維護(hù)管理 非事故情況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。 由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。 在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。應(yīng)急救援裝備、器材管理職責(zé)和制度一、目的：對(duì)應(yīng)急求援設(shè)備進(jìn)行有效管理、控制、維護(hù)，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行，減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。二、適用范圍：1．適用于本礦所有應(yīng)急救援設(shè)備的控制。2．應(yīng)急救援設(shè)備包括：⑴應(yīng)急電話：救護(hù)電話1火警報(bào)警電話119。⑵常備藥品：消炎藥，治療冠心病及降血壓藥，止咳平喘藥，解痙止痛及止吐，通便藥，解熱止痛藥，鎮(zhèn)靜藥及脫敏藥，脫水藥，搶救藥，治療配藥的液體。⑶常用物品：體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。⑷急救藥品：20%甘露醇注射液、%鹽水注射液、低分子右旋糖酐注射液、706代血漿、多巴胺、西地蘭。⑸消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%過(guò)氧化氫（雙氧水）、%新潔爾滅、%鹽水、1%龍膽紫液、紅汞。滅菌棉球、棉簽、持物鉗。⑹急救物品：急救包（內(nèi)含無(wú)菌敷料、繃帶）?？p合包（內(nèi)含手術(shù)刀、止血鉗、剪刀、鑷子、持針器、縫合針、線、敷料等）。各種常用小夾板或石膏繃帶，擔(dān)架，止血帶、氧氣袋。三、職責(zé)：1．安檢部負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)應(yīng)急救援設(shè)備的配備情況有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督，確保應(yīng)急救援設(shè)備齊全、有效。2．辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)應(yīng)急救援設(shè)備的配備情況有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督，確保應(yīng)急救援設(shè)備齊全、有效。3．安檢部負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援設(shè)備的齊全有效。四、工作程序：1．應(yīng)急救援設(shè)備的配備及有效管理。⑴本礦對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備的配備情況及有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督管理。⑵安檢部按規(guī)定配備應(yīng)急救援設(shè)備，并保持其有效性。2．安檢部由應(yīng)急救援設(shè)備分管人員填寫(xiě)申請(qǐng)單，報(bào)礦長(zhǎng)審核，項(xiàng)目分管經(jīng)理審批后實(shí)施。3．采購(gòu)應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)到市一級(jí)醫(yī)院或附屬門(mén)市部，以保證設(shè)備質(zhì)量。4．新購(gòu)設(shè)備由分管人員驗(yàn)收，并且進(jìn)行存放，建立臺(tái)帳。5．分管人員做好平時(shí)應(yīng)急救援設(shè)備的領(lǐng)用登記手續(xù)，并及時(shí)根據(jù)臺(tái)帳增添設(shè)備。五、記錄清單：應(yīng)急救援電話、藥品、設(shè)備清單。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故的信息是指：涉險(xiǎn)10人以上的事故；造成3人以上被困或者下落不明的事故；其他較大涉險(xiǎn)事故。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開(kāi)救助行動(dòng)，調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話：4672147（外線）、700、701（內(nèi)線）六、信息傳遞調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭局及其它上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向煤炭局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向長(zhǎng)治礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。七、信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。 事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦安全基金。十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施，由安檢部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。應(yīng)急投入及資源保障制度 一、目的和適用范圍 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。 　 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。 二、應(yīng)急管理原則 　　實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 　　以人為本，安全第一。 　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 　　預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。 　　科學(xué)實(shí)用。 　　分級(jí)響應(yīng)。 三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 　　　總指揮：礦長(zhǎng) 　　　副總指揮：總工程師及各分管領(lǐng)導(dǎo) 　　　成 員：安檢部、技術(shù)部、通防隊(duì)、機(jī)電動(dòng)力部、調(diào)度室、辦公室、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。 四、應(yīng)急保障 　　　各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。 　　　安全部要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。 　　　財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。 　　　供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 　　　醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。 　　　交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 　　　人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。 五、監(jiān)督管理 　　　預(yù)案演練 　　　各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。 　　　培訓(xùn)教育 　　　由安全部牽頭，調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救