20xx全面深化改革高層研討會(huì)典型發(fā)言試點(diǎn)破難題落實(shí)見真章_經(jīng)典難題(編輯修改稿)
2025-01-16 23:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 試的關(guān)系。
五是暫時(shí)陣痛與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
六是行政體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)系。
準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)要求。
以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，建立完善與建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化開放城市相適應(yīng)的體制機(jī)制和制度體系。重點(diǎn)要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生四條主線展開。必須抓好中央決定的336項(xiàng)改革事項(xiàng)、省委部署的320項(xiàng)改革事項(xiàng)的全面落實(shí)。繼續(xù)完善和深化郴州已經(jīng)推進(jìn)的各項(xiàng)改革。不斷謀劃和推進(jìn)新的領(lǐng)域的改革。立即實(shí)施一批方向明、實(shí)際急需、見效快、地方有操作空間的改革。2020～2020年為重點(diǎn)突破階段。2020～2020年為全面深化階段。2020～2020年為制度完善階段。
準(zhǔn)確把握改革的主要任務(wù)。
“1+7”文件體系提出了7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的40項(xiàng)改革措施以及黨的建設(shè)制度改革。首先從深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能入手，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系、邊界。接著部署開放型經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明和轉(zhuǎn)型發(fā)展等三個(gè)方面的改革事項(xiàng)，這是郴州發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)，也是三張?zhí)厣?，同時(shí)也是需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用的領(lǐng)域。接下來部署了文化和社會(huì)發(fā)展、民主政治和法治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的改革，這是需要強(qiáng)化政治保障、更好發(fā)揮政府作用的領(lǐng)域。實(shí)質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革主要是減少政府管制，簡(jiǎn)政放權(quán)，給市場(chǎng)主體松綁，讓市場(chǎng)發(fā)力，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，一句話，就是更好更快地做大“蛋糕”。社會(huì)領(lǐng)域的改革，主要是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善民生，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等，促進(jìn)社會(huì)公平，一句話，就是更多更好地分好“蛋糕”。黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革，主要是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)肅法紀(jì)，從制度上保證黨的先進(jìn)性和純潔性，一句話，就是更嚴(yán)更實(shí)地確?！盀楣俨灰住?、執(zhí)政為民。深化以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。重點(diǎn)推進(jìn)投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、完善市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制、建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系、推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力等 6個(gè)方面的改革，解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題，形成開放有序、寬松便利、透明法治、公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能。
重點(diǎn)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快事業(yè)單位分類改革、推行政府購(gòu)買公共服務(wù)、完善財(cái)政管理體制、創(chuàng)新投融資體制、完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制等 7個(gè)方面的改革，加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。重點(diǎn)推進(jìn)深化區(qū)域?qū)雍献?、加快?duì)外開放平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善“走出去”機(jī)制等5個(gè)方面的改革，打造郴州開放型經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)加快城鎮(zhèn)群建設(shè)
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