【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 考核、黨建考核、領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)以及審計(jì)、巡視等，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)匀淮嬖诓簧偻怀鰡栴}。我們要以這次主題教育為契機(jī)，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認(rèn)真檢視問題，把整改貫穿始終，明確整改目標(biāo)和改進(jìn)措施，聚焦問題抓整改，切實(shí)把問題整改到位。
(一)聚焦應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦查問題、抓整改。
當(dāng)前美國(guó)出于遏制我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略圖謀，揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒、濫用關(guān)稅手段、實(shí)施極限施壓，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給中央企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來不少困難和挑戰(zhàn)。公司是最早走出國(guó)門的電力施工企業(yè)，國(guó)際化發(fā)展是公司長(zhǎng)期健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)公司海外業(yè)務(wù)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響的可能性在加大。一是要認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)別市場(chǎng)，特別是有些易受到美國(guó)或其盟友的政治、經(jīng)濟(jì)、外交壓力的國(guó)家，分析海外市場(chǎng)和海外項(xiàng)目建設(shè)的變化和趨勢(shì)，提前謀劃應(yīng)對(duì)措施，規(guī)避可能發(fā)生的爭(zhēng)議糾紛、法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。二是要認(rèn)真研究我們可能遭受海外制裁和長(zhǎng)臂管轄的可能性，目前被美國(guó)列入制裁范圍的國(guó)家和地區(qū)包括俄羅斯、伊朗、蘇丹、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、敘利亞等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，此外還有超過6000個(gè)列入特別指定國(guó)民(SDN)名單的實(shí)體和個(gè)人，有的中資企業(yè)已經(jīng)被美國(guó)實(shí)施了處罰或調(diào)查，公司在上述相關(guān)國(guó)家也有業(yè)務(wù)，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。三是要研究海外項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的影響，海外項(xiàng)目采購(gòu)的設(shè)備，如果涉及美國(guó)公司的技術(shù)和元器件，也有可能出現(xiàn)限制采購(gòu)、成本可能升高等問題，對(duì)公司國(guó)際業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。四是要分析在落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦等方面，存在的理念、意識(shí)、精神等方面的問題。要通過這次主題教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的復(fù)雜性、艱巨性與長(zhǎng)期性，立足于維護(hù)國(guó)家利益的戰(zhàn)略高度，全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感與自覺性，進(jìn)一步強(qiáng)化公司防范化解重大國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緊迫感和責(zé)任感，健全完善應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮中央企業(yè)的作用。
(二)聚焦公司高質(zhì)量發(fā)展查問題、抓整改。
公司組建以來，按照集團(tuán)公司158號(hào)文件和123號(hào)文件精神，公司確定了“建設(shè)具有較強(qiáng)投融資能力、一體化服務(wù)能力的知名國(guó)際型工程公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，但對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，我們還有不小的差距。一是歷史遺留問題干擾依然嚴(yán)重。歷史潛虧對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況構(gòu)成了整體影響。公司的違法案件對(duì)公司的后續(xù)影響依然存在。二是新業(yè)務(wù)的開展受到制約。公司核心能力尚未形成，目前資源能力與業(yè)務(wù)需求不能完全匹配，各項(xiàng)新型業(yè)務(wù)的開展受到制約，如新業(yè)務(wù)在資質(zhì)、人力資源、業(yè)績(jī)方面受到了較大的制約和影響。三是商業(yè)模式創(chuàng)新受到挑戰(zhàn)。受國(guó)家宏觀投資環(huán)境影響，公司投資業(yè)務(wù)發(fā)展、PPP業(yè)務(wù)發(fā)展受到局限，公司積極在實(shí)踐中探索、創(chuàng)新營(yíng)銷模式，同時(shí)不得不花費(fèi)大量的精力在業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)上進(jìn)行選擇和權(quán)衡，這更需要公司決策團(tuán)隊(duì)具備專業(yè)的能力，同時(shí)需要勇氣和擔(dān)當(dāng)。四是公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量亟待提高。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，公司提質(zhì)增效的成效不明顯，發(fā)展質(zhì)量不高，規(guī)模與收益的增長(zhǎng)幅度未成正比，營(yíng)收利潤(rùn)率偏低。部分項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理粗放，成本管控不夠嚴(yán)格，“以包代管”現(xiàn)象仍然存在，資源配置方式缺乏經(jīng)濟(jì)性比較，整體質(zhì)量效益偏低。
通過這次主題教育，我們要進(jìn)一步牢固樹立和深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和質(zhì)量效益優(yōu)先，瞄準(zhǔn)做強(qiáng)做優(yōu)做大和公司發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)公司思想觀念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資源配置等制約高質(zhì)量發(fā)展的短板和瓶頸問題，加大破解和整改力度，以主題教育的成效切實(shí)推動(dòng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。
(三)聚焦深化企業(yè)改革查問題、抓整改。
黨的十八大以來，公司按照集團(tuán)(股份)公司的具體安排，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部重組、“三供一業(yè)”、“三項(xiàng)制度”等改革重點(diǎn)任務(wù)，但對(duì)照上級(jí)要求和企業(yè)發(fā)展的需要，還是存在不小的差距。一是一體化重組尚未完成，設(shè)計(jì)與施工在能力對(duì)接上依然存在錯(cuò)位，公司總部打造的一體化服務(wù)能力與子分公司的專業(yè)能力匹配度不高，資源整合能力與業(yè)務(wù)需求未完全匹配，體現(xiàn)國(guó)際型工程公司的核心要素還沒有真正形成。二是內(nèi)部重組還需要進(jìn)一步深化，建設(shè)公司的“四個(gè)統(tǒng)一”還需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)，服務(wù)服從于公司整體戰(zhàn)略，發(fā)揮專業(yè)支撐的作用還需要進(jìn)一步體現(xiàn)。要對(duì)設(shè)計(jì)院的深化改革加強(qiáng)探索和研究，發(fā)揮規(guī)劃咨詢的高端引領(lǐng)作用，加快形成一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)能力。三是組織機(jī)構(gòu)的變革還需要進(jìn)一步優(yōu)化，按照公司戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，有針對(duì)性加以研究，在組織架構(gòu)、功能定位、職責(zé)邊界方面加強(qiáng)探索，主動(dòng)改革不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、不符合工程公司定位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造高效靈活機(jī)動(dòng)的市場(chǎng)主體，加快戰(zhàn)略規(guī)劃落地。四是要繼續(xù)深化推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，進(jìn)一步完善分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。公司面臨的外部市場(chǎng)壓力、內(nèi)部改革壓力未真正傳遞到每個(gè)經(jīng)營(yíng)單元、每位干部員工，“大鍋飯”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，部分人員“等、靠、要”觀念仍然存在，與公司共患難、共存亡的生命共同體意識(shí)仍需加強(qiáng)。
通過這次主題教育，我們要進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深化改革的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓“不敢改”的卸下包袱，“不會(huì)改”的對(duì)標(biāo)先進(jìn)，“不愿改”的主動(dòng)作為，以更大的勁頭、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，加快解決一批制約改革的深層次矛盾和問題，全面推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)落地。
(四)聚焦加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)查問題、抓整改。
黨的十八大以來，按照集團(tuán)(股份)公司黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我們把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”作為全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。但我們也必須清醒看到，當(dāng)前公司各級(jí)黨組織在作風(fēng)建設(shè)上依然存在一些突出問題。一是落實(shí)力度有待于進(jìn)一步到位。針對(duì)中央和上級(jí)黨組織的新精神新要求新部署，還是存在工作落實(shí)不夠的現(xiàn)象，有的新要求、新部署，采用了轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)的方式，造成結(jié)合公司實(shí)際不夠緊密，有的還存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象。二是調(diào)查研究有待于進(jìn)一步深入。班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層還不夠，與基層群眾的交流聯(lián)系還不夠充分，對(duì)基層第一線的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的解決還要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是“四風(fēng)”整治有待于進(jìn)一步深化。存在一些安排布置工作針對(duì)性不夠強(qiáng)、檢查考核工作不到位、基層落實(shí)執(zhí)行力度不夠等問題。
通過這次主題教育，我們要從政治建設(shè)的高度，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署，緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，解決職工群眾實(shí)際困難。進(jìn)一步發(fā)揮頭雁效應(yīng)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，提振起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(五)聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè)查問題、抓整改。
黨的十八大以來特別是全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx總書記重要指示精神和黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，致力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，取得了一定的成績(jī)。但同時(shí)我們也要清醒看到，總書記指出的黨內(nèi)存在思想不純、政治不純、組織不純等問題在公司各級(jí)黨組織中還不同程度存在。一是理論武裝還不夠深入，對(duì)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)還不系統(tǒng)，沒有很好地結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行深入研討并形成具體落實(shí)措施或方案，在真正將xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落實(shí)到指導(dǎo)工作實(shí)踐上還有差距，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有不足。二是基層黨建還不夠規(guī)范，基層黨組織設(shè)置還需要進(jìn)一步完善，基層黨組織工作主動(dòng)性不足，基本工作還有缺項(xiàng)漏項(xiàng)問題，黨工委的工作還需要規(guī)范。三是干部管理還需要加強(qiáng)，存在對(duì)個(gè)別崗位、個(gè)別干部考察不夠深入，對(duì)考察對(duì)象的社會(huì)關(guān)系、情趣愛好、脾氣秉性等動(dòng)態(tài)信息掌握不足的問題。干部隊(duì)伍整體精神狀態(tài)經(jīng)過換屆選聘后，有一定的改變，但仍沒有達(dá)到最佳狀態(tài)。干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。四是“四個(gè)意識(shí)”還需要進(jìn)一步提升，黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)，抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育管理監(jiān)督及作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步下功夫。子公司黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的開展不夠深入，需要加以整改。五是“兩個(gè)責(zé)任”還需要嚴(yán)格落實(shí)，還是不同程度存在黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，嚴(yán)管和問責(zé)、懲處力度還不夠。
通過這次主題教育，我們要站在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，扎實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，全面提升公司黨建質(zhì)量。公司黨委將認(rèn)真履行對(duì)三個(gè)二級(jí)黨委和三個(gè)常設(shè)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督管理，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
四、要把主題教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效 這次主題教育時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，各企業(yè)黨委要高度重視，把主題教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，推動(dòng)主題教育高質(zhì)量開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨中央和集團(tuán)(股份)公司黨委的部署要求，公司黨委成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，趙啟明和周毅同志任副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司黨群工作部，由周毅同志兼任辦公室主任，成員由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)主題教育的具體組織實(shí)施。公司各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，當(dāng)好表率。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)了解主題教育進(jìn)展情況，研究解決重大事項(xiàng)，抓好所屬單位黨組織的主題教育。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，切實(shí)把主題教育同落實(shí)xxx總書記重要指示、黨中央重大部署和集團(tuán)(股份)公司黨委具體安排、同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、