20xx年人社局最高領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)以用權(quán)專(zhuān)題研討發(fā)言材料(編輯修改稿)
2025-01-17 00:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上從來(lái)就是這樣做，這是一種傳統(tǒng)，你們必須服從我，這就構(gòu)成了權(quán)力行使的第一種基礎(chǔ)。
第二種基礎(chǔ)，馬克斯amp。middot。韋伯把它叫做個(gè)人魅力型，就是有一批領(lǐng)袖或者精英分子特別聰明能干，具有先知的特質(zhì)。比如說(shuō)，有的人就被稱(chēng)為英雄，被稱(chēng)為大領(lǐng)袖。他們個(gè)人具有魅力，大家都非常欣賞他。所以，這樣的英雄也好，領(lǐng)袖也好，先知也好，他們?cè)趺葱惺箼?quán)力?他們行使權(quán)力的基礎(chǔ)就在于大家非常佩服他，認(rèn)為跟著他一定能夠勝利，也能夠改變生活，日子越過(guò)越好。這樣的行使權(quán)力基礎(chǔ)，馬克斯amp。middot。韋伯把它稱(chēng)為個(gè)人魅力型。
第三種是法理型。行使權(quán)力的基礎(chǔ)是建立在法治的基礎(chǔ)上。這就講到我們當(dāng)今時(shí)代的官員都是，特別是政治的官員，是由人民選舉產(chǎn)生的。由人民選舉產(chǎn)生的干部官員怎么行使權(quán)力?他們行使權(quán)力基礎(chǔ)就在于法律依據(jù)，是法律授予的。因此，他們起領(lǐng)導(dǎo)作用、行使權(quán)力是有法律根據(jù)的，所以被領(lǐng)導(dǎo)者必須要服從，因?yàn)槟悴环哪憔瓦`反了法律。
這是馬克斯amp。middot。韋伯對(duì)權(quán)力行使所做的三類(lèi)分析。從這里我們也可以看到，當(dāng)然第三類(lèi)是今天我們需要的、也是我們必須強(qiáng)調(diào)的、也是我們要這樣做的。這是正確的。
第五，關(guān)于權(quán)力行使的要求。
我們?cè)趺葱惺箼?quán)力?對(duì)行使權(quán)力也有一些基本的要求，當(dāng)然對(duì)這樣的要求，又有兩種截然不同的看法。比如說(shuō)，對(duì)于權(quán)力要不要受到限制就有兩種基本的看法。一種認(rèn)為，權(quán)力可以無(wú)限制的，具有無(wú)限性，不受任何制約。比如說(shuō)，過(guò)去的皇權(quán)就主張這樣，因?yàn)槲沂翘熳?，君?quán)神授，我的權(quán)力是上帝給我的，這個(gè)權(quán)力當(dāng)然不受制約，所以權(quán)力具有無(wú)限性。那
么，另外一種看法是權(quán)力是有限性的，它要受到限制、受到制約。還有權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，權(quán)力要不要講責(zé)任呢?有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為權(quán)力不要講責(zé)任。但另外一種觀(guān)點(diǎn)就認(rèn)為權(quán)責(zé)必須對(duì)等。再比如，行使權(quán)力有沒(méi)有道德這個(gè)要求，也有兩種截然不同的看法。一種是行使權(quán)力一定要講道德。比如說(shuō)，孔子說(shuō)得好：政者，正也。子帥以正，孰敢不正?所以，孔子所主張的儒家學(xué)派提倡要修身齊家治國(guó)才能平天下，一句話(huà)要以德治國(guó)。但另外一種理論卻是反的，不主張這種觀(guān)點(diǎn)。我們大家知道，在西方有一個(gè)叫馬基雅維利的政治學(xué)家，他就主張政治可以不講道德，只要你認(rèn)為你政治的目的是高尚的，那么就行了。政治目的的高尚就說(shuō)明你其他方面也都是高尚的，所以在手段上，你可以采取非常卑鄙卑劣的或者野蠻的各種方式，只要是為了高尚的目的而使用，那就可以。所以，馬基雅維利公開(kāi)地勸君主，他寫(xiě)了一本《君主論》。在這本著作中，他主張君主應(yīng)該同時(shí)具有狐貍和獅子的品格。獅子非常兇猛強(qiáng)暴，而狐貍非常狡猾、善于使用詭計(jì)。所以，大家就可以看出，馬基雅維利認(rèn)為對(duì)權(quán)力使用的要求可以不講道德。
我剛才分別說(shuō)明了，權(quán)力到底要不要限制，權(quán)力到底有沒(méi)有責(zé)任。權(quán)力到底要不要講道德。這都是基本的要求，從中我們可以看到我們當(dāng)然是主張權(quán)力要受到制約的、限制的，權(quán)力當(dāng)然要講責(zé)任的，同時(shí)權(quán)力也一定要講道德的。
第六，我想總結(jié)一下，我們對(duì)權(quán)力應(yīng)該有一個(gè)怎么樣的正確的態(tài)度呢?
我想用我們革命導(dǎo)師或者我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人的論述在這里簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)一下，我們對(duì)權(quán)力正確的態(tài)度。比如，馬克思說(shuō)過(guò)，我們共產(chǎn)黨的干部應(yīng)該當(dāng)人民的勤務(wù)員，做人民的公仆，為人民掌好權(quán)力。毛澤東同志也說(shuō)了一句話(huà)非常簡(jiǎn)潔的：為人民服務(wù)。xxx同志講，要以人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，作為衡量用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民同志提出三個(gè)代表重要思想，其中有一條就是要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤同志提出以人為本，他還講了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。xxx同志認(rèn)為馬克思主義的權(quán)力觀(guān)就是兩句話(huà)：權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。
以上我們說(shuō)是革命導(dǎo)師和黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于權(quán)力的最基本的論述和看法。我認(rèn)為其中有四句話(huà)特別重要，就是：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。這四句話(huà)從根本上解決的權(quán)力的來(lái)源，那就是權(quán)為民所賦。權(quán)力的目的，權(quán)為民所用。權(quán)力的功能，要情為民所系，利為民所謀，把這些問(wèn)題都講清楚了。
權(quán)力使用的種種誤區(qū)和分析
權(quán)力是一柄雙刃利劍，用得好，利國(guó)利民。用得不好，禍國(guó)殃民。權(quán)力的使用一定要避免陷入誤區(qū)，當(dāng)前在權(quán)力
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