【文章內(nèi)容簡介】 作： (一 )認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定《吉林省 2020— 2020 年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要》，明確任務(wù)目標(biāo)，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。進(jìn)一步完善加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的政策措施。加快商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。實(shí)施一批大型水利工程。全面推廣先進(jìn)適用技術(shù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。深入實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ?，做?qiáng)做大畜牧業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快農(nóng)田防護(hù)林更新改造步伐，啟動(dòng)?xùn)|部速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。選擇30 個(gè)鎮(zhèn)、 100 個(gè)行政村作為試點(diǎn)，先行啟動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等的投入。推進(jìn)改水改廁，啟動(dòng)農(nóng)村清潔能源工程。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，到 2020 年全省農(nóng)村中小學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)，逐步擴(kuò)大免費(fèi)教科書范圍。三年內(nèi)完成縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。率先建立覆蓋全省農(nóng)村的新型合作醫(yī)療制度。推動(dòng)文化信息資源共享工程覆蓋鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)廣播電視“村村通”工程。繼續(xù) 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 16 頁 深化農(nóng)村綜合改革。完善糧食流通體制改革。積極發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織。把培育新農(nóng)民與促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，實(shí)施“一推雙帶”，建立農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。深入推進(jìn)縣域突破戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)整體跨越。 (二 )堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，壯大提 升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動(dòng)體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步發(fā)展壯大支柱、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。以一汽為龍頭，著力提高自主創(chuàng)新能力、整車生產(chǎn)能力和零部件配套能力，建設(shè)具有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。以吉化和油田為依托，加快推進(jìn)原料路線多元化、產(chǎn)品加工精深化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸化，建設(shè)全國綜合性石化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用我省豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源，建設(shè)全國最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。積極發(fā)展醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培 育發(fā)展能源、冶金、建材、紡織和旅游等特色產(chǎn)業(yè)，做大人參、礦泉水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，大力發(fā)展輕工業(yè)。培育一批名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。積極推進(jìn)企業(yè)信息化。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等，推動(dòng)金融、信息、社區(qū)和會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)增長。 (三 )繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，進(jìn)一步加大投入。全省“十一五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資總規(guī)模要達(dá)到 萬億元，比“ 十五”增加 1 萬億元。重點(diǎn)加大 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁 共 16 頁 工業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)改造、高新技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快實(shí)施一汽“五大”工程、吉化百萬噸乙烯擴(kuò)建、吉林油田油氣勘探開發(fā)、通鋼 1000 萬噸鋼、長春大成 300 萬噸化工醇等一批關(guān)系全局的重大項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造，加強(qiáng)大中型煤礦開發(fā)建設(shè)。全省新增發(fā)電裝機(jī)達(dá)到 700 萬千瓦，基本形成省內(nèi) 500 千伏電網(wǎng)骨架。實(shí)施鐵路網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃，新建改建鐵路 1300 公里。完善“五縱五橫”公路網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍虪幦∵_(dá)到 2020 公里，基本實(shí)現(xiàn)省會(huì)長春與各市州所在地、出海入關(guān)通道和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的高速公路聯(lián)結(jié)。優(yōu)化民航機(jī)場布局，構(gòu)建“一主四輔”的機(jī)場格局。完善通信網(wǎng)絡(luò)，加快“數(shù)字吉林”建設(shè)。積極推進(jìn)長白山管理區(qū)的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在實(shí)施投資拉動(dòng)中，充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，強(qiáng)化企業(yè)的投資主體地位，廣泛吸引社會(huì)資本，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理。 (四 )深入實(shí)施科教興省和人才興業(yè)戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力放在更加突出的位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。充分發(fā)揮我省科技、教育和人力資源優(yōu)勢，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)科學(xué)研究、前 沿技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。深化科技體制改革，增加創(chuàng)新投入，整合科技資源，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。搞好國家和省級工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化教育改革，加大教育投入，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁 共 16 頁 學(xué)習(xí)體系。推進(jìn)人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才資源開發(fā)和人才能力建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。 (五 )深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全方位擴(kuò)大開放。著力推 進(jìn)行政管理體制改革，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)。深入推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，做大總量，做強(qiáng)企業(yè)，搶占新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立公共財(cái)政體系。加快發(fā)展土地、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場。建立完善現(xiàn)代市場體系。 實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對內(nèi)對外開放水平。大力開展招商引資，打造東